（2020年11月5日）

罗山街道深入贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《福建省人民政府关于开展福建省第七次全国人口普查的通知》（闽政〔2019〕11号）、《泉州市人民政府关于做好泉州市第七次全国人口普查的通知》（泉政文〔2019〕85号）和《晋江市人民政府关于做好晋江市第七次全国人口普查的通知》（晋政文〔2020〕17号）等文件精神，切实做好第七次人口普查各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）罗山街道概况。罗山街道位于晋江中部，总面积25平方公里，下辖16个社区（包括2个新型社区），总户数约1.62万户，户籍人口约5.9万人；外来人口约3.59万人，是晋江市的行政中心区和城市核心区。

（二）工作推进情况。按照第七次全国人口普查工作的阶段性时间要求，目前罗山街道已完成小区建筑物标绘、分小区、建筑物信息录入等工作，共划分为382个小区，标绘建筑物总数为14142幢。截止到5日19：25时已摸底人数为110634人，短表录入人数为51164人，进度率为46.25%。

二、工作措施

（一）完善机制，加强领导。2020年3月成立罗山街道第七次全国人口普查领导小组，以街道办事处主任为组长、党工委副书记为副组长，统筹推进全街道人口普查工作的组织与实施；领导小组办公室设在街道发展服务中心，具体负责人口普查的日常组织和协调。16个社区于也相应组建成立居委会人口普查工作小组，确保社区层级重视人普工作，明确工作职责，保障工作力量。

（二）统筹资金，加强保障。在街道党工委扩大会上专项研究第七次全国人口普查各项保障工作，安排88.7万元人普工作经费预算（长表、短表补贴按市镇1:1比例补贴普查员），用于各级指导员、普查员薪酬、补贴发放，各类广告宣传、工作氛围营造，以及办公设备配备等。

（三）组建队伍，充实力量。①配强镇级指导员。第一时间启动人员招聘工作，组建一支9人镇级普查指导员队伍，由1名参与过“六人普”等各专业普查工作的经验丰富负责人统筹整体业务推进，9名工作人员分工负责16个社区业务开展及入社区指导督促。②配齐社区普查指导员、普查员，按照《普查区域划分、地址编码和绘图工作细则》要求划分普查区和普查小区，按16个社区，分别配备54名普查指导员、484名普查员。

（四）建立规章制度与执行。①与“两员”签订《第七次全国人口普查保密承诺书》。与“两员”共签订179份承诺书。接到上级的文件后，由镇级挂钩社区指导员分发到相应社区，并要求社区指导员与普查员签订该承诺书。②加强人口普查的宣传力度。街道办事处在主要路段设立两块大的人口普查的广告牌；并要求辖区内居委会有LED显示屏，要不定时滚动人口普查宣传标语，并在宣传栏内张贴人普宣传单页；个别社区还自行做了人普宣传横幅。

（五）充分动员，强化培训。上级组织培训活动后，立即于7月17日召开罗山街道第七次全国人口普查工作动员部署会议暨人口普查区域划分及标绘系统操作培训会，以视频会形式将会议直接开到各社区，组织社区两委、网格员、指导员、普查员全面动员、全面推动、深入培训。9月21日，召开人口普查工作综合业务培训会，组织对下阶段工作任务进行全面系统培训。11月4日，机关大会上，主要领导、分管领导都对现阶段的人普工作进行再部署再强调。社区指导员会议上也进行工作上的再指导。

（六）突出统筹，强化指导。镇级人普办建立早会制度，每日会商研讨，对前一日社区反馈问题进行汇总、分析、研讨，并统一进行解答；建立一线工作制度，会后镇级指导员下到各自挂钩社区指导工作，对界定村界、建筑物排查防遗漏、多个建筑标绘错误合并等问题进行督促排查，确保普查工作质量。

三、意见建议

（一）关于普查系统负荷问题。近期在录入短表时，普查系统运行曾频繁出现卡顿现象，有时甚至无法进行录入等日常操作。建议服务供应商提前做好系统维护工作。

（二）关于社区人手问题。由于基层工作量倍增，出现社区人手不足现象，今年人口普查是要求录入电子设备，社区有的熟悉村情的人员不懂电子设备，导致个别社区录入进度偏慢。