根据泉州市委巡察工作统一部署,2025年3月31日至4月30日,泉州市委巡察五组对晋江市公安局党委开展了巡察,并于2025年7月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改工作的组织与领导
(一)强化政治引领,高位推进巡察整改。晋江市公安局党委将巡察整改作为一项重要的政治任务,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,作为推动工作、促进发展的长足动力,严格落实整改主体责任,以高度的政治自觉和行动自觉推动巡察反馈意见全面整改。巡察反馈意见下发后,我局党委迅速行动,召开专题党委会研究部署整改工作,成立巡察整改工作领导小组,统筹协调、压实责任,构建了上下联动、横向协同、齐抓共管的工作格局,确保整改任务有序推进、落地见效。
(二)精准靶向施策,确保整改落地见效。科学制定整改方案,明确责任领导、整改措施以及完成时限,确保整改工作有的放矢、精准发力。局党委书记带头认领21个重点难点问题整改任务,班子成员按照分工认领具体问题,深入分管联系单位研究部署、跟进指导、加强督导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,确保巡察整改工作落到实处。建立问题清单和整改台账,实施动态管理、销号推进,做到完成一项、销号一项、巩固一项。集中整改期间,先后多次召开党委会、整改调度会、推进会、专题民主生活会,深入剖析问题、部署任务、研究举措、推动落实,确保巡察整改工作取得扎实成效。
(三)深化标本兼治,巩固提升整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重举一反三、建章立制。针对巡察发现的问题,深入剖析根源,堵塞制度漏洞,完善长效机制,推动整改成果转化为制度优势。建立健全全面从严治党各项制度,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。同时,将巡察整改与贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设、推进公安工作现代化有机结合起来,切实把巡察整改成果转化为推动公安工作高质量发展的强大动力,为护航晋江经济社会发展大局提供坚强保障。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.关于落深落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距的问题
(1)针对“政治建警”意识不牢的问题。
整改进展情况:一是组织案件复盘。组织对办理不规范的案件进行剖析复盘,督促整改到位,并对相关人员问责处理。二是严格执法监督。组织专兼职法制员开展集中交叉考评,全面提升执法规范化水平。三是强化执法培训。组织开展8期执法培训,并依托每周政治业务学习,常态化开展执法教育。依托钉钉平台建立线上学习组,为备考高级执法资格考试及国家统一法律职业资格考试的民警提供系统培训支持。四是优化学习机制。印发学习计划,进一步提高党委理论学习中心组学习质量,7月份以来开展9次中心组集体学习、6次专题研讨,组织到泉州市党性党风党纪教育学堂、泉州海外交通史博物馆开展“实践研学”。
(2)针对贯彻总体国家安全观不够到位的问题。
整改进展情况:一是深化岸海联防联控。优化“五海协同”治理模式,加强涉海职能部门及沿海镇街的协作配合,开展海上联合执法行动,及时发现、消除各类涉海风险隐患。加强开渔期宣防宣教,提升渔民安全意识和法治观念。二是构建“四防”立体管控体系。不断加强沿海岸线“人防”“物防”“技防”“机制防”建设,全面落实“三长管岸”“三必巡、四必查”工作机制和防范化解涉海风险刚性措施,确保管控全覆盖、无死角。
(3)针对保密安全防控不够严实的问题。
