1月10日上午，晋江市第十八届人民代表大会第五次会议在市委党校会堂开幕。大会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，勠力同心、锐意进取，全力打造中国式现代化县域示范，谱写创新发展“晋江经验”新篇章。

　　本台记者 韩佳男：“十四五”时期，晋江谱写了气势磅礴的硬核答卷，2026年是“十五五”开局之年，新的一年，以及未来五年，晋江将如何乘势而上，拼出新作为？在我身后，参加晋江市第十八届人民代表大会第五次会议的晋江市人大代表们正昂首阔步迈向会场，未来两天，他们将履行宪法和法律赋予的神圣职责，传递百姓心声，共绘晋江未来发展蓝图，为创新发展“晋江经验”、奋勇争先打造中国式现代化县域示范贡献智慧与力量。

　　上午8时30分，庄严的中华人民共和国国歌在会场奏响，晋江市第十八届人民代表大会第五次会议正式开幕。

　　本次全体会议执行主席及晋江市领导王明元、林仁达、陈长义、王小阳、黄天凯、陈友爱、郑永璘、张才贵、黄文福、潘子良、林嘉达、孙晋展、蔡文卿，驻晋部队首长、华侨和港澳台代表人士等在主席台前排就座。

　　邀请上主席台就座的还有：大会主席团其他成员和不是大会主席团成员的晋江市四套班子领导成员、副处级及以上干部，晋江市人武部政委；晋江市人民法院院长，晋江市人民检察院检察长；在晋江工作的十四届全国人大代表、全国政协委员；担任代表团副团长的经济开发区管委会党组书记；上级驻晋江直属单位有关负责同志；离退休干部代表；港澳政协委员代表；其他华侨和港澳台代表人士、晋江市招商引才大使。

　　会议由第一次全体会议执行主席、晋江市人大常委会主任林仁达主持。晋江市人民政府代市长王小阳代表晋江市人民政府向大会作工作报告。

　　回顾2025年和“十四五”时期工作

　　报告回顾了2025年和“十四五”时期工作。报告指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，这一年，晋江深化拓展“1+6”专项行动，大拼经济、大抓发展，全年地区生产总值预计增长6%,一般公共预算收入增长2%,县域经济和社会综合发展实力位居全国第二。

　　一年来，晋江优实体、强韧性，经济大盘向稳向好。入选全国新型工业化标杆县第一梯队，成立“晋品出海”指挥部，设立全球鞋服纺织、伞业、食品三大供应链创新中心，策划实施122个增资扩产项目，签约招商项目257个。抓创新、促转型，产创融合提质提效。大力开展“企业家+科学家”融合创新，新增省级专精特新企业79家、创新型中小企业141家、省级单项冠军企业7家，落地港理大晋江旅游管理、护理中心，揭牌运营同济大学晋江国际设计创新中心，设立博士后与企业家永久对接基地，打造博士后创新创业产业园。激活力、增动力，改革开放走深走实。获评2025高质量发展·营商环境典范县（市），“四应四尽”服务小微企业融资模式入选全国县域营商环境年度创新十大案例，实现全省首宗“三边地”农转后入市、国有与集体用地置换。强功能、提品质，城市更加宜居宜业。策划实施城建重点项目397个，入选县级市城市体检省级样本，南翼、晋东、科创、高铁等重点片区建设热潮涌动，完成年度投资362.7亿元，城镇开发边界内控规覆盖率提高至80.28%，获评国家生态文明建设示范区。惠民生、保安全，美好生活可感可及。新增中小学位2.4万个，新增托育位900个、养老床位140张，启动滨海生态、九十九溪流域乡村振兴示范带建设。树新风、提效能，政府建设见行见效。高效办理人大建议255件、政协提案249件，满意率、基本满意率达100%。

