晋磁政〔2021〕81号

晋江市磁灶镇人民政府关于印发磁灶镇

整治农村乱占耕地建房问题工作

实施方案的通知

各村（居）委会，各工作点，镇机关有关部门：

为深入推进整治农村乱占耕地建房问题工作，根据《晋江市农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组办公室关于印发整治农村乱占耕地建房问题工作实施方案的通知》有关要求，结合我镇实际，制定《磁灶镇整治农村乱占耕地建房问题工作实施方案》，请认真贯彻执行，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。

晋江市磁灶镇人民政府

2021年6月23日

磁灶镇整治农村乱占耕地建房问题工作

实施方案

为认真贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房的重要指示精神，贯彻落实省、市各级政府部署要求，扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动，遏制新增乱占耕地建房行为，以“零容忍”态度坚决整治我镇新增乱占耕地建设行为，特制定工作方案如下：

一、工作目标

在镇党委、政府的领导下，采取坚决、果断、有力的措施，全面深入问题排查，全力推进问题整治整改，坚决遏制新增农村乱占耕建房问题，确保新增乱占耕地建房问题发现之日起2个月内处置到位。

二、整治范围

主要整治2020年7月3日全国农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视电话会议后新增的农村乱占耕地建房问题，重点对2020年7月3日至2021年5月底前发现的尚未处置到位的新增农村乱占耕地建房问题开展集中整治。

三、组织领导和责任分工

依托镇农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组办公室统筹协调整治新增农村乱占耕地建房问题工作，磁灶国土资源所、经济发展服务中心农业农村科为主要牵头部门。领导小组办公室设在磁灶国土资源所，负责日常工作，联络员：王诗云，联系电话：85892625。

四、工作步骤

（一）部署排查阶段（2021年5至6月）

各工作点、镇综合执法队、国土资源所、村（居）充分发挥在执法巡查及网格管理时发现、制止、查处新增农村乱占耕地建房问题上的优势和作用，综合运用巡查、12336举报、卫片执法检查、自然资源“天上看、地上查、网上管”动态监管等多种手段，加强对违法行为高发地区的巡查频次和密度，及时排查核实辖区内新增乱占耕地建房问题，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间制止。对各方块上报的以及上级下发的疑似新增农村乱占耕地建房行为违法违规事实（包括疑似违法主体、建设时间、位置、占地面积以及利用情况），逐宗建立问题清单，上报领导小组办公室。

（二）坚决整治阶段（2021年5月至8月）

各工作点、镇综合执法队、国土资源所对新增农村乱占耕地问题开展重点整治工作，对2020年7月3日后出现的新增农村乱占耕地建房问题，要严格对照问题清单，逐项细化整治责任，建立整治工作台帐，抓紧推进整治工作，该拆除的拆除，该复耕的限期恢复耕种条件，做到“早发现、早制止、早查处”。对整治期限内发现的新增违法占用耕建房行为一律严格销号管理，决不允许违法行为制而不止，久查不决，违法状态持续存在。对监管不力、失职渎职、不作为、乱作为的，该追究责任的要严肃追究责任，坚决守住耕地保护红线。

（三）监督检查阶段（2021年7月至8月）

镇农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组办室开展对各方块上报乱占耕地建房问题整治情况开展检查，着力发现问题，从严抓好工作落实。对整治不到位，典型新增问题交由镇纪委办开展督办，切实推进整治。

（四）总结提炼阶段（2021年9月）

各工作点、镇综合执法队、国土资源所、经济发展服务中心农业农村科、全面梳理、总结实施整治工作成效和存在问题，分析原因、提出对策，完善整治新增农村乱占耕建房问题长效监管机制，将整治成果转化为后续日常监管的有力措施。

五、工作要求

（一）统一思想认识。整治新增农村乱占耕地建房问题是一项重大政治任务，各工作点、相关部门、村（居）要提高思想认识，把思想认识和行动统一到市委、市政府的统一部署上来，深刻认识严格耕地保护的极端重要性，采取强有力措施，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。

（二）加强协调联动。各工作点、镇综合执法队、国土资源所、村（居）要加强农村乱占耕建房问题处置协调联动，建立健全信息通畅渠道，积极配合，主动介入，增强对违法行为的强制执行力度，提高违法行为打击震慑力。

（三）严肃工作纪律。做到既监督事又监督人、既处理事又处理人，对有关责任人员特别是党员干部等对象问题线索，要按规定及时移送纪检机关；对责任落实不到位，问题持续增加，整改缓慢、工作不力的，造成严重后果的将依法依规严肃问责。

（四）加强宣传造势。镇机关有关部门、村（居）要加强宣传力度，畅通举报渠道，充分发动群众参与整治工作，在全社会形成乱占耕建房行为“人人喊打”的良好舆论氛围。举报电话：12366。

（五）及时报送信息。整治工作实行月报告制度，各工作点、村（居）应于每月15日前向镇农村乱占耕地建房问题摸排领导小组办公室报送发现的问题清单及整治工作进展情况（附件2-3）。

    附件：1．磁灶镇农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组

      2．     村（居）2021年7月3日以来新增乱占

耕地建房问题清单

      3．     村（居）2020年7月以来新增乱占耕地

建房问题整改情况汇兑表

附件1

磁灶镇农村乱占耕地建房问题摸排

工作领导小组

组      长：蔡文卿  镇党委副书记、镇政府镇长

常务副组长：陈奕忠  镇党委副书记

副  组  长：叶灿辉  镇党委委员、纪委书记，兼任市

监察委员会磁灶镇监察组组长

许志文  镇武装部部长、党委宣传委员、

大宅工作点点长

颜海林  镇党委委员、秘书

李明星  晋江市公安局磁灶派出所所长

庄晓东  镇副镇长人选

吴式宏  镇副镇长人选

许荣题  镇人大副主席人选、张林工作点点长

洪金清  镇企业和社会组织党委专职副书

记、下官路工作点点长

陈卫星  镇司法所所长、宅内工作点点长

吴志坚  镇综合便民服务中心主任、钱坡

工作点点长

蔡天文  镇社会事务服务中心主任、大埔

工作点点长

洪树林  镇经济发展服务中心主任

林小虎  镇综合执法队队长

杨  辉  镇二级主任科员、三吴工作点点长

蔡辉煌  镇四级调研员、磁灶工作点点长

成      员：陈宜翔  镇党政综合办公室主任

吴金煌  镇社会事务办公室主任、社会事

务服务中心退役军人服务科科长、

张林工作点副点长

许荣富  镇规划建设和管理办公室主任

颜天尊  镇经济发展服务中心副主任、下

官路工作点副点长

高荣斌  镇经济发展服务中心农业农村发

展科科长、经济发展和改革办公

室副主任、规划建设和管理办公

室副主任、团委副书记

蔡宏山  镇综合执法队副队长

林真真  镇纪委副书记、监察组副组长

陈友俭  镇国土资源管理所所长

王晓波  磁灶工作点副点长

谢荣思  大埔工作点副点长

陈文计  钱坡工作点副点长

朱青山  三吴工作点副点长、社会事务办

公室四级主任科员

何建辉  大宅工作点副点长

许群芳  宅内工作点副点长

领导组下设办公室，挂靠国土资源所，负责日常工作。

附件2

         村（居）2021年7月3日以来新增乱占耕地建房问题清单

附件3

     村（居）2020年7月以来新增乱占耕地建房问题整改情况汇兑表