整改进展情况:一是强化保密安全监管。进一步健全完善保密监管制度,充实涉密岗位力量,严格落实出入审批和登记制度,开展保密安全检查。二是加强网络安全监管。组织开展网络和信息安全自查,整改网络安全问题。三是建立常态学习和自查制度。坚持每周一课时保密学习教育,并组织全体民辅警参加“保密观”培训课程。严格落实计算机技防系统“日查日清日处”制度。
2.关于践行“晋江经验”护航民营经济发展担当不足的问题
(4)针对打击涉企犯罪不够深入规范的问题。
整改进展情况:一是强化涉企案件清理。组织力量集中清理涉企积案。二是严打侵权假冒犯罪。持续开展网络售假专项执法,加强与其他部门的协作联动,常态化开展打击侵犯知识产权犯罪专项行动。三是规范涉企执法行为。强化涉企执法监督,规范涉企执法和异地办案协作审批。四是完善执法制度保障。出台规范涉企执法文件制度,明确涉企执法中的红线和底线;系统汇编涉企执法的法律法规、规范性文件、典型案例,为规范涉企执法行为提供制度保障。
(5)针对护企安商不够扎实有效的问题。
整改进展情况:一是建强服务窗口。8月3日正式揭牌启用“安商护企警务服务中心”,出台业务指南,提供现场答疑解惑、法律咨询、解冻援助等服务,企业群众满意率持续提升。二是深化警企联动。充分发挥民营企业诚正守护协会作用,组织到企业开展反舞弊、警示教育培训。三是加强法治宣传。开展欠薪风险隐患大排查行动,对接有关部门获取欠薪风险情况,掌握辖区内存在欠薪风险隐患的企业员工动态。四是规范涉企执法。出台工作指引,规范涉企执法行为。设立跨区域警务协作窗口,统一受理警务协作。五是保护企业权益。出台《涉企银行账户合法经营指引》,引导企业通过正规渠道进行资金结算,有效降低企业账户涉诈风险。
3.关于打防并举治罪化险不够有力的问题
(6)针对扫黑除恶常态化推进有缺项的问题。
整改进展情况:一是推动常态化扫黑除恶斗争深入开展。成立工作专班,加强警情串并研判力度,确保常态化扫黑除恶斗争走深走实。二是提升线索核查质效。加大涉黑恶线索摸排力度,加强与市扫黑办成员单位的沟通协作,形成合力。三是实现精准打击和全链条治理。通过强化线索研判、深挖扩线,成功“全链条”打掉一个新型涉网恶势力犯罪集团。
(7)针对罪错未成年人惩教存在短板的问题。
整改进展情况:一是提升打击效能。针对未成年人违法犯罪行为,依法快速办理、及时打击,切实增强法律震慑力。二是加强关心关怀。深化“网格+未成年人关爱”机制,及时发现并妥善处置未成年人异常行为,从源头上有效预防和减少未成年人违法犯罪问题的发生。三是加强禁毒宣传。走进校园开展形式多样的禁毒宣传教育,切实提升青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力。四是深化协同治理。联合相关部门不断完善“检查+培训”协同工作机制,组织开展医务人员专项培训和联合监督检查,及时排查和干预未成年人涉毒风险行为,形成防控合力。
(8)针对电诈犯罪综合治理效果不佳的问题。
整改进展情况:一是增强电信网络诈骗治理效能。出台职责任务清单,进一步明确各部门职责分工和协作机制,充分发挥“131”机制办公室的统筹协调职能,推动形成齐抓共管、协同高效的反诈工作格局。二是强化涉诈人员摸排工作。全面梳理、精准排查涉诈人员,建立动态管理机制,强化源头防控。三是提升反诈宣传质效。制作针对性宣传脚本,突出重点人群、重点场景的宣传引导,充分调动基层力量开展宣防,构建“全民反诈”格局。四是优化服务流程机制。在安商护企警务服务中心开设专窗,制作《解冻申诉流程图》,为企业和群众提供便捷的银行卡解除管控服务。同时,积极协助群众联系银行卡冻结单位,依法依规处理银行卡解除管控事宜。
(9)针对涉众型经济犯罪追赃挽损力度小的问题。
整改进展情况:一是健全追赃挽损机制。出台规范文件,编印退赃退赔告知书,明确工作流程和要求,规范涉案资产处置程序,加大涉众型经济犯罪案件追赃挽损力度。二是推进涉案资产处置。针对已判决可执行财物,主动对接法院依法依规处置。
4.关于推进治理体系和治理能力现代化存在薄弱环节的问题
(10)针对构建现代警务机制体系不够健全的问题。
