为便于社会各界更好地理解《晋江市人民政府关于发布晋江市2022年基准地价的通告》（晋政规〔2025〕12号）的主要内容及重要意义，现就该政策解读如下：

　　一、出台背景

　　基准地价是政府根据土地市场状况、经济发展水平和土地利用政策等因素，定期评估并公布的各类土地用途的区域平均价格。它是土地市场的基础性价格标准，对规范土地市场行为、保障土地所有者权益、促进土地资源合理配置具有重要作用。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《福建省土地管理条例》等法律法规要求，基准地价应定期更新并向社会公布。为适应当前经济社会发展需要，反映土地市场真实价格水平，晋江市组织开展了2022年基准地价更新工作，并经福建省自然资源厅验收、市政府常务会议和市委常委会审议通过，现予以公布。

　　二、出台目的

　　1、健全土地市场价格体系：建立科学、合理、透明的基准地价体系，为土地使用权出让、转让、抵押等提供价格依据。

　　2、强化土地市场调控：通过基准地价引导土地资源合理配置，促进房地产市场平稳健康发展。

　　3、保障政府土地收益：为土地出让、补缴地价等提供价值标尺，防止国有资产流失。

　　4、服务社会公众和企业：提供公开、透明的土地价格参考，方便企业投资决策和公众了解土地市场。

　　三、主要内容

　　1. 适用范围

　　本基准地价适用于晋江市行政辖区内所有国有建设用地，是土地使用权交易、出让金确定、地价评估等工作的重要依据。

　　2. 评估基准日

　　本次基准地价的评估期日为2022年1月1日，反映的是该时点的土地市场价格水平。

　　3. 地价体系结构

　　（1）按用途分类：商业服务业、居住、工矿仓储、公共管理与公共服务、其他类型用地等；

　　（2）按区域分类：市区与各乡镇分别制定。

　　4. 地价表现形式

　　（1）路线价：适用于沿街首层商业用房，按路段分段定价；

　　（2）级别价：将土地按区位条件划分为若干级别，每级别对应一个基准地价；

　　（3）楼面地价：按建筑面积分摊的土地价格，适用于商业服务业、居住用地等项目；

　　（4）地面地价：单位土地面积的价格，适用于工矿仓储、公共管理与公共服务、其他类型用地等项目。

　　5. 特殊情形说明

　　（1）已批准但未签出让合同的项目，仍按原标准执行；

　　（2）已缴纳城市公共设施建设基金的，可抵扣土地出让金；

　　（3）租赁型商品房、公共租赁住房等用地参照居住用地一定比例折算；

　　（4）地下空间开发利用享有优惠政策，鼓励合理利用地下资源。

　　6. 实施时间与有效期

　　本通告自2025年12月19日起施行，有效期至2030年12月19日。2019年基准地价通告同时废止。

　　四、新旧基准地价差异

　　1.估价期日不同：新一轮基准地价估价期日为2022年1月1日，上一轮基准地价估价期日是2019年7月1日。

　　2.用地类型分类标准不同：新一轮基准地价用地类型按照《自然资源部办公厅关于印发〈国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）>的通知》（自然资办发〔2020〕51号）执行，上一轮基准地价用地类型按照《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)执行。

　　3.土地级别范围及基准地价调整：新一轮土地级别与上一轮相比，市区各用途土地级别界线较上一轮相比均有一定的变化；商业服务业用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地和其他类型用地基准地价有一定的调整。

　　五、查阅方式

　　完整版《晋江市2022年基准地价》及各附件明细，请登录晋江市人民政府官方网站（https://www.jinjiang.gov.cn）查询或下载。如需进一步咨询，请联系晋江市自然资源局0595-85665625。