相关镇（街道）社会事务办：

　　根据《福建省民政厅2024年养老服务为民办实事项目实施方案的通知》（闽民养老〔2024〕27号）、《泉州市民政局2024年养老服务市级为民办实事项目实施方案的通知》（泉民养老〔2024〕3号）、《中共晋江市委 晋江市人民政府关于兴办2024年为民办实事项目的决定》（晋委〔2023〕118号）和《泉州市财政局、泉州市民政局关于提前下达2024年养老事业省级补助转移支付预算的通知》（泉财指标〔2023〕1282号）文件精神，2024年我市将承建部分省、泉州市级为民办实事项目。现将有关工作通知如下：

　　一、项目建设任务及要求

　　建设13个省级示范性长者食堂项目（附件1）。

　　（一）建设内容

　　依托现有的养老机构或居家社区养老服务照料中心等养老服务设施，建设食材可溯、安全卫生、价格公道的具有供餐、配餐、助餐功能的长者食堂。也可因地制宜采取中央厨房、社区食堂等形式，便利老年人就餐。

　　（二）建设要求

　　1.使用面积原则上不少于80平方米，餐厅供餐能力每日100人以上，就餐座位30个以上；

　　2.所建食堂应符合住建部门的房屋安全、消防安全等条件，达到国家规定的食品卫生经营标准，并获得审批许可；

　　3.按照“四区、八有”规范建设。“四区”：即一个食品加工制作区、一个选餐配餐区、一个就餐区、一个卫生洗漱区；“八有”：即有一套实用的炊食器具、有一套满足需求的餐具桌椅、有一台消毒碗柜、有一台保鲜冰柜、有一台留样冰箱、有一套供暖降温设备、有一套电子监控设备、有一套消防器材；

　　4.就餐场所应当进行适老化改造，环境温馨、灯光明亮、清洁卫生、标识清晰。有条件的点位，可适当添置轮椅、拐杖等日常生活类辅助器具；

　　5.厨房符合市场监管部门的明厨亮灶等要求；

　　6.开展配送餐服务，向附近养老服务照料中心、“党建+”邻里中心居家养老服务站点及居家老年人提供配送餐服务，落实老年人就餐、配送餐优惠制，具体标准由各镇（街道）或社区（村）自行确定；

　　7.制定完善的财务管理制度，账目记录完整，凭证票据真实有效；财务监督管理到位，做到账、款、物专人负责，相互配合、相互制约；财（物）收支公开透明，每月公布一次老年人用餐记录，每月公示结算收支明细；

　　8.在显著位置公开服务时间、服务项目、收费标准、服务承诺、管理及工作人员信息和健康证明、监督电话，接受辖区居民和社会监督；

　　9.实行“三定两公开”（定服务项目、定服务内容、定收费标准；公开当日采购明细、公开老年人优惠价格）；

　　10.长者食堂建成后需作为共建活动平台，探索长者“食堂+学堂+健康堂”服务模式，结合居家养老服务站、日间照料中心等养老服务设施，举办养生健康、文体娱乐和安全知识普及等活动，充分丰富长者的精神生活；

　　11.使用“晋江长者食堂”的统一标志铭牌，达到统一效果，各长者食堂的设计方案需提前报民政局养老服务科（附件2）；

　　12.积极引导公益慈善组织、志愿者组织和村（社区）社会组织参与长者食堂志愿服务。鼓励村（社区）建立“社工+志愿者+网格员”服务队伍，为有需要的人开展志愿送餐入户服务；

　　13.已申请建设区域性养老服务中心的，原则上不再申请长者食堂补助经费。

　　（三）补助标准

　　每个项目补助30万元，省级补助15万元，泉州市级补助5万元，本级补助10万元。补助将分期拨付，立项完成后拨付20万元，验收通过后拨付10万元。

　　二、建设时限

　　（一）实行月报制度。请相关镇（街道）根据本通知要求，自5月起，建立“月报”制度，每月20日前报送电子文档《项目建设月进度表》（附件3）至市民政局养老服务科邮箱mzjylfw@126.com，跟踪掌握项目建设进展情况。

　　（二）项目完成时限。2024年长者食堂项目是省、泉州市、晋江市为民办实事项目，须于2024年9月底前建成并投入使用，务必明确时限要求，有序推进，按期完工。

　　三、工作措施

　　（一）强化组织领导。市民政局是长者食堂建设和管理的牵头部门，负责项目建设运营的统筹协调和监督指导；各相关镇（街道）统筹协调辖区内长者食堂建设工作，在力量上倾斜、措施上加压，严格时间节点，早安排、早部署、早落实，抓实抓好项目；各相关村（社区）是长者食堂建设运营责任主体，直接负责长者食堂的建设、运营、监管工作。

　　（二）强化资金监管。相关镇（街道）要做好省级、泉州、晋江市级项目补助资金监管，严格按项目施工进度及时拨付资金，加强人力、物力、财力调配力度，强化项目资金使用绩效管理，切实做到专款专用，杜绝挤占、挪用和截留现象发生。鼓励相关镇（街道）视情况适当增加财政配套资金投入，同时通过盘活资产、企业捐助、慈善捐赠等多渠道解决资金缺口问题。

　　（三）强化绩效考评。长者食堂项目建设数量、进度、质量将列入2024年对镇（街道）“城乡养老服务发展指数”绩效考评范围，请相关镇（街道）高度重视，及时总结工作亮点，加强宣传。

　　附件：1.2024年长者食堂项目建设任务分配表

　　2.“晋江长者食堂”统一标志铭牌效果范例

　　3.长者食堂项目建设月进度表

　　晋江市民政局

　　2024年4月18日

　　附件1

　　2024年长者食堂项目建设任务分配表

　　附件3

　　长者食堂项目建设月进度表

　　（电子文档）

　　填报说明：各相关镇（街道）分别于每月20日前向市民政局报备项目进展。