整改进展情况:一是强化问题警情整改。逐条梳理剖析不满意警情,召开不满意警情问题集体谈话培训会,通报点评。二是优化巡防快反机制。出台重大突发案事件处置指挥工作指引,优化“情指行”一体化运行机制,整合多方面巡防力量,不断提升快反处突能力。三是加强接处警业务培训。组织开展规范警情信息录入、现场处置、反馈流转等关键环节业务培训,提升接处警业务能力。四是完善分析通报制度。建立警情全流程监管机制,对接处警情况进行实时跟踪、每周复盘,督促责任单位整改到位。
(11)针对道路交通安全系统治理质效不高的问题。
整改进展情况:一是强化统筹协调。推动市领导带队开展道路交通安全问题突出镇域现场调度会商,检查2025年为民办实事交通隐患整改项目;通过召开联席会、专题培训会和集体约谈会,发现和解决工作难点;出台《全市道路交通安全专项整治行动实施方案》《晋江市交通安全劝导员队伍建设实施方案》,凝聚部门、镇街合力。二是强化科技支撑。依托大数据、人工智能等现代科技手段,为交通管理提供决策支撑,7月份以来,交通事故亡人数同比下降。三是强化靶向治理。推动道路交通隐患排查治理,整改隐患路段,加强对酒醉驾、超员、超速、超载等重点交通违法行为的查处力度。四是强化重点宣防。深入农村、社区、企业等地组织开展交通安全宣传活动;加强对飙车炸街、维修改装企业等重点群体的宣传教育,推送警示提示信息。
(12)针对派出所主防工作基础务实不够的问题。
整改进展情况:一是深化“警网融合”。推动派出所所长进“镇街”班子、社区民警进“村(社区)两委”班子,统筹基层党务、政务资源支持警务工作,带动行政、司法等力量共同参与,实现“协同共治、融合共治”。二是强化基础信息采集。深入推进“一标三实”基础信息采集工作,全面压实房屋出租人、用工单位等主体责任,提升基础信息的准确性和时效性。三是加强信息互联互通。健全与相关部门的信息共享机制,定期发送工作提示函,推动形成信息共享、协同联动、风险共防的工作格局,提升整体防控能力和治理效能。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.关于管党治警纵深推进不力的问题
(13)针对党委主体责任压力传导不到位的问题。
整改进展情况:一是压实主体责任。召开党委会,深入学习贯彻习近平总书记“五个进一步到位”重要要求,专题听取落实全面从严管党治警主体责任工作情况汇报。细化市局党委落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排,系统推进全面从严管党治警工作,切实扛起管党治警的政治责任。二是拧紧责任链条。建立健全监督管理层级“责任树”机制,明确各级“一把手”、班子成员以及各层级领导干部的队伍管理监督范围,直达基层末梢,确保不漏一人、不留死角。三是做实风险防控。全面排查防控风险,汇编形成廉政风险防控手册。四是强化执纪问责。坚持把纪律挺在前面,对在全面从严管党治警中责任落实不到位、履职不力的单位和个人,依规依纪依法严肃追责问责。
(14)针对派驻监督效能发挥不充分的问题。
整改进展情况:一是加强监督能力建设。深入学习党章党规、上级文件精神、纪检监察业务知识,围绕监督执纪工作进行经验交流,提升纪检监察干部政治素养和履职能力。同时,深入基层加强走访调研,结合工作实际,探索监督新举措,推动监督执纪工作再提升。二是优化监督执纪方式。加大日常监督、专项检查,督促做好巡察线索核查处置和反馈问题整改工作。三是用好监察建议。召开专题会商会,反馈队伍风险隐患问题,提出意见建议。针对巡察发现问题,举一反三,制作监察建议函,并督促落到实处。
(15)针对警示教育针对性实效性不强的问题。
整改进展情况:一是建好警示教育资源库。系统梳理近年来违纪违法典型案例,形成警示教育素材库。二是深入开展专题教育。局主要领导带头为全警讲授专题纪律党课,组织局领导班子成员、各党支部书记到泉州市党性党风党纪教育学堂开展主题党日活动,带动全局组织开展“深学笃行中央八项规定精神、永葆清正廉洁政治本色”等主题党日、警务沙龙活动。举办年轻干部、“弘扬清廉之风”专题培训班,依托全警实战大练兵暨政治轮训班对新提拔科级干部开展培训,通过专题辅导、列席党委会交流研讨、参观泉州监狱警示教育基地等方式筑牢思想根基。