　　回顾“十四五”时期工作，报告指出，五年来，晋江擎旗领跑、实干争先，综合实力实现历史跨越。经济总量挺进全国百强县前三，人均可支配收入增长35.1%、提高到6.1万元，“晋江经验”的创新发展熠熠生辉，正式写入中央文件、纳入省级法规，从一域探索上升为引领全国县域经济发展的样板。拥抱新质、融合创新，产业升级迸发强劲动能。集聚14家高能级平台，布局6大人才科创飞地，上市企业总数达53家，高新技术企业保有量、全社会研发投入实现翻番，获评首批国家创新型县市。深化改革、扩大开放，发展活力加速积蓄释放。蝉联全国城市营商环境创新县（市），获评国家知识产权强县建设示范县、全国法治政府建设示范市，县域投资竞争力跃居全国第二，获评全国首批自然资源节约集约示范县（市），建成优质空间超1000万平米，入选国家进口贸易促进创新示范区。精耕细作、建管并举，城市颜值品质全面提升。累计投入城建项目资金1378.5亿元，中心城区建成区面积达120平方公里，城镇化率提升至72%，体育城市指数位列全国县域第一，文旅融合综合竞争力跻身全国县域第六，实现全国文明城市“三连冠”，成功跻身全国II型大城市行列。以人为本、致力共富，幸福民生成色更足更优。累计投入民生资金超668.8亿元，新增优质学位7.8万个，落地全国首个县域国家区域医疗中心，市医院成功晋级三甲综合医院，荣获全国医养结合示范市、全国基层中医药工作示范市。

　　高举“晋江经验”旗帜 奋进“十五五”

　　报告指出，“十五五”时期是创新发展“晋江经验”、奋勇争先打造中国式现代化县域示范的关键时期。“十五五”期间主要发展目标是：地区生产总值年均增长5%以上，一般公共预算收入年均增长2.4%,全方位推动高质量发展主力领军作用更加凸显，中国民营经济强市示范引领地位更加突出，海丝枢纽重要节点更加稳固，全国县域改革引领地更加彰显，晋台融合先行示范成果更加丰硕，共同富裕范例城市更加鲜明。

　　报告提出，奋进新征程，要始终高举“晋江经验”旗帜，重点做好6个方面：构建“4331”现代化产业体系；建成高水平国家创新型县市；建设高品质现代化人民城市；打造深层次集成式改革高地；构筑国内国际双循环重要支点；争创全国共同富裕县域范例。

　　2026年 乘势而上 干出“十五五”开局之为

　　报告指出，2026年是“十五五”开局之年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%、力争5.5%,一般公共预算收入增长2.5%,全社会固定资产投资增长4%,城乡居民人均可支配收入增长5.5%。

　　围绕实现上述目标，2026年晋江将重点做好8个方面工作：

　　（一）在构建现代化产业体系上开新局，加快培育新质生产力。提升传统优势产业发展能级，全力竞逐新兴产业未来产业，做优做强生产性服务业，大力发展海洋经济。

　　（二）在高水平建设国家创新型县市上开新局，推动两创深度融合。提升科技创新策源能力，推动产教深度融合，强化人才智力支撑，加快场景培育和应用。

　　（三）在全方位扩大内需上开新局，全力塑造发展新动能。充分释放消费潜能，持续提增投资效益。

　　（四）在深化改革扩大开放上开新局，更好融入国内国际双循环。激发民营经济发展活力，深化要素市场化改革，推动“五区五港”联动发展，以更高水平扩大开放融合。

　　（五）在推进新型城镇化和乡村全面振兴上开新局，打造城乡融合发展标杆。加快城市更新步伐，完善基础设施网络，强化城市精细化管理，扎实推进乡村全面振兴。

　　（六）在文体旅深度融合发展上开新局，打响“海丝名城 活力晋江”品牌。加强历史文脉保护传承，培育文旅支柱产业，促进文化事业蓬勃发展。

　　（七）在打造共同富裕范例城市上开新局，创造更高品质生活。织密社会保障网络，办好人民满意教育，全力守护人民健康，建设更高水平平安晋江。

　　（八）在建设生态绿美晋江上开新局，提升环境保护和治理水平。促进绿色低碳循环发展，优化拓展蓝绿空间，深化污染综合防治。

　　报告指出，要全面加强政府自身建设，以政治建设引领发展，以法治建设保障发展，以作风建设推动发展，以党风廉政建设护航发展，全力打造人民满意的服务型政府。

　　会议还书面听取晋江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的编制说明、晋江市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案报告、晋江市2025年预算执行情况及2026年预算草案报告、晋江市人民政府关于晋江市2026年民生实事候选项目的报告；表决大会民生实事项目票决办法草案。