• 索 引 号:QZ06919-2420-2025-00008
    • 备注/文号:晋西政〔2025〕10号
    • 发布机构:西滨镇人民政府
    • 公文生成日期:2025-03-25
    西滨镇人民政府关于印发《西滨镇2025年防汛防台风应急预案》的通知
    时间:2025-04-03 16:04

      各村(社区)、镇直有关单位:

      西滨镇地处晋东平源沿海地带,洪涝灾害随时可能发生,将影响工农业生产的发展,威胁人民生命财产的安全,为切实做好防汛防台风工作,根据《晋江市防汛防台风应急预案》,结合我镇的实际情况,特制定《西滨镇2025年防汛防台风应急预案》,请各村(社区)、各有关单位认真做好各项准备工作,共同做好防灾防台风工作。

      西滨镇人民政府

      2025年3月25日

      西滨镇2025年防汛防台风应急预案

      1 总则

      1.1 目的

      为做好台风、暴雨的防范与处置工作,提高快速反应和应急处置能力,保证防汛防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本预案。

      1.2 编制依据

      本预案依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《福建省防洪条例》《福建省水法实施办法》《福建省防汛防台风应急预案》《晋江市防汛防台风应急预案》等法律法规及有关规定,结合我镇实际制定。

      1.3 适用范围

      本预案适用于我镇范围内发生台风、暴雨、洪涝灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。

      1.4 工作原则

      (1)以人为本,预防为主。坚持“以人为本、安全第一,常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则,把保障生命安全作为首要目标,及时预警和转移人员。

      (2)统一领导,分级负责。按照防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求,进行组织分工和统一指挥、全面统筹,企事业单位、各村(社区)分头负责预防和应急处置工作。

      (3)快速反应,有效处置。按照发生灾害时反应迅速、指挥有序、措施有效的要求,建立应急机制,落实防御和应急措施。

      (4)镇自为战,自我防范。充分考虑台风、暴雨影响和本镇实际情况,提高“自我防范”的意识和能力,根据台风、暴雨灾害“镇自为战”的防御要求,按照预案开展防灾工作。

      (5)全面动员,协同应对。广泛发动群众,尽可能调动全社会的积极因素参加防御行动。

      2 基本情况

      2.1 自然情况

      西滨镇位于晋江东南部沿海平原、晋江南渠下游,东靠军垦农场,南邻新塘街道、石狮,西面、北面接陈埭镇。辖区2.1平方公里,耕地120亩,户籍人口1663人,外来人口15000余人。

      2.2 水利工程情况

      西滨镇现有排洪主河道2条(金鸡沟约2公里、小姐港约2.8公里)、河道排洪闸5座(北斗水闸、东斗水闸、大脚桥水闸、杏坂水闸及原73311部队的1个旧水闸)。

      2.3防范重点

      2.3.1 人员安全防御任务

      经摸排,我镇居住在易致灾区域建档立卡群众2户10人。其中居住在低洼地带2户10人。

      2.3.2 重点保护设施、部位

      水利工程、河流水系(金鸡沟、小姐港)、交通道路、通讯、供电、供水、学校,各种低洼地带的建筑物、仓库等。

      3 组织指挥体系及职责

      3.1 组织机构

      镇人民政府设立防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指),负责领导全镇防汛防台风工作,其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防汛办),挂靠在镇社会治理办。指挥部下设综合组、应急抢险组、校园安全组、治安维稳组、物资调配组、财务审计组、监测预报组、城乡管理组、农业救灾组、医疗卫生组、企业救灾组、供电保障组、宗教场所工作组、督查组以及各村(社区)工作组。各村(社区)成立防汛工作小组,负责本辖区的防汛防台、抢险救灾等工作。

      3.2 组织指挥机构及职能分工

      3.2.1 防汛抗旱指挥部组成及职责

      指   挥   长:蔡金星  镇党委副书记、镇政府镇长

      常务副指挥长:王永万  镇政府副镇长

      许伟琦  镇政府副镇长<科技>、军垦第二

      片区第一网格长

      副 指 挥 长 :林忠山  镇党委副书记

      李培植  镇党委政法委员、统战委员、

      镇政府副镇长

      曾彬虹  镇党委委员、纪委书记,兼任市

      监察委员会西滨镇监察组组长

      庄建良  镇党委宣传委员、武装部部长、海滨社区第一网格长

      柯斯凯  镇党委组织委员、秘书

      施风扬  镇党委委员、西滨派出所所长

      姚煜娟  西滨司法所所长、跃进村第一网格长

      曾海峰  镇综合便民服务中心主任、军垦

      第一片区第一网格长

      曾春晓  镇社会事务服务中心主任、军垦第三片区第一网格长

      洪志贤  镇综合执法队队长

      林顺龙  镇非公企业和社会组织党委专职

      副书记、思进村第一网格长

      成        员:薛晓榕  镇社会治理办(防震减灾岗)负责人

      郭婉聪  镇党政办负责人

      陈梅芳  镇财政所负责人

      陈诗含  镇党建办(宣传广电岗)负责人

      林  泉  镇社会治理办(应急管理岗)负责人

      胡明辉  镇规建办负责人

      康  灵  思进村第一副网格长

      姚荣杰  跃进村第一副网格长

      王振军  海滨社区第一副网格长

      吴兰玉  军垦第一片区第一副网格长

      罗飘扬  镇综合执法队负责人、军垦第二

      片区第一副网格长

      曾庆丰  军垦第三片区第一副网格长

      张健平  西滨镇国土资源所所长

      洪文挺  西滨镇卫生院院长

      白梦龙  西滨供电所所长

      陈坤法  交警四中队中队长

      张志星  西滨镇中心小学校长

      柯雅汝  西滨镇实验幼儿园园长

      黄锦涛  中国电信晋江西滨分局局长

      陈德芳  跃进村党支部书记、村委会主任

      蔡珍珍  海滨社区党支部书记、居委会主任

      蔡文娟  思进村党支部书记、村委会主任

      镇防指统一领导和组织辖区台风、暴雨灾害防御工作,各部门各负其责,协同配合。

      (1)统一指挥全镇防汛防台风工作,宣布启动、调整、终止镇防台风(暴雨)应急响应;

      (2)在镇政府和上级防指的领导下,贯彻执行相关决定、指令;

      (3)组织召开镇防指成员单位和村(社区)防台风(暴雨)工作会议,安排部署防汛防台、救灾工作,制定各项防汛防台、救灾应急措施;

      (4)动员全镇群众参与防台风(暴雨)抢险救灾,指导灾后恢复生产。

      3.2.2 镇防汛抗旱指挥部办公室及职责

      (1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情,向镇党委、政府、镇防指有关领导报告和对外发布汛情、灾情。

      (2)提出防汛防台工作目标、重点和措施等建议意见,及时传达镇防汛抗旱指挥部的指令,完成交办任务,督促各项防汛防台措施落实。

      (3)负责镇防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备和管理。

      (4)负责镇防指的日常管理工作。

      3.2.3 镇防汛抗旱工作组及职责

      3.2.3.1 综合组

      主    任:许伟琦

      成    员:薛晓榕、林苗荣、王  翀、许婉珍   

      下设文件流转、宣传报道、灾情统计、后勤保障、视频维护5个工作小组。

      (1)文件流转小组 (责任单位:镇党政办)

      组    长:郭婉聪

      成    员:谢  姗

      工作职责:

      ①负责做好防抗台风期间文件的上传下达;

      ②负责防抗台风工作的综合协调工作。

      (2)宣传报道小组(责任单位:镇党建办〈宣传广电岗〉)

      组    长:陈诗含

      成    员:万子祺、张芸芸

      工作职责:①配合上级宣传部门向社会发布汛情、灾情;

