2020年晋江市河湖长制工作要点_河湖长制专栏

2020年晋江市河湖长制工作要点

时间：2020-04-14 16:58 浏览量：

2020年晋江市河湖长制工作要点

2020年，我市河湖长制工作将持续加大生态水域治理力度，坚持系统治理、全域治理、生态治理原则，强化“源头管控、沿河截污、过程控制、末端治理”，以水质提升为目标，以项目建设为抓手，不断提升河湖管理水平。

一、流域水质改善方面。推进中心城区水环境综合治理，提升世中运场馆（陈埭区域）水环境，加强龙湖、虺湖生态保护修复，完善水质监测，建立水质动态防控监测体系，紧抓工业、农业、生活等各类水质污染倒查整治，确保晋江流域水质稳定达到三类、九十九溪达到四类，力争梧垵溪、外曾溪、埭边溪、梅塘溪、港塔溪等5条流域达到五类，坝头溪、阳溪等2条流域及南低干渠杏坂水闸、12个省河长办监测交接断面水质明显改善。

责任单位：生态环境局、农业农村局、水利局、城管局，各镇（街道）、经济开发区，水务集团、鞋纺城有限公司，有关市级流域河长办

二、工业污染防治方面。一是严格涉水企业审批，污水处理能力及环境承载能力不足区域原则上不再上马涉水企业；二是加强重要污染源监督管理，对全市重点涉水企业全面实行实时在线监控，严格执行排放标准和排放总量控制；三是加强入河排污口的规范管理，对非法排污口进行全面调查、清理、整顿；四是持续推进企业尾水二次纳管，规范涉水企业排水许可管理；五是持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔涉水非法加工点；六是持续保持环保高压态势，加大生态流域的环保监督力度，严厉打击各类涉水环保违法案件。

责任单位：生态环境局、工信局、农业农村局、水利局，各镇（街道）、经济开发区

三、生活污水治理方面。一是加快农村污水处理设施建设，提高污水接户率，2020年底基本完成建设任务，实现全覆盖；二是加快“断头管网”专项整治，进一步对全市“断头管网”进行摸排，加快推进69个城镇污水“断头管”项目建设，打通中梗阻；三是提升污水处理能力，深沪污水处理厂、安东园综合污水处理厂正式投入使用，南港污水处理厂二期、晋南污水处理厂二期建设加速；四是根据实际推进沿河主干管网建设，争取沿河污水口得到有效收集；五是推进老旧小区污水专项治理，对中心城区老旧小区污水管网系统进行全面排查，推进雨污混接管网改造；六是加快推进交通道路污水管网验收移交；七是进一步对全市污水管网日常维修养护责任主体、资金来源等管理体制进行明确，试行污水管网日常维护第3方管理市场化运作。

责任单位：水利局、财政局、住建局、交通局，各镇（街道）、经济开发区，水务集团

四、农业污染防治方面。一是提升保留养殖场污染防治精细化、标准化水平，实现养殖污染物“资源化、减量化、无害化”；二是严厉打击小、散、乱畜禽养殖，常态化推进巡查、关闭、拆除监管执法；三是推进化肥农药减量增效行动，降低农业面源污染。

责任单位：农业农村局、生态环境局、城管局，各镇（街道）

五、河湖生态修复方面。一是加强饮用水源地保护，加强龙湖、东山、草洪塘、溪边及南高干渠等饮用水源地保护工作，确保饮用水安全；二是继续推进重点河湖清淤整治，实施防洪排涝整治，清除淤积内源，提升防洪排涝能力；三加强河湖“四乱”整治力度，加快全市河湖水利工程管理范围划定，进一步对河湖“四乱”、非法采砂等进行整治，恢复河湖秩序和行洪能力；四是建设示范标杆河段，重点推进梧垵溪、梧桐溪、缺塘溪、九十九溪浦沟支流南岸等一批重点示范流域创建；五是持续推进水系连通及蓄水拦水设施，修复仕头电灌区会展中心段，在重点区域重点河段开展蓄水闸、滚水坝等引水蓄水设施等生态修复工程建设，增绿补绿，提升水景观；六是深入探索河道保洁长效管理机制，定期清理河草，确保河面干净整洁、河岸畅通，水质逐步明显改善。