(16)针对违规从事营利活动屡禁不止的问题。
整改进展情况:一是强化“禁业”清单管理。重申《福建省政法干警配偶、子女及其配偶禁业清单(试行)》,进一步从严把握禁业界限;依托“智慧政工”系统,建立个人重大事项定期报告制度。二是强化排查整改机制。开展全覆盖、无死角排查,逐人逐项进行比对核查,确保问题早发现、早纠正。三是强化问责执纪。对存在的涉嫌违纪问题,运用监督执纪“四种形态”依规依纪严肃处理。
6.关于作风建设抓得不严不实的问题。
(17)针对公安便民服务存在短板的问题。
整改进展情况:一是组织开展问题剖析。对相关责任民警问责追责,深入查找问题根源,推动整改落实。二是优化公安窗口服务。联动12345热线平台,更新优化公安政务服务库信息300余条,进一步提升线上服务的即时响应能力。在行政审批中心设立公安综窗,实现101项公安政务服务事项“一窗通办”,完善评价、整改、反馈、监督全流程机制,进一步提升公安便民服务水平。落实“跨省通办”,目前已实现普通护照、往来港澳通行证及赴港澳探亲、商务、团队旅游、逗留、其他等5类签注、往来台湾通行证及往来台湾探亲签注全国通办,实现16个省(含直辖市)户口迁移、25个省(含直辖市)首次申领居民身份证跨省通办。三是加强业务能力培训。组织12345、交通违法处理等窗口业务培训,召开“一窗通办”综合服务窗口工作协调会议,研究构建警种协同系统化培训体系,提升窗口跨警种业务水平。四是强化服务监督。通过网上督察中心对各单位值班室、窗口、办案区等进行实时督察。
(18)针对“八小时以外”监管存在盲区的问题。
整改进展情况:一是强化纪律教育。组织全市公安机关重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,围绕“八小时以外”行为禁令强化纪法教育,进一步筑牢纪律意识和规矩意识。二是狠抓责任落实。持续完善党支部纪检委员、执纪监督小组履责机制,定期召开纪检委员工作会议,落实纪检委员履职清单及“执纪备忘录”监督制度,进一步强化纪检委员在党支部内开展政治监督、日常监督、党员权利义务监督以及廉洁教育工作职能。三是严密监管网络。开展队伍风险隐患排查整治工作,强化队伍监督管理,防范化解风险隐患,有针对性地开展谈心谈话、思想引导和问题整改。四是深化家庭助廉。发放倡议书,收集建议书,组织开展警营开放日、警属座谈会、家访慰问、主题党日,进一步深化廉洁文化建设,织密“八小时以外”监督网。五是强化监督制约。组织召开“大监督”职能部门联席会,聚焦健全完善“五维质态评估体系”,提升队伍风险隐患感知能力。编发《队伍风险防控月刊》,围绕队伍管理中的重点环节和关键领域,深入剖析各类风险隐患,推动队伍教育管理监督更加精准、更有实效。六是坚持严管厚爱。对照“责任树”清单,严格落实“谁主管、谁负责”要求,逐级传导压力、压实责任,推动队伍风险隐患排查、考勤管理等各项工作落地见效。持续完善职级晋升、表彰奖励等制度,深化“先锋引领”“1+N师徒结对”等强警工程,激发广大民警的荣誉感和使命感,营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。
(19)针对纠治警风警纪动真碰硬不足的问题。
整改进展情况:一是强化常态督导。坚持“线上+线下”联动督察,线上依托网上督察中心对各单位的值班室、窗口、办案区等进行实时督察,线下派出督察组对队伍纪律作风建设、值班备勤、服务窗口、内部安全管理和应急处突能力等开展综合督察。二是落实闭环整改。针对发现的各类问题,始终坚持问题导向,严格落实闭环管理要求,确保每项问题都做到整改到位、销号清零。
7.关于内控制度执行不严格的问题
(20)针对涉案财物管理不规范的问题。
整改进展情况:一是强化问题整改。立即整改涉案财物管理不规范问题,并督促办案单位加强学习,举一反三。二是规范涉案财物处置。按照程序委托拍卖公司挂网拍卖,成交金额均上缴国库。三是加强内部监督。组织开展涉案财物管理专项考评,发现并督促整改涉案财物管理问题。四是完善机制建设。出台涉案财产处置工作意见,规范涉案财产处置;建立健全监督检查机制,对考评中发现的涉案财物管理不规范问题予以通报,违规违纪行为严肃追责。