      ②组织发布防台风(暴雨)工作有关新闻报道。

      (3)灾情统计小组(责任单位:镇乡村振兴服务科)

      组    长:薛晓榕

      成    员:林苗荣、王  翀、许婉珍

      工作职责:负责及时收集、整理和反映台风暴雨造成的各项灾害信息。各成员单位和各村(社区)责任领导为灾情统计、报送的第一责任人,各成员单位责任人和各工作点点长负责各项灾情和人员转移等统计报表的核实、报送工作。

      (4)后勤保障小组(责任单位:镇党政办)

      组    长:郭婉聪

      成    员:刘志彬

      工作职责:负责台风期间的车辆安排、饮用水和食物供给等机关后勤保障工作。

      (5)视频维护小组(责任单位:镇党政办)

      组    长:郭婉聪

      成    员:曾卫岚

      工作职责:负责有线线路维护、视频调试,保障镇应急视频会商指挥系统广电线路的通信畅通。

      3.2.3.2 应急抢险组

      组    长:王永万

      副 组 长:洪志贤

      成    员:镇综合执法中队全体成员、西滨消防站全体成员、镇防汛抢险队

      工作职责:负责组织协调参加抢险救灾行动,协助转移、解救危险地带的群众。

      3.2.3.3 校园安全组(责任科室:镇社会事务服务中心)

      组    长:曾春晓

      成    员:张志星、柯雅汝  

      工作职责:

      ①负责及时将有关雨情、水情、风情等通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;

      ②负责组织、指导、监督各类学校做好防汛防台风工作,及时做好危、漏校舍加固和师生安全防范工作;

      ③负责组织做好对在校学生进行防汛防台风知识宣传。

      3.2.3.4 治安维稳组(责任单位:西滨派出所)

      组    长:施风扬

      成    员:西滨派出所全体成员

      工作职责:

      ①负责维护抗灾期间的社会治安秩序,及时疏导交通,适时组织实施交通管制,保证防汛抢险救灾车辆优先通行;

      ②依法打击盗、抢防汛物资和破坏、盗窃防汛设施的违法犯罪活动,妥善处置因防汛防台风引发的群体性事件;

      ③协助各村(社区)转移危险地带的群众。

      3.2.3.5 物资调配组(责任单位:镇社会事务办〈民政〉)

      组    长:曾海峰

      成    员:吴兰玉  

      工作职责:

      ①负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作;

      ②负责及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇防汛办;

      ③组织开展、接收救灾捐赠款物及管理分配工作。

      3.2.3.6 财务审计组(责任单位:镇财政所)

      组    长:李培植

      成    员:陈梅芳

      工作职责:

      ①负责组织实施镇防汛防台风和抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用;

      ②会同镇防汛抗旱指挥部有关成员单位向上级争取防汛防台风抢险救灾经费,并及时下拨和监督使用。

      3.2.3.7 监测预报组(责任单位:西滨镇国土资源所)

      组    长:林忠山

      成    员:张健平、姚荣杰、李涛

      工作职责:

      ①负责组织监测、预防地质灾害;

      ②组织对崩塌、地面塌陷等地质灾害勘察、监测、防治等工作;

      ③编制年度地质灾害防灾预案,建立群测群防的监测体系;

      ④组织、协调危险区域人员的转移、安置和协助抢险救灾工作。

      3.2.3.8 城乡管理组(责任单位:镇规建办)

      组    长:王永万

      成    员:胡明辉、潘奇坤、林圳山、王  心

      工作职责:

      ①负责协助指导各村(社区)防涝规划制定工作;

      ②抗灾期间,及时组织做好建筑工地抗灾、低洼地排水、排涝等安全工作。

      3.2.3.9 农业救灾组(责任单位:镇财经办<农业工作岗>)

      组    长:许伟琦

      成    员:薛晓榕、林苗荣、王  翀、许婉珍

      工作职责:

      ①负责指导农业防抗台风、暴雨工作和灾后农业救灾、生产恢复;

      ②指导灾区调整农业结构;

      ③提出农业生产救灾资金的分配意见,参与资金管理工作,负责农业救灾物资的储备、调剂和管理工作;

      ④负责组织、指导辖区水利工程防汛防台风工作,提出水利工程防汛防台风抢险应急措施;

      ⑤督促各社区完成水毁水利工程的修复和管理,负责水利工程安全监督管理。

      3.2.3.10 医疗卫生组(责任单位:西滨镇卫生院)

      组    长:曾春晓

      成    员:曾庆丰、洪文挺

      工作职责:

      ①负责组建医疗救护、疾病预防控制和卫生监督专业队伍;

      ②做好抗灾期间的医疗救护、疫病预防控制和卫生监督工作。

      3.2.3.11 企业救灾组(责任单位:社会治理办〈应急岗〉)

      组    长:王永万

      成    员:林  泉

      工作职责:

      ①负责监督、指导持证危险化学品生产、储存和经营企业的安全度汛工作;

      ②落实各项安全防范措施和应急救援措施。

      3.2.3.12 供电保障组(责任单位:西滨供电所)

      组    长:王永万

      成    员:白梦龙

      工作职责:

      ①负责做好防汛防台风用电保障工作,保障镇机关、防汛、抢险救灾等重要部门的工作用电;

      ②及时调度应急电源,解决排洪、抢险的电力需要;

      ③及时抢修受损电力设施,恢复正常供电。

      3.2.3.13 宗教场所工作组

      组    长:李培植

      成    员:洪奇凡、王凯妮       

      工作职责:

      ①负责台风、暴雨期间寺庙的现场检查;

      ②组织对发现的隐患及时进行整改,并及时转移灾害点人员。

      3.2.3.14 效能督查组(责任单位:镇效能办)

      组    长:柯斯凯

      成    员:郭婉聪

      工作职责:

      ①负责监督、指导防台风、暴雨责任制的落实;

      ②负责对执行防台风、暴雨责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查。

      3.2.3.15 执纪监督组(责任单位:镇纪委办)

      组    长:曾彬虹

      成    员:庄燕娇、张小朋

      工作职责:对因责任人不到位,工作失职、渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。

      3.2.3.16 各一级网格

      责任领导:各一级网格第一网格长

      责 任 人:各一级网格第一副网格长、各村(社区)主干

      各一级网格成员名单详见附件1

      工作职责:

      ①负责本一级网格、本村(社区)防汛防台风抢险救灾的指挥调度、组织实施等工作;

      ②负责组织对辖区内所有工程进行各阶段的安全检查,对存在的安全问题落实整改方案并组织实施整改,组织制定每一处工程的应急抢险预案;

      ③在防台风、暴雨期间,及时向镇党委、政府、镇防汛抗洪救灾指挥部及有关部门汇报各种雨情、水情、工情、灾情等信息。

      3.2.4 各村(社区)工作职责

      各村(社区)设立并及时调整更新本行政区域防汛工作小组,负责组织开展本行政区域防汛防台风各项具体工作。镇防指启动应急响应后,各村(社区)主要负责人和相关责任人应保持24小时通信畅通,安排做好值班值守工作,并按照上级行动部署和相关预案工作要求,组织落实防汛防台风各项工作,及时组织危险区域群众避险转移安置,及时统计上报灾情、险情和防汛防台风工作信息。

      3.3 各类防汛责任人

      防汛防台风工作全面落实防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制,各类防汛责任人名单详见附件2。

      4 监测、预警

      4.1 监测与报告

      暴雨、洪水、台风的监测和预报由市气象、水利、农业农村部门提供;国土所负责地质灾害的监测和预报;经济发展服务中心负责水利工程的监测巡查;其他部门做好相关的监测与预报工作,并及时将情况向镇防指报告。