责任单位：生态环境局、林业园林局、水利局，各市级流域河长办，水务集团

六、管理创新工作方面。一是河道专管员管理方面，拟推行部分河道专管员市聘镇管，实行绩效管理制度，提升河道专管员巡河水平和管理实效；二是巡查监查方面，委托第3方（采用无人机或人工巡河）每月进行巡河，强化民间河长、河道督导员、河道志愿者等社会组织参与巡河；三是创新问题排查机制，委托第3方对重点流域进行全面调查，摸清污染源头，为全流域治理、系统治理打好基础；四是提升科技管水水平，进一步完善“水上天网”系统，更新完善信息管理平台，强化日常监管能力，依法打击危害水安全的违法行为；五是完善工作机制，健全完善“发现、交办、核查、督办、问责、宣传”等河长制工作机制。

责任单位：市河长办、财政局、水利局，各镇（街道）、经济开发区，各市级流域河长办

附件：《2020年晋江市河湖长制工作要点》责任分解表

附件

《2020年晋江市河湖长制工作要点》责任分解表

序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
1	一、流域水质改善方面	推进2020年陈埭片区内部水系水环境治理（世中运场馆区域）	水利局	陈埭镇，水务集团、鞋纺城有限公司
2		加强龙湖、虺湖生态保护修复	水利局	水利局、龙湖镇、水务集团	英林镇、金井镇
3		确保晋江流域水质稳定达到三类、九十九溪达到四类，力争梧垵溪、外曾溪、埭边溪、梅塘溪、港塔溪等5条流域水质达到五类	各有关流域河长办	各有关镇（街道）、经济开发区
4		坝头溪、阳溪等2条流域水质明显改善	坝头溪河长办、阳溪河长办	各有关镇（街道）、经济开发区
5		南低干渠杏坂水闸水质明显改善	生态环境局	生态环境局、市水利局，九十九溪河长办	梧桐溪河长办、普照溪河长办、缺塘溪河长办，青阳街道、梅岭街道、新塘街道、陈埭镇、西滨镇，水务集团
序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
6	一、流域水质改善方面	12个省河长办监测交接断面水质明显改善	市河长办	新塘、陈埭、池店、安海、磁灶、内坑、东石、永和、英林、金井、龙湖、深沪等镇（街道）
7		完善水质监测，建立水质动态防控监测体系	生态环境局	生态环境局
8		紧抓工业、农业、生活等各类污染源排查整治	生态环境局、农业农村局、水利局、城管局	生态环境局、农业农村局、水利局、城管局，各镇（街道）、经济开发区
9	二、工业污染防治方面	严格涉水企业审批，污水处理能力及环境承载能力不足区域原则上不再上马涉水企业	工信局	工信局	各有关（镇街）、经济开发区
10		加强重要污染源监督管理，对全市重点涉水企业全面实行实时在线监控，严格执行排放标准和排放总量控制	生态环境局	生态环境局	各有关（镇街）、经济开发区
11		加强入河排污口的规范管理，对非法排污口进行全面调查、清理、整顿	生态环境局	生态环境局	各镇（街道）、经济开发区
12		持续推进企业尾水二次纳管，规范涉水企业排水许可管理	生态环境局、水利局	生态环境局、水利局
序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
13	二、工业污染防治方面	持续开展“散乱污”非法加工点专项整治，严厉打击、取缔非法加工点	生态环境局	生态环境局	各镇（街道）、经济开发区
14	二、工业污染防治方面	持续保持环保高压态势，加大生态流域的环保监督力度，严厉打击各类涉水环保违法案件	生态环境局、水利局、农业农村局	生态环境局、水利局、农业农村局	各镇（街道）、经济开发区
15	三、生活污水治理方面	加快农村污水处理设施建设，提高污水接户率，2020年底基本完成建设任务，实现全覆盖	水利局	各镇（街道）、经济开发区
16		加快“断头管网”专项整治，进一步对全市“断头管网”进行摸排，加快推进73个城镇污水“断头管”项目建设，打通中梗阻	水利局	水利局，各镇（街道）、经济开发区，水务集团