(21)针对未严格执行公开招标的问题。
整改进展情况:一是组织专题学习。组织学习《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理规定(试行)》,进一步提升经办人员对相关法规制度的理解和运用能力,确保招标工作严格遵守政策规定。二是健全招标机制。根据新出台的《政府集中采购目录及限额标准的通知》,出台我局工程项目管理实施方案,进一步健全内控管理机制,规范工程招标流程。
(22)针对固定资产疏于管理的问题。
整改进展情况:一是立行立改。对固定资产系统中错误和遗漏的项目进行更正,并对责任民警谈话提醒。二是加强培训。组织财务人员及资产管理人员开展专项培训,加强数据录入员业务知识培训,规范固定资产管理流程。三是摸底清查。组织开展全市公安机关固定资产摸底排查,对各单位固定资产逐一编码并录入系统,确保固定资产管理到位。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
8.关于党委统领作用发挥不够明显的问题
(23)针对对公安工作引领带动不足的问题。
整改进展情况:一是强化命案积案攻坚。组建专班,全面梳理命案积案卷宗,对相关物证、书证和检材开展“复检复比”工作,加大研判力度,全力攻坚。二是推进信访积案化解。坚持“一人一策、一案一专班”,多次召开党委(扩大)会议、工作调度会,落实领导包案、随访随接、多元化解机制。三是加强源头治理。编发通报、月刊,规范接处警工作机制,推动执法规范化建设,预防和减少信访问题产生。
(24)针对议事规则执行不规范的问题。
整改进展情况:召开党委会专题学习习近平总书记关于“民主集中制”的重要论述,深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规精神,重温党委会议事规则,进一步规范议事决策流程。
(25)针对“头雁”带动效应不够突出的问题。
整改进展情况:一是调整局领导挂钩警务室。根据局领导工作分工和挂钩联系单位,对局领导挂钩警务室进行调整。二是清单化推动工作落实。编发《局领导“六个带头”工作机制落实清单》,每月梳理汇总工作开展情况,并明确将局领导“六个带头”情况与公务员年度考核相挂钩。三是提升调研指导工作质效。每周开展“五维质态分析”,分析研判全市治安态势、工作短板及队伍风险隐患。四是加强警务室建设。对被降星或被评为无星级警务室的社区民警予以谈话提醒。下发规范管理文件,加强对降星警务室的指导帮扶,推动警务室规范管理,提升运行质效。
9.关于履行党建工作责任制有差距的问题
(26)针对党建工作不够重视的问题。
整改进展情况:一是专题研究党建工作。召开党委(扩大)会议,听取局机关党建及各党支部工作情况汇报,研究下一步党建工作重点。二是强化党建工作落实。对履行党建工作责任制有差距的责任领导谈话提醒。对照《基层党建工作重点督导任务清单》,项目化、清单化推进基层党建工作重点任务落实,定期开展督察检查。三是加强党建业务培训。开展专题党建业务培训,不断提高全市公安机关党务工作水平。
(27)针对支部战斗堡垒力量有弱化倾向的问题。
整改进展情况:一是强化支部班子建设。科学优化支部设置,持续提升党建工作规范化、专业化水平。二是专题研究发展党员工作。召开机关党委会议,审议发展党员“五项名单”,分析跟踪培养、材料整理等环节的短板弱项,研究对策措施。三是加强业务学习。依托每周政治业务学习、“三会一课”、警务沙龙、先锋讲堂等形式,组织各级党组织集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件,推动发展党员工作更加规范高效。四是做好发展对象培养。进一步严肃发展党员工作,按照规范流程发展预备党员。
(28)针对党建制度落实不够到位的问题。