      4.2 预警

      4.2.1 预警标准

      发生以下情况之一时,镇防汛办向事发地及邻近区域发布预警信息。

      (1)1小时降雨超过30毫米,3小时降雨超过50毫米,6小时降雨超过80毫米,12小时降雨超过100毫米,或接到辖区内已发生局地性、突发性特大暴雨报告。

      (2)台风将对我镇造成直接或间接影响。

      (3)桥梁、道路等工程或设施以及地质隐患点任何一项发生险情时。

      4.2.2 预警信息发布类型及预警形式

      4.2.2.1 告知性预警

      当遇到以下情况之一时,值班人员应及时向镇领导、有关村(社区)、辖区重点防汛的企事业单位进行告知。

      (1)接到市防指或上级部门下传的风情、雨情、水情通(告)知或短信、电话等。本镇认为需要引起关注,做好防御准备,加强值守或巡查、监测,无需采取人员转移或撤离的。

      (2)接到市防指或上级部门下传的预报性通(告)知单或短信、电话。

      (3)本镇1小时、3小时或时段降雨量值虽已达到预警标准,目前无灾情报告也无需采取人员转移或撤离,未来雨势和天气不够明朗,但须引起关注,做好防御准备,加强值守或巡查、监测的。

      告知性预警,可以采用电话、微信、短信、传真等形式。告知性预警要通知到单位负责人,一般还要通知到基层防汛工作人员。

      4.2.2.2 警戒性预警

      当遇到以下情况之一时,值班人员应及时向值班领导请示,并根据值班领导的意见迅速向镇领导、有关村(社区)、辖区重点防汛的企事业单位发出预警通知。

      (1)接到市防指或上级部门下传的风情、雨情、水情(加急)通知或电话,建议启动人员转移或撤离方案、渔船撤离或进港避风的。

      (2)本镇1小时、3小时或时段降雨量值已超预警标准,雨势仍然较强,有必要采取人员转移或撤离准备的。

      (3)本镇监测到的水情指标值已到预警标准,水位涨势仍然较强,有必要采取人员转移或撤离准备的。

      (4)本镇观测到的工程(设施)或地质隐患已较明显地扩大,险情增大趋势较快,有必要采取人员转移或撤离准备的。

      警戒性预警,可以采用先微信、短信,后电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式,采用微信、短信、传真的,必须确认收达。警戒性预警要通知到单位负责人、网格长、转移责任人,一般还要通知到其他基层防汛工作人员。

      4.2.2.3 紧急性预警

      当遇到以下情况之一时,值班人员应立即向值班领导报告,同时立即向有关村(社区)、辖区重点防汛的企事业单位发出紧急预警通知。

      (1)接到市防指或上级部门下传的风情、雨情(加急)通知或电话。要求紧急启动人员转移或撤离方案、渔船撤离或进港避风的。

      (2)本镇1小时、3小时或时段降雨量值连续超预警标准,雨势仍然较强,有必要迅速采取人员转移或撤离的。

      (3)本镇监测到的水情指标值已到预警标准,水位涨势仍然非常猛,有必要迅速采取人员转移或撤离的。

      (4)本镇观测到的工程(设施)或地质隐患扩大速度较快,险情增大趋势较快,有必要迅速采取人员转移或撤离的。

      紧急性预警,可以采用电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式,采用传真的,必须确认收达。紧急性预警要通知到单位负责人、网格长、户主、转移责任人,一般还要通知到其他基层防汛工作人员。

      5 预防行动

      5.1 落实工作责任

      汛前,按照行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制工作要求,全面落实防汛防台风责任人,明确工作职责。

      5.2 强化安全检查

      镇防指成员单位和各村(社区)在汛前组织所属单位做好安全检查,对辖区内防洪挡潮、排涝工程设施、通信预警设施、防洪河段和水毁工程修复等进行逐项严格检查和安全维护,针对镇区防洪排涝、危险区域人员安全转移、在建涉水工程和地质灾害防御等薄弱环节进行重点检查和督促,建立检查台账。定期、不定期巡查防汛重点部位和关键环节,并及时整治巡查中发现的问题。

      5.3 配足物资队伍

      组建应急抢险队伍,定期检查更新防汛物资,确保设备器材备足备齐、完好有效,并联系好协议应急供货厂商。在紧急情况下,当编织袋不够时,可向生产厂家调购麻袋或向市防汛办调运。

      5.4 开展培训演练

      广泛开展防汛防台风知识的宣传教育和技能培训,组织防汛抢险救灾应急和危险区域建档立卡群众自主转移避险演练等,以上应急预案演练活动每年至少1次。

      5.5 加强备勤值守

      汛期,镇防指结合日常值班实行24小时值班制度,值班人员全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,必要时实行加强值班,密切沟通,共享信息,并做好上传下达。

      6 应急响应

      6.1 响应级别及条件

      6.1.1 Ⅳ级响应

      符合以下条件之一即启动相应类别应急响应,下同。

      (1)市气象部门发布暴雨Ⅲ级预警,预计暴雨可能对我镇造成灾害。

      (2)市气象部门发布台风Ⅳ级预警,预计在未来72小时内热带气旋将影响我镇。

      (3)近海出现热带低压,预计24小时内可能登陆或影响我镇。

      6.1.2 Ⅲ级响应

      (1)市气象部门发布暴雨Ⅱ级预警,预计暴雨可能对我镇造成较大灾害。

      (2)市气象部门发布台风Ⅲ级预警,预计在未来48小时内热带气旋将影响或登陆我镇。

      6.1.3 Ⅱ级响应

      (1)市气象部门发布暴雨I级预警,预计暴雨可能对我镇造成较严重灾害。

      (2)市气象部门发布台风Ⅱ级预警,预计未来24小时内将有强热带风暴及以上等级的热带气旋影响或登陆我镇。

      6.1.4 I级响应

      (1)市气象部门发布暴雨I级预警,预计暴雨可能对我镇造成严重灾害。

      (2)市气象部门发布台风I级预警,预计未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋影响或登陆我镇。

      6.2 应急响应行动

      6.2.1 Ⅳ级响应

      (1)镇防汛办加强值班值守,密切关注气象、汛情、风情动态,确保信息畅通。

      (2)镇防指常务副指挥长、重要企事业单位负责人、村(社区)主干要及时通知本单位做好防御准备。

      (3)巡查、监测、预警等人员进岗履职;会商系统管理人员进行设备调试。

      (4)各村(社区)、各单位开展排查、检查,及时落实隐患整改措施。重点是堤防、地质灾害隐患点、山洪灾害易发点、危旧房屋、在建工程、临时工棚、外来人居等地段。

      (5)贯彻落实上级防指指令,合理安排各类生产活动,落实应对防范措施。

      6.2.2 Ⅲ级响应

      (1)镇防指常务副指挥长坐镇指挥,防指成员单位协助常务副指挥长开展工作。常务副指挥长主持召开有关部门领导和专家参加的会商会,认真分析台风、暴雨特点、发展趋势和影响,贯彻落实上级防指有关会议、文件精神,研究部署本级防御工作,并报告镇党委、镇政府和镇防指指挥长。

      (2)镇防汛办密切监视台风、暴雨发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。视情况组织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信。

      (3)各级各类防汛责任人上岗到位,通知外出的负责人随时准备返回。

      (4)各村(社区)各单位加强巡查监测,及时落实隐患整改措施。重点是堤防、地质灾害隐患点、山洪灾害易发点、危旧房屋、在建工程、临时工棚、外来人居等地段,以及高空构筑物、涉水区域等易受台风影响部位。