17		提升污水处理能力，深沪污水处理厂、安东园综合污水处理厂正式投入使用，南港污水处理厂二期、晋南污水处理厂二期建设加速	水利局	水利局、经济开发区
18		加快沿河主干管网建设，实现全市沿河主干管网工程全面贯通	水利局	水利局、各有关镇（街道）、水务集团
19		推进老旧小区污水专项治理，对中心城区老旧小区污水管网系统进行全面排查，推进雨污混接管网改造（住建局负责小区内部分，水利局负责小区至市政、污水管网部分）	住建局	住建局、水利局	各有关街道
序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
20	三、生活污水治理方面	进一步对全市污水管网日常维修养护责任主体、资金来源等管理机制进行明确	水利局	水利局、财政局，水务集团	各有关镇（街道）
21		加快推进交通道路污水管网验收移交	交通局、水利局	交通局、水利局
22		试行污水管网日常维护第三方管理市场化运作机制	水利局，各镇（街道）、经济开发区	水利局，各镇（街道）、经济开发区
23	四、农业污染防治方面	提升保留养殖场污染防治精细化、标准化水平，实现养殖污染物“资源化、减量化、无害化”	农业农村局	农业农村局
24		严厉打击小、散、乱畜禽养殖，常态化推进巡查、关闭拆除监管执法	农业农村局、生态环境局	城管局、农业农村局、生态环境局，各镇（街道）
25		推进化肥农药减量增效行动，降低农业面源污染	农业农村局	农业农村局	各镇（街道）
26	五、河湖生态修复方面	加强饮用水源地保护，加强龙湖、东山、草洪塘、溪边及南高干渠等饮用水源地保护工作，确保饮用水安全	生态环境局	生态环境局	水利局，各镇（街道）、经济开发区，水务集团
27	五、河湖生态修复方面	继续推进重点河湖清淤整治，实施防洪排涝整治，清除淤积内源，提升防洪排涝能力	水利局，各有关镇（街道）、经济开发区	水利局，各有关镇（街道）、经济开发区，水务集团
序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
28	五、河湖生态修复方面	加强河湖“四乱”整治力度，加快全市河湖水利工程管理范围划定，进一步对河湖“四乱”、非法采砂等进行整治，恢复河湖秩序和行洪能力	水利局	水利局	各镇（街道）、经济开发区
29		建设示范标杆河段，重点推进梧垵溪、梧桐溪、缺塘溪、九十九溪浦沟支流南岸等一批重点示范流域创建	水利局、各市级流域河长办	水利局，各有关镇（街道）、经济开发区，水务集团
30		持续推进水系连通及蓄水拦水设施，修复仕头电灌区会展中心段，在重点区域重点河段开展蓄水闸、滚水坝等引水蓄水设施等生态修复工程建设，增绿补绿，提升水景观	水利局、林业园林局	水利局、林业园林局	水务集团
31		深入探索河道保洁长效管理机制，定期清理河草，确保河面干净整洁、河岸畅通，水质逐步明显改善	水利局，各镇（街道）、经济开发区	水利局，各镇（街道）、经济开发区	水务集团
32	六、管理创新工作方面	推行部分河道专管员市聘镇管，实行绩效管理制度，提升河道专管员巡河水平和管理实效	市河长办	市河长办	财政局、各镇（街道）、经济开发区
33	六、管理创新工作方面	委托第三方（采用无人机或人工巡河）每月巡查全市各流域，强化问题发现能力	市河长办	市河长办
序号	工作要点	具体内容	牵头单位	责任单位	配合单位
34	六、管理创新工作方面	强化民间河长、河道督导员、河道志愿者等社会组织爱河护河力度	市河长办	市河长办
35		创新问题排查机制，委托第三方对重点流域进行全面调查，摸清污染源头，为全流域治理、系统治理打好基础	水利局	水利局	各镇（街道）、经济开发区
36		提升科技管水水平，进一步完善“水上天网”系统，更新完善信息管理平台，强化日常监管能力，依法打击危害水安全的违法行为	水利局	水利局
37		完善工作机制，健全完善“发现、交办、核查、督办、问责、宣传”等河长制工作机制	市河长办	市级流域河长办，各镇（街道）、经济开发区

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