整改进展情况:一是优化支部设置。按照“归口管理、便于协调、有利工作”的原则,科学合理调整党支部结构与人员归属。二是规范民主生活会程序。召开巡察整改专题民主生活会征求意见座谈会,与会人员结合泉州市委巡察反馈意见和本单位实际,对市局领导班子及班子成员提出意见建议。三是强化党内政治生活。召开党委(扩大)会议,专题组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等文件精神,强化从严落实党内政治生活意识。
10.关于队伍建设管理不够有力的问题
(29)针对队伍建设统筹谋划不足的问题。
整改进展情况:一是有序推进轮岗交流。定期开展跨部门、跨警种轮岗交流,优化队伍结构,激发队伍活力,提升民警综合素质和实战能力。二是健全选贤任能机制。坚持德才兼备、以德为先,突出实干实绩导向,完善选拔任用程序,畅通能上能下渠道。三是加强年轻干部培养。持续规划新警和新调入人员引进渠道,精准化培育、全程跟踪管理,为公安队伍注入新鲜血液。
(30)针对日常管理机制不健全的问题。
整改进展情况:一是构建完善队伍监督管理层级责任体系。建立健全队伍监督管理层级“责任树”机制,建立“五级监督管理责任”机制,实现监督管理全覆盖,确保队伍管理无盲区、无死角。二是深化推进“1+N”师徒结对强警计划。组织召开专题调度会,明确“真师徒、真结对、真见效”的工作要求,出台《深化“1+N”师徒结对强警计划工作方案》,对结对范围、方式方法、管理措施等作出明确规定,推动师徒结对工作走深走实。三是健全完善辅警队伍监督管理机制。严把辅警入口关,规范公开招聘流程和资格审查工作。组织学习《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》,重新梳理更新带辅民警、责任领导名单,严格落实民警带辅责任制。四是强化出国(境)及证照日常管理。建立健全出国(境)报备制度,常态化开展证照管理工作,进一步规范出国(境)审批流程。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
11.关于常态长效推进整改不够扎实的问题。
(31)针对黄赌毒问题依然突出的问题。
整改进展情况:一是构建黄赌治理新格局。建立黄赌问题形势分析和复盘检视机制,强化黄赌警情治理,组织开展专项整治行动,精准打击黄赌大要案,形成有力震慑。常态化组织治安清查集中统一行动,全面清查涉黄涉赌重点部位。全市涉黄涉赌警情、案件均呈现“双下降”态势。二是提升毒品治理能力水平。持续强化禁毒执法力度,完善毒品治理体系,推动禁毒工作向纵深发展;扎实推进社区戒毒和社区康复工作,健全工作机制,全市社区戒毒、社区康复执行率达到100%。
(五)巡察组移交的立行立改问题方面
(1)针对“涉企执法不够规范”问题。
整改进展情况:一是加强服务窗口建设。8月3日正式揭牌启用“安商护企警务服务中心”,出台业务指南,提供现场答疑解惑、法律咨询、解冻援助等服务,企业群众满意率持续提升。二是规范涉企执法行为。强化对涉企执法活动的监督指导,严格执行涉企执法和异地办案协作审批制度,确保执法行为依法依规、程序规范。设立跨区域警务协作窗口,统一受理、规范办理跨省警务协作事项,完善协作报备机制,提升警务协作的效率与规范性,营造法治化营商环境。三是健全涉企执法制度。出台涉企执法“负面清单”,明确涉企执法中的红线和底线。编印涉企执法一本通,对涉企执法的法律法规、规范性文件、典型案例等进行系统汇编,为规范涉企执法行为提供制度保障。
(2)针对“涉诈资金治理打击犯罪与保障民生兼顾不足”问题。