      (5)落实水利工程险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备。

      (6)各一级网格第一网格长、第一副网格长、网格指导员督促辖区开展工作,督察各村(社区)、各网格防汛人员履职和防汛防台物资准备情况。

      (7)加强排查、巡查,做好居住在易致灾区域人员转移安置和镇级防汛抢险物资调度准备。

      (8)加强防汛防台风宣传,播报汛情、雨情、风情等信息,确保预警信息到村到单位。

      (9)镇防指各成员单位加强值班,密切注视暴雨、台风和风暴潮、海浪情况。

      6.2.3 Ⅱ级响应

      (1)党政主要领导进岗,镇防指指挥长组织召开防台风(暴雨)紧急会议,按照预案和市防指的部署与要求,对防台风(暴雨)工作进行紧急动员部署,各工作组全面开展工作。

      (2)各级防汛责任人立即上岗到位,全面加强值班值守,落实各项防御措施。各一级网格第一网格长、第一副网格长、网格指导员深入基层、重点部位,检查防台风(暴雨)准备情况,督促村(社区)落实各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报镇防指。

      (3)镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情,做好上传下达工作。密切监视预报台风(暴雨)影响区域内的堤坝运行情况,收集相关部门和村(社区)防台风(暴雨)的准备情况,

      (4)采取多种形式预警,确保预警信息到村(单位)到户到人。

      (5)应急抢险队员集合待命,随时投入抢险救灾工作。水利工程险工险段和在建水利工程要提前落实抢险队伍、物资和设备。

      (7)按人员转移方案,组织开展危险区人员梯度转移,并加强避灾场所管理。

      (8)24小时不间断排查、巡查,对危险地段实行严密监控。必要时,实行“三停一休”(停产、停业、停课和休市)。

      (9)加强信息报送,定时上报人员转移、险情、灾情和防御工作等信息。

      6.2.4 Ⅰ级响应

      (1)指挥长坐镇指挥部指挥,常务副指挥长及有关成员单位负责人协助指挥长开展工作。党政班子人员,各级、各部门防汛责任人必须全部上岗到位,各一级网格第一网格长、第一副网格长、网格指导员全面下沉。

      (2)镇指挥部分析台风、暴雨发展趋势和影响,研究防御方案和措施,召集成员单位、各村(社区)召开紧急会议,部署全镇防台风(暴雨)工作,并发出防御台风(暴雨)紧急通知。

      (3)镇防汛办密切监视台风、暴雨发展趋势和水情、雨情、风情、工情,收集相关部门和相关地区防抗台风(暴雨)落实情况,做好重要防汛防台风信息的上传下达。

      (4)镇规建办提出重点防洪地域、保障部位、出险工程的应急抗洪抢险意见。

      (5)西滨国土所组织指导地质灾害防御工作,组织应急专业队伍,为防御突发地质灾害提供应急技术保障。

      (6)各有关成员单位、工作组及各村(社区)严密监测汛情险情动态,对重点部位、薄弱环节实行“地毯式”排查、巡查。

      (7)根据台风发展趋势,镇防指成员单位根据职责适时做出以下应急措施:

      ①各施工工地停止施工;

      ②各市场、商超、娱乐场所、餐饮店停止营业;

      ③对部分地区实行交通和电力管制,停止临海临港工程作业施工;

      ④各类学校、培训机构停课;

      ⑤取消户外大型活动。

      (9)当发生重大险情、灾情时,充分利用电话、微信、短信、“村村响”广播、铜锣、上门通知等方式将预警信息通知到户到人。

      (10)全力组织人力、物力开展抢险救灾工作,镇、村(社区)及有关单位防汛抢险队伍立即赶赴重点灾区部位,投入抢险救灾和协助政府做好群众转移、安置等工作,全力确保人员安全,维护社会稳定。

      (11)加强防御动态信息报送工作,发现险情及时处理并向上报告。

      (12)强化宣传,有效组织,发动民众自防自救,动员全镇人民投入到防台风抢险救灾工作中。

      6.3 响应级别调整或停止

      当应急响应条件变化时,镇防指应视情调整防台风应急响应级别;根据台风、降雨、地质次生灾害、灾情等对辖区的影响程度,或者市级防汛部门宣布应急结束,镇防指作出宣布全镇或部分行政村应急结束。

      7 灾后处置

      7.1 抢险救灾

      (1)镇防指部署灾后恢复重建工作,镇防汛责任领导和责任人员赶赴出险现场,组织指挥抢险抗灾工作,镇防指有关成员单位赴抗灾第一线指导协调分管领域抗灾救灾工作。

      (2)险情发生地的村(社区)要立即调动村级抢险队伍赶赴现场抢险,并立即向镇政府报告,由镇政府协调抢险队伍前往增援。若险情危急,镇政府向市政府办、市防汛办报告,并要求增援。

      (3)情况危急时,要按汛前拟定好的转移路线、安置地点做好易致灾区域群众的疏散撤离工作。各村(社区)两委成员和驻村干部负责具体实施。

      7.2 善后工作

      (1)灾情发生后,镇、村(社区)及有关部门要及时组织工作组分赴灾区,帮助恢复生产,安排好灾民生活,保证群众有饭吃、有衣穿、有地方住。

      (2)镇政府负责协调抢险救灾、物资供应和运输;协调卫生、防疫部门开展灾区医疗防疫工作;协调农业部门开展灾后农业技术指导,以及水毁工程的修复,供电、供水、通讯、交通等工作的正常运作。

      (3)紧急防汛期征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或妥善处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;对取土后的土地应组织复垦,对砍伐的林木应组织补种。

      7.3 灾情报告

      险情发生后,险情发生地的防汛责任人员在30分钟内向镇政府、相关村(社区)汇报,镇政府要及时向市防汛办汇报。灾险情稳定前,执行24小时零报告制度,即时滚动上报;因灾造成人员死亡、失踪的,除通信、交通中断等极端情形,镇防指在接报后30分钟内口头、1小时内书面报告市防指。

      7.4 灾后总结

      镇防汛办召开总结分析会,认真总结评估全镇防台风(暴雨)抗灾救灾经验教训,研究改进措施,并向上级有关部门和镇党委、镇政府报告。

      8 应急保障

      8.1 组织保障

      8.1.1 防汛安全干部包村机制

      (1)镇机关驻村干部全面负责协助、督促各村(社区)落实防汛安全各项工作。

      (2)堤防巡查制度和安全监管责任干部挂钩制度。山塘、水库、堤防落实巡查人员,明确巡查责任,实行考核管理。同时,镇机关干部与堤防安全管理实行挂钩制度,安全监管责任落实到人。

      8.1.2 村级预警组织

      明确村主任为村级预警责任人,每个行政村落实1-2名村级监测预警员,负责监测、预警工作。

      8.1.3 河道巡查组织

      制定河道日常巡查与报告制度,重点是及时巡查责任段河道是否存在泄洪安全隐患,做到及时劝离在行洪区活动的人员,必要时可报告镇政府采取强制撤离措施。

      8.1.4 地质灾害监测组织

      制定汛期日常巡查与报告制度,明确工作职责。地质灾害隐患点落实监测人员,设立警示牌。

      8.2 预案制度保障

      编制防汛预案,完善应急工作程序,制订各类抢险技术方案,开展防汛演练;建立防汛值班制度和信息报告制度,涉水工程、地质灾害日常巡查监测制度和防汛专项检查制度等;建立预案调整更新制度。

      8.3 通信与信息保障

      (1)各通信运营单位必须依法履行保障防汛防台风信息畅通的责任;

      (2)堤防管理单位必须配备相应通信设施;

      (3)在紧急情况下,应充分利用电视和广播等新闻媒体以及电话、手机短信、微信群、铜锣等防汛预警手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命财产的安全;

      (4)镇防汛办熟悉掌握水利行业山洪灾害预警平台应用。安排专人负责防汛应急视频会商等系统,确保通信畅通和正常运行。

      8.4 支援与装备保障

      8.4.1 队伍保障

      各镇、镇有关成员单位、各村(社区)等组建防汛抢险队伍,负责承担镇防指下达的抢险救灾任务。

      8.4.2 供电保障

      西滨供电所负责防抗台风(暴雨)抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

      8.4.3治安保障

      西滨派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

      8.4.4 物资保障

      镇防汛办及相关部门、村(社区)建立防汛防台风应急物资储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用流失和失效,确保救灾物资供应,负责各类防汛抢险救灾物资的补充和更新。掌握社会上可调用的抗洪抢险机械设备资源,以备应急调用。

