一、 什么是孤儿、事实无人抚养儿童？

孤儿是指的是失去父母的未满18周岁的未成年人；查找不到生父母的弃婴和未满18周岁的未成年人；父母双方一方死亡另一方查找不到的未满18周岁的未成年人。事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

二、怎样申请孤儿、事实无人抚养儿童？

孤儿保障的申请流程：需孤儿本人向乡镇（街道）申请—街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和社会散居孤儿情况进行调查核实—市民政局严格审查申请材料，依据有关规定和条件认定孤儿。

事实无人抚养儿童保障的申请流程：（申请）本人或近亲属向户籍所在地乡镇（街道）申请；情况特殊的由村（居）委会代为申请—（查验）乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母情况进行查验。在15个工作日内，对符合条件的对象，连同申报材料一并报县级民政部门—（确认）市民政局在自收到申报材料及查验结论之日起15个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。不符合保障条件的，由民政部门书面说明理由—（终止）规定保障情形发生变化的，事实无人抚养儿童监护人或受委托的近亲属、村（居）民委员会应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。设置3个月过渡期，从第4个月开始终止原事实无人抚养儿童的各项保障待遇

三、申请材料

孤儿申请材料：①《儿童信息采集表》（一式两份）（附件2）；②《家庭信息采集表》（一份）（附件3）；③《散居孤儿监护协议书》（一式叁份）（附件4）；④孤儿及监护人的身份证和户口本复印件；⑤孤儿本人近期1寸免冠彩照2张；⑥孤儿父母双方情况证明（如火化死亡证明、法院失踪判决书等）。往年已申请通过的对象不再提交以上材料。

事实无人抚养儿童申请材料：①儿童本人户口簿复印件及一寸照片三张；②儿童父母的身份证明（如户口簿、身份证）及与儿童的关系证明（如出生证明）；③法定监护人（受委托监护人）的身份证明及与儿童关系证明，受委托监护人提出申请的，需提交受委托证明④儿童本人或法定监护人（受委托监护人）的银行卡正反面复印件；⑤其他需提供的相关材料。

四、发放标准

自2023年7月起调整集中养育和散居孤儿基本生活保障补助标准为每人每月2100元和1700元。事实无人抚养儿童基本生活保障补助按散居孤儿保障标准执行，符合儿童福利