整改进展情况:一是规范对外服务窗口。全面整合“涉诈警民服务窗口”“涉诈申诉专线”及相关警种专业力量,实行安商护企警务服务中心“一个窗口对外”服务模式,统筹协调银行账户解冻申诉咨询,规范办理各项涉电信网络诈骗的申诉处置工作。二是依法主动靠前服务。依法受理企业、商户及个人银行账户被管控的核查申请,积极开展调查取证、联系办案单位依法依规开展解封工作。三是提升防骗宣传覆盖面。核查、审核本地企业及商户开办的对公账户,积极宣传推广“国家反诈中心”APP,引导企业、商户及个人增强防范意识,通过合法、合规方式使用银行账户进行资金结算。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察以来,共对相关问题责任人作出处理144人次,其中,给予党纪政务处分8人次,诫勉4人次,通报批评并责令作出书面检查5人次,通报批评1人次,批评教育并责令作出书面检查11人次,批评教育34人次,谈话提醒81人次。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.针对支部战斗堡垒力量有弱化倾向问题。
未完成整改原因:当前正抓紧推进公安机关机构编制管理改革,干部调整尚未完成。
下一步整改措施:待干部调配到位后,及时抓好党组织领导班子建设和增补选工作。
整改时限:2025年12月31日。
2.针对队伍建设统筹谋划不足的问题。
未完成整改原因:当前正抓紧推进公安机关机构编制管理改革,待科级干部调整到位后,及时启动股级干部选配。
下一步整改措施:结合机构编制管理改革和干部选任工作,及时制定详细人事调整方案,优化股级干部选拔机制,逐步配齐职数缺口,推进干部年轻化。
整改时限:2025年12月31日。
经过一段时间的集中整治,取得了阶段性明显成效,推动了具体问题的解决、制度短板的补齐以及政治生态的不断优化。下一步,我局将持续抓好整改工作,确保问题彻底解决、整改成果不断巩固,坚决向组织和群众交出一份满意的答卷。一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保党的绝对领导贯穿公安工作和队伍建设的全过程、各领域,推动上级决策部署在晋江公安落地见效。持续巩固拓展“荣誉日”“重走背包路”等经验做法,深化忠诚警魂教育、理想信念教育和党性党风教育,引导全警深刻领悟“背包”精神的丰富内涵,将“爱拼敢赢”的精神内化为集体共识,外化为民警的自觉行动。二是锻造过硬铁军。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,推动全面从严管党治警向纵深发展。完善“四个责任”同向发力、贯通协同的工作机制,确保各级责任主体知责明责、履责尽责。优化直达基层的“责任树”体系,层层压实责任、层层传导压力,推动全面从严管党治警落实到“最后一公里”。聚焦“关键少数”、年轻民警等重点群体,紧盯“八小时之外”等关键节点、“枪车酒赌毒密网”等重点领域,常态化开展队伍风险隐患排查整改。充分运用监督执纪“四种形态”,推动队伍纪律作风持续向好。三是巩固整改成果。坚持问题导向和目标导向相统一,持续深化整改落实,对已完成的整改任务定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮,确保整改成果长期巩固,对未完成的整改任务,明确责任分工、时限要求和质量标准,紧盯关键环节,强化跟踪督办,确保整改工作按时保质完成。深化“以巡促改、以巡促建、以巡促治”机制建设,推动形成科学合理、务实管用的制度体系,切实将整改成果转化为制度优势、治理效能。四是开创工作新局。坚持把推动发展作为重要着力点,提振干事创业精气神,着力争优争先争效,以过硬本领不断开创各项工作新局面。依托“情指行”一体化运行机制,不断强化突出违法犯罪打击、矛盾纠纷化解、公共安全监管,筑牢安全稳定防线;大力实施主动警务、预防警务,提高见警率、管事率,持续深化“放管服”改革,提升群众安全感满意度;围绕“1+5+N”现代警务机制体系,聚焦“人工智能+公安应用”,深入实施“科技兴警、人才强警”战略,持续加强队伍专业能力建设,提升公安机关新质战斗力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-82030033;通信地址:晋江市和平中路1号,邮政编码:362200;电子邮箱:jinjiangzgs@163.com。
中共晋江市公安局委员会
2025年12月24日
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