      8.5 工程保障

      对防汛有安全隐患的工程(设施)进行除险加固。

      8.6 资金保障

      镇财政所应将防汛经费纳入本级财政年度预算,及时拨付救灾经费。防汛经费主要用于防汛抢险、水毁工程修复及抢险救灾物资购置、维修等。

      9 附则

      9.1 奖励与责任追究

      对在防抗台风、暴雨工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。

      9.2 预案管理与更新

      本预案由镇防汛办负责解释,并根据实际情况变化,适时修订本预案。

      9.3 预案实施时间

      本预案从印发之日起实施。

      附表:1.镇防指各工作点成员名单

      2.镇各类防汛责任人名单

      3.镇级防汛抢险物资、队伍清单

      4.各级各类联络人通讯录

      5.危险区域转移对象建档立卡人数汇总表

      6.晋江市西滨镇海滨社区防汛抢险救灾应急预案

      7.晋江市西滨镇思进村防汛抢险救灾应急预案

      8.晋江市西滨镇跃进村防汛抢险救灾应急预案

      附件1

      镇防指各一级网格成员名单

    一级网格名称

    第一网格长

    第一副网格长

    各村(社区)主干

    海滨社区

    庄建良

    王振军

    蔡珍珍

    跃进村

    姚煜娟

    姚荣杰

    陈德芳

    思进村

    林顺龙

    康  灵

    蔡文娟

    军垦第一片区

    曾海峰

    吴兰玉

    王冠宇

    军垦第二片区

    许伟琦

    罗飘扬

    军垦第三片区

    曾春晓

    曾庆丰

      附件2

      各类防汛责任人名单

      表1 西滨镇人民政府防汛责任人AB角

    责任人AB角

    姓名

    职务

    手机号码

    办公电话

    值班电话

    传真号码

    A角

    蔡金星

    镇长

    13505055611

    85191579

    85186615

    85186151

    B角

    许伟琦

    副镇长(科技)

    18050962626

    85120016

    85186615                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

    85186151

      表2 西滨镇中小型水闸防汛负责人名单

    水闸名称

    所在地

    行政负责人

    管理责任人

    技术责任人

    姓名

    职务

    联系电话

    姓名

    职务

    联系电话

    姓名

    职务

    联系电话

    北斗水闸

    金鸡沟

    曾春晓

    镇社会事务服务中心主任

    13799522188

    薛晓榕

    镇社会治理办

    (防震减灾岗)

    负责人

    15080432862

    姚海滨

    黄庭丛

     

    13960356786

    13505006792

    大脚桥水闸

    小姐港

    姚煜娟

    西滨司法所所长

    19959796333

    东斗水闸

    金鸡沟

    林顺龙

    镇非公企业和社会组织党委专职副书记

    18859568586

      表3  西滨镇各村(社区)河段长、两级(镇、村)河湖警长名单

    序号

    河道

    名称

    总河长

    流域河长

    河湖警长

    村(社区)   级河湖警长

    河段长

    联系电话

    专管员

    河流概况

    沿河流经  (本镇域)

    备注

    1

    小姐港

    黄华君15859593288

    蔡金星13505055611

    许伟琦18050962626

    刘奇伟18259583999

    尤贤达

    15294562727

    陈德芳

    13905070888

    王翀

    15159876830

    与金鸡沟交汇处至北斗水闸

    海滨社区

     

    蔡珍珍

    13600705147

    跃进村

     

    蔡文娟

    13850759566

    思进村

     

    2

    金鸡沟

    蔡珍珍

    13600705147

    与新塘街道交界处水闸至北斗水闸

    海滨社区

     

    陈德芳

    13905070888

    跃进村

     

    3

    海烟沟

    王冠宇

    13959896179

    劳俞钧

    17354713396

    与新塘街道交界处杏坂2号闸至两孔闸

    军垦农场

     

      表4  西滨镇防汛抗洪救灾指挥组成员通信录

    姓名

    单位

    办公电话

    手机号码

    蔡金星

    西滨镇政府

    85191579

    13505055611

    王永万

    西滨镇政府

    85180706

    15905989931

    许伟琦

    西滨镇政府

    85131618

    18050962626

    林忠山

    西滨镇政府

    85180016

    15305090252

    李培植

    西滨镇政府

    85185615

    15906070818

    曾彬虹

    西滨镇政府

    82016288

    15859575210

    庄建良

    西滨镇政府

    85131617

    13850716988

    柯斯凯

    西滨镇政府

    85122383

    15659430363

    施风扬

    西滨派出所

    85122110

    13505055007

    姚煜娟

    西滨镇政府

    85188076

    19959796333

    曾春晓

    西滨镇政府

    85124615

    13799522188

    洪志贤

    西滨镇政府

    85120625

    15159795909

    林顺龙

    西滨镇政府

     

    18859568586

    薛晓榕

    西滨镇政府

     

    15280851557

    郭婉聪

    西滨镇政府

     

    13559026312

    林  泉

    西滨镇政府

     

    13559050110

    康  灵

    西滨镇政府

     

    18900399038

    胡明辉

    西滨镇政府

     

    15559047606

    洪奇凡

    西滨镇政府

     

    13505026470

    王振军

    西滨镇政府

     

    15860399987

    姚荣杰

    西滨镇政府

     

    15880885593

    吴兰玉

    西滨镇政府

     

    13859791234

    罗飘扬

    西滨镇政府

     

    15880711123

    曾庆丰

    西滨镇政府

     

    18959990880

    陈梅芳

    西滨镇政府

    85669598

    18006037666

    刘志彬

    西滨镇政府

     

    18960269985

    张健平

    西滨镇政府

     

    18559596777

    洪文挺

    西滨卫生院

    85128712

    13808552004

    白梦龙

    西塘供电所

     

    18250261525

    陈坤法

    交警四中队

     

    13599998669

    张志星

    西滨镇中心小学

    85132204

    13799593003

    柯雅汝

    西滨镇中心幼儿园

    82161399

    15959557733

    黄锦涛

    中国电信晋江西滨分局

     

    18905060809

      表5  西滨镇村(社区)防汛责任人AB角及驻村干部

    村(社区)

    责 任 人

    姓名

    职 务

    值班电话

    手机号码

    防汛手持         终端号码

    跃进村

    A角

    陈德芳

    村书记兼主任

    85125819

    13905070888

     

    B角

    陈佳滨

    副主任

    85125819

    13599161517

     

    驻村干部

    姚荣杰

    第一副网格长

    85125819

    15880885593

     

    海滨社区

    A角

    蔡珍珍

    社区书记兼主任

    85122556

    13600705147

     

    B角

    姚加灿

    副主任

    85122556

    13799883311

     

    驻村干部

    王振军

    第一副网格长

    85122556

    15860399987

     

    思进村

    A角

    蔡文娟

    村书记兼主任

    85120023

    13850759566

     

    B角

    项清华

    副主任

    85120023

    13636910268

     

    驻村干部

    康  灵

    第一副网格长

    85120023

    18900399038

     

      附件3

      镇级防汛抢险物资、队伍清单

      表1  镇级防汛抢险物资清单

    序列

    物资名称

    单位

    数量

    备注

    1

    雨衣

    100

     

    2

    雨鞋

    150

     

    3

    手电筒

    120

     

    4

    卫星电话

    1

     

    5

    扩音器 (喇叭)

    2

     

    6

    橡皮艇

    2

     

    7

    冲锋舟

    2

     

    8

    挂机

    2

     

    9

    托船架

    2

     

    10

    救生衣

    170

     

    11

    救生圈

    3

     

    12

    救生绳

    3

     

    13

    袋类

    2800

     

    14

    砂石料

    m3

    200

     

    15

    铁锹

    30

     

    16

    锄头

    30

     

    17

    畚箕

    30

     

    18

    扁担

    30

     

    19

    便携式照明灯

    3

     

    20

    汽(柴)油发电机

    1

     

    21

    床或折叠床

    20

     

    22

    棉被或毛巾被

    100

     

    23

    草席

    100

     

    24

    临时生活用品

    100

     

    25

    食物

    若干

     

      表2  镇级防汛抢险队伍清单

    序列

    姓名

    联系电话

    备注

    1

    许伟琦

    18050962626

    队长

    2

    胡明辉

    15559047606

     

    3

    林  泉

    13559050110

     

    4

    姚荣杰

    15880885593

     

    5

    康  灵

    18900399038

     

    6

    吕阳阳

    13506056233

     

    7

    洪奇凡

    13505026470

     

    8

    张健平

    18559596777

     

    9

    王泓彬

    15060929660

     

    10

    罗飘扬

    15880711123

     

    11

    曾庆丰

    18959990880

     

    12

    刘志彬

    18960269985

     

    13

    张小朋

    17859810373

     

    14

    许金星

    18750537283

     

    15

    杨庭辉

    15060911017

     

    16

    周炎飚

    13860789345

     

    17

    庄振华

    13859729466

     

    18

    潘奇坤

    18065000152

     

    19

    吴家坤

    15377958989

     

    20

    李友鑫

    13055604655

     

    21

    杨国通

    15805986009

     

    22

    王铭豪

    15159789139

     

    23

    王家伟

    18859717859

     

    24

    王  翀

    15159876830

     

    25

    李  涛

    15659494418

     

    26

    林苗荣

    17350822368

     

    27

    肖金灿

    15259516436

     

    28

    王少峰

    15305955930

     

    29

    林佳欣

    15859538368

     

    30

    王振军

    15860399987

     

      附件4

      各级各类联络人通讯录

      表1  防汛抗洪救灾通信录

    市委办

    85681113

    市防汛值班室

    82030279

    市委值班室

    85681365

    市防汛值班室传真

    82030278

    市委市政府

    总值班室

    85681444

    市气象局

    85681316

    西滨镇政府

    85129080(党政办)85186151(传真)

      表2  各村防汛责任人、抢险队通信联络电话号码

    村别

    防汛责任人

    (支部书记)

    手 机

    队长

    手  机

    村委会电话

    海滨社区

    蔡珍珍

    13600705147

    尤熹

    15959889921

    85122556

    跃进村

    陈德芳

    13905070888

    黄增加

    13808556655

    85125819

    思进村

    蔡文娟

    13850759566

    项清华

    13636910268

    85120023

      附件5

      危险区域转移对象建档立卡人数汇总表

    地区

    地质灾害

    高陡边坡

    低洼地带

    危旧房屋

    其他情况

    合计

    户数

    人数

    户数

    人数

    户数

    人数

    户数

    人数

    户数

    人数

    户数

    人数

    海滨社区

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    思进村

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    跃进村

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    军垦农场

    0

    0

    0

    0

    2

    10

    0

    0

    0

    0

    0

    0

      附件6

      西滨镇海滨社区防汛抢险救灾应急预案

      一、概况

      海滨社区位于晋东平原,距离晋江市区4公里,南与西滨军垦农场接壤,北与陈埭镇交界。全村共有160户503人,面积1平方公里。

      二、防范重点

      1.易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

      2.旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

      3.位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

      4.位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

      5.低洼区易受涝水危及的:无

      6.主要防御设施、部位:西滨镇中心小学、西滨镇中心幼儿园(学校)

      三、组织机构与职责分工

      (一)组织指挥机构

      组建村防汛工作小组,负责辖区内防汛防台、抢险救灾总体工作,协调涉及本村防汛抢险救灾行动。村防汛工作小组下设信息监测组、转移通知组、抢险救灾组和恢复重建组4个二级工作组(详见附件1)。办公场所设在村委会。

      (二)职责和分工

      组      长:蔡珍珍

      职      责:全面负责本村台风、暴雨、洪涝灾害防御工作的组织与指挥。

      副  组  长:姚加灿

      职      责:配合组长开展本村防汛抢险救灾工作。

      信息监测组:杨庭辉、林佳欣

      职      责:负责接收上级政府台风、暴雨预警信息,负责雨量、水位、地质灾害和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;台风、暴雨及其次生灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

      转移通知组:陈婉华、丁勇勇

      职      责:负责按照村防汛工作小组组长的命令,发布预警信号,组织危险区域群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

      抢险救灾组:尤熹

      职      责:在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令有序进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

      恢复重建组:蔡珍珍

      职      责:负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活秩序。

      四、预防准备

      (一)风险管理。按照责任网格划分,由驻村干部、防汛工作小组、网格工作人员负责责任片区水利工程、地质灾害点、排水设施、低洼地带等防汛风险点及潜在风险区域的日常监测与应急巡查。

      (二)宣传演练。每年,由防汛工作小组统一安排,组织危险区域建档立卡群众自主转移避险演练、村级防汛应急演练等。非汛期广泛通过广播、标语、宣传栏等各种形式宣传台风、暴雨防御的基本知识,增强村民群众防灾减灾意识和自救互救能力。

      (三)物资队伍。村防汛救灾物资仓库储备一定数量的安全防护、应急救援、抢险装备等物资,并有专人负责保管。组建村级应急队伍,承担辖区防汛防台风期间突发险情先期处置、抢险救援工作。

      五、应急行动

      (一)人员到位:接到镇政府灾害天气预报时,实行防汛值班和村领导带班制度;接到镇防指应对突发暴雨、强对流天气的风险预警以及上级防指启动防台风(暴雨)应急响应时,镇驻村干部迅速到村,村防汛工作小组立即组织开展防汛巡查和信息监测,村值班室通知村防汛工作小组成员回村待命,不得外出。当村防汛工作小组成员接到集合命令时,应在10分钟内赶到指定地点。

      (二)安全预警:根据紧急程度,分别或同时采用“村村响”广播、电话、手机短信、微信、铜锣、吹哨子等方式将台风、暴雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民群众;特急情况或电源、通讯中断时,由转移通知组和驻村干部、村两委、网格长、网格指导员入户通知易发灾害点村民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证预警信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。

      (三)抢险组织:接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后,村防汛工作小组迅速召集抢险救灾组人员到灾害点开展抢险救灾,避免险情扩大;组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

      六、转移避险

      (一)转移避险条件

      (1)前期已出现明显强降雨过程,预报未来12小时有50毫米以上,村防汛工作小组成员全部待命,转移通知组告知受影响的危险区域群众提前做好转移准备。

      (2)前期已出现明显强降雨过程,预报未来6小时有50毫米以上,受影响的危险区域老弱妇幼、行动不便人员必须提前转移。

      (3)当出现以下情形,受影响的危险区域人员须提前转移:

      ①预报日降雨量超过250毫米;

      ②预测或实测金鸡沟、小姐港洪水水位超过保证水位或达到堤顶。

      (4)当出现以下情形,受影响的危险区域人员必须立即转移:

      ①前期已出现明显强降雨过程,预报未来2小时有1小时50毫米以上;

      ②前期累积雨量已超过100毫米,预报未来2小时有1小时30毫米以上;

      ③镇区内涝达到转移避险条件;

      ④水闸、堤坝等水利设施出现重大险情。

      (5)当接到上级防指下达转移避险指令,立即组织群众转移。

      (二)避险安置措施

      (1)转移工作由转移通知组通知,采取专人包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

      (2)本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,将受灾村民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后撤离灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。风雨影响消失后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

      (3)制作危险区域建档立群众明白卡(卡内包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

      (4)我村居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。汛前拟定好转移路线,汛期防汛工作小组指派人员经常检查转移路线是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。

      (5)转移过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要及时开展抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

      (三)避灾安置点

      确定海滨社区居委会为避灾安置点,安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体村民,确保家喻户晓。  

      七、灾后自救

      防汛工作组组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物资。

      八、灾情上报

      由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报镇政府。

      附件:1.海滨社区防汛工作小组成员及分工表

      2.海滨社区抢险队伍组成

      3.海滨社区防汛防台网格责任人名单

      4.海滨社区危险区转移对象避险明白卡

      5.海滨社区抢险物资储备信息表

      6.海滨社区防汛抢险救灾流程图

      附件1

      海滨社区防汛工作小组成员及分工表

    组织机构

    姓名

    手机

    职责及分工

    组长

    蔡珍珍

    13600705147

    组织指挥,部署全面工作

    副组长

    姚加灿

    13799883311

    协助总指挥做好山洪灾害防御工作

    信息监测组

    杨庭辉

    林佳欣

    15060911017

    13600705147

    负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况

    转移通知组

    陈婉华

    丁勇勇

    15905930930

    13860751636

    负责传递预警信息,及时通知并组织群众

    转移

    应急抢险组

    尤  熹

    15959889921

    组员10人,主要为村民小组长和壮、青年村民组成,配备1名卫生员。主要负责抢险工作,必要时协助其他小组转移安置受灾

    人员。

    恢复重建组

    蔡珍珍

    13600705147

    负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活

    秩序。

    尤  熹

    (应急抢修)

    15959889921

    陈婉华

    (生活保障)

    15905930930

      附件2              

      海滨社区应急抢险队伍组成

    序列

    姓名

    电话

    备注

    1

    尤  熹

    15959889921

    负责人

    2

    姚海滨

    13960356786

    卫生员

    3

    丁炳煌

    13600700798

     

    4

    丁振福

    13599996607

     

    5

    李镔镔

    13506055619

     

    6

    王显生

    13799519090

     

    7

    黄剑龙

    13959755968

     

    8

    朱雄滨

    13599111223

     

    9

    黄水明

    13808541288

     

    10

    许志雄

    13505045505

     

    11

    洪快乐

    13636999077

     

      附件3

      海滨社区防汛防台网格责任人名单

    片区划分

    第一网格长

    第一副网格长

    网格员

    巡查重点部位

    海滨社区

    第一网格

    庄建良

    王振军

    杨廷辉

    小姐港海滨社区段

    海滨社区

    第二网格

    林巧卿

    西滨镇中心小学

    西滨镇中心幼儿园

    海滨社区

    第三网格

    林佳欣

    金鸡沟海滨社区段

    (北段)

    海滨社区

    第三网格

    王少峰

    金鸡沟海滨社区段

    (南段)

      附件4

      海滨社区危险区转移对象避险明白卡

    户主姓名

     

    联系电话

     

    家庭住址

     

    自然村名称

     

    编号

     

    家庭受威胁人数

     

    房屋类别

     

    序号

    姓名

    性别

    出生年月

    与户主关系

    务工情况

    就学情况

    健康情况

    备注

                     
                     
                     

    转移说明

    转移原因的优先级顺序为:地质灾害>高陡边坡>低洼地带>危旧房屋>其他情况,如纸质参考表中有选择多个转移原因,则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。

    转移原因

    □ 地质灾害    □ 高陡边坡    □ 低洼地带    □ 危旧房屋    □ 其他情况  

    转移原因说明

     

    转移安置地点

    □ 紧急避灾点    □ 常规避灾点    □ 投亲靠友  

    转移安置地点

    海滨社区居委会

    转移负责人

    陈婉华

    联系电话

    15905930930

      附件5

      海滨社区抢险物资储备信息表

    物质名称

    单位

    数量

    保管员

    联系电话

    储存地点

    雨衣

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    雨鞋

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    手电筒

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    扩音器 (喇叭)

    1

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    手摇(电动)报警器

    1

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    铜锣

    1

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    救生衣

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    救生圈

    3

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    救生绳

    3

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    袋类

    500

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    铁锹

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    锄头

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    畚箕

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    扁担

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    便携式照明灯

    2

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    床或折叠床

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    棉被或毛巾被

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    草席

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    临时生活用品

    10

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

    食物

    若干

    杨庭辉

    15060911017

    旧海滨居委会二楼

      附件7

      西滨镇思进村防汛抢险救灾应急预案

      一、概况

      思进村位于晋东平原,距离晋江市区4公里,东与西滨军垦农场接壤,北与陈埭镇交界。主要水利工程有东斗水闸、北斗水闸等。全村共有110户352人,面积0.5平方公里。

      二、防范重点

      1.易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

      2.旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

      3.位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

      4.位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

      5.低洼区易受涝水危及的:无

      6.主要防御设施、部位:西滨镇启明星幼儿园(学校)

      三、组织机构与职责分工

      (一)组织指挥机构

      组建村防汛工作小组,负责辖区内防汛防台、抢险救灾总体工作,协调涉及本村防汛抢险救灾行动。村防汛工作小组下设信息监测组、转移通知组、抢险救灾组和恢复重建组4个二级工作组(详见附件1)。办公场所设在村委会。

      (二)职责和分工

      组      长:蔡文娟

      职      责:全面负责本村台风、暴雨、洪涝灾害防御工作的组织与指挥。

      副  组  长:项清华

      职      责:配合组长开展本村防汛抢险救灾工作。

      信息监测组:吴瑜萍

      职      责:负责接收上级政府台风、暴雨预警信息,负责雨量、水位、地质灾害和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;台风、暴雨及其次生灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

      转移通知组:吴瑜萍

      职      责:负责按照村防汛工作小组组长的命令,发布预警信号,组织危险区域群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

      抢险救灾组:项清华

      职      责:在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令有序进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

      恢复重建组:蔡文娟

      职      责:负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活秩序。

      四、预防准备

      (一)风险管理。按照责任网格划分,由驻村干部、防汛工作小组、网格工作人员负责责任片区水利工程、地质灾害点、排水设施、低洼地带等防汛风险点及潜在风险区域的日常监测与应急巡查。 

      (二)宣传演练。每年,由防汛工作小组统一安排,组织危险区域建档立卡群众自主转移避险演练、村级防汛应急演练等。非汛期广泛通过广播、标语、宣传栏等各种形式宣传台风、暴雨防御的基本知识,增强村民群众防灾减灾意识和自救互救能力。

      (三)物资队伍。村防汛救灾物资仓库储备一定数量的安全防护、应急救援、抢险装备等物资,并有专人负责保管。组建村级应急队伍,承担辖区防汛防台风期间突发险情先期处置、抢险救援工作。

      五、应急行动

      (一)人员到位:接到镇政府灾害天气预报时,实行防汛值班和村领导带班制度;接到镇防指应对突发暴雨、强对流天气的风险预警以及上级防指启动防台风(暴雨)应急响应时,镇驻村干部迅速到村,村防汛工作小组立即组织开展防汛巡查和信息监测,村值班室通知村防汛工作小组成员回村待命,不得外出。当村防汛工作小组成员接到集合命令时,应在10分钟内赶到指定地点。

      (二)安全预警:根据紧急程度,分别或同时采用“村村响”广播、电话、手机短信、微信、铜锣、吹哨子等方式将台风、暴雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民群众;特急情况或电源、通讯中断时,由转移通知组和驻村干部、村两委、网格长、网格指导员入户通知易发灾害点村民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证预警信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。

      (三)抢险组织:接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后,村防汛工作小组迅速召集抢险救灾组人员到灾害点开展抢险救灾,避免险情扩大;组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

      六、转移避险

      (一)转移避险条件

      (1)前期已出现明显强降雨过程,预报未来12小时有50毫米以上,村防汛工作小组成员全部待命,转移通知组告知受影响的危险区域群众提前做好转移准备。

      (2)前期已出现明显强降雨过程,预报未来6小时有50毫米以上,受影响的危险区域老弱妇幼、行动不便人员必须提前转移。

      (3)当出现以下情形,受影响的危险区域人员须提前转移:

      ①预报日降雨量沿海超过250毫米;

      ②预测或实测金鸡沟、小姐港洪水水位超过保证水位或达到堤顶。

      (4)当出现以下情形,受影响的危险区域人员必须立即转移:

      ①前期已出现明显强降雨过程,预报未来2小时有1小时50毫米以上;

      ②前期累积雨量已超过100毫米,预报未来2小时有1小时30毫米以上;

      ③镇区内涝达到转移避险条件;

      ④水闸、堤坝等水利设施出现重大险情。

      (5)当接到上级防指下达转移避险指令,立即组织群众转移。

      (二)避险安置措施

      (1)转移工作由转移通知组通知,采取专人包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

      (2)本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,将受灾村民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后撤离灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。风雨影响消失后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

      (3)制作危险区域建档立群众明白卡(卡内包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

      (4)我村居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。汛前拟定好转移路线,汛期防汛工作小组指派人员经常检查转移路线是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。

      (5)转移过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要及时开展抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

      (三)避灾安置点

      确定思进村委会为避灾安置点,安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体村民,确保家喻户晓。  

      七、灾后自救

      防汛工作组组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物资。

      八、灾情上报

      由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报镇政府。

      附件:1.思进村防汛工作小组成员及分工表

      2.思进村抢险队伍组成

      3.思进村防汛防台网格责任人名单

      4.思进村危险区转移对象避险明白卡

      5.思进村抢险物资储备信息表

      6.思进村防汛抢险救灾流程图

      附件1

      思进村防汛工作小组成员及分工表

    组织机构

    姓名

    手机

    职责及分工

    组长

    蔡文娟

    13850759566

    组织指挥,部署全面工作

    副组长

    项清华

    13636910286

    协助总指挥做好山洪灾害防御工作

    信息监测组

    吴瑜萍

    15011979085

    负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况。

    转移通知组

    吴瑜萍

    15011979085

    负责传递预警信息,及时通知并组织群众

    转移。

    应急抢险组

    项清华

    13636910286

    组员10人,主要为村民小组长和壮、青年村民组成,配备1名卫生员。主要负责抢险工作,必要时协助其他小组转移安置受灾

    人员。

    恢复重建组

    蔡文娟

    13850759566

    负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活

    秩序。

    项清华

    (应急抢修)

    13636910286

    吴瑜萍

    (生活保障)

    15011979085

      附件2              

      思进村应急抢险队伍组成

    序列

    姓名

    电话

    备注

    1

    项清华

    13636910286

    负责人

    2

    杨  奎

    15959500904

     

    3

    欧勤快

    15060465515

     

    4

    潘国华

    13599702633

     

    5

    孔宪兵

    13959851649

     

    6

    孔庆伟

    15860512689

     

    7

    蔡天才

    13685913013

    卫生员

    8

    蔡常才

    13600793305

     

    9

    余小平

    15860359702

     

    10

    蔡  勇

    18905060841

     

    11

    杨建国

    15759746010

     

      附件3

      思进村防汛防台网格责任人名单

    片区划分

    第一网格长

    第一副网格长

    网格员

    巡查重点部位

    思进村

    第一网格

    林顺龙

    康灵

    廖倩

    小姐港思进村段

    思进村

    第二网格

    金鸡沟思进村段

    东斗水闸

    思进村

    第三网格

    小姐港工业区段

    北斗水闸

      附件4

      思进村危险区转移对象避险明白卡

    户主姓名

    联系电话

     

    家庭住址

     

    自然村名称

     

    编号

     

    家庭受威胁人数

     

    房屋类别

     

    序号

    姓名

    性别

    出生年月

    与户主关系

    务工情况

    就学情况

    健康情况

    备注

                     
                     
                     

    转移说明

    转移原因的优先级顺序为:地质灾害>高陡边坡>低洼地带>危旧房屋>其他情况,如纸质参考表中有选择多个转移原因,则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。

    转移原因

    □ 地质灾害    □ 高陡边坡    □ 低洼地带    □ 危旧房屋    □ 其他情况  

    转移原因说明

     

    转移安置地点

    □ 紧急避灾点    □ 常规避灾点    □ 投亲靠友  

    转移安置地点

    思进村委会

    转移负责人

    吴瑜萍

    联系电话

    15011979085

      附件5

      思进村抢险物资储备信息表

    物质名称

    单位

    数量

    保管员

    联系电话

    储存地点

    雨衣

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    雨鞋

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    手电筒

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    扩音器 (喇叭)

    1

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    手摇(电动)报警器

    1

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    铜锣

    1

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    救生衣

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    救生圈

    3

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    救生绳

    3

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    袋类

    500

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    铁锹

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    锄头

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    畚箕

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    扁担

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    便携式照明灯

    2

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    床或折叠床

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    棉被或毛巾被

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    草席

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    临时生活用品

    10

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

    食物

    若干

    吴瑜萍

    15011979085

    思进村委会三楼

      附件8

      西滨镇跃进村防汛抢险救灾应急预案

      一、概况

      跃进村位于晋东平原,距离晋江市区4公里,东与西滨军垦农场接壤,西与陈埭镇交界,南与新塘街道接界。主要水利工程有杏坂水闸、大脚桥水闸等。全村共有169户589人。全村面积312亩,耕地面积120亩,主要种植水稻。

      二、防范重点

      1.易受滑坡或泥石流等地质灾害的:无。

      2.旧危房遇强降雨容易发生倒塌的:无。

      3.位于水库下游,易受水库险情危及的:无。

      4.位于河道附近,易受河道洪水危及的:无。

      5.低洼区易受涝水危及的:

      位置:村委会门口埭田蔬菜种植地(台风、暴雨、大风期间易受灾)

      三、组织机构与职责分工

      (一)组织指挥机构

      组建村防汛工作小组,负责辖区内防汛防台、抢险救灾总体工作,协调涉及本村防汛抢险救灾行动。村防汛工作小组下设信息监测组、转移通知组、抢险救灾组和恢复重建组4个二级工作组(详见附件1)。办公场所设在村委会。

      (二)职责和分工

      组      长:陈德芳

      职      责:全面负责本村台风、暴雨、洪涝灾害防御工作的组织与指挥。

      副  组  长:陈佳滨

      职      责:配合组长开展本村防汛抢险救灾工作。

      信息监测组:周炎飚、陈苗珠

      职      责:负责接收上级政府台风、暴雨预警信息,负责雨量、水位、地质灾害和旧危房等监测,为其他工作小组及上级实时提供监测信息;转移群众时,及时统计转移情况,并向上级汇报;台风、暴雨及其次生灾害过后,统计受灾损失情况,并向上级汇报。

      转移通知组:陈景胜、陈旋珠

      职      责:负责按照村防汛工作小组组长的命令,发布预警信号,组织危险区域群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

      抢险救灾组:黄增加

      职      责:在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令有序进行抢险救灾工作,必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。

      恢复重建组:陈德芳

      职      责:负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活秩序。

      四、预防准备

      (一)风险管理。按照责任网格划分,由驻村干部、防汛工作小组、网格工作人员负责责任片区水利工程、地质灾害点、排水设施、低洼地带等防汛风险点及潜在风险区域的日常监测与应急巡查。 

      (二)宣传演练。每年,由防汛工作小组统一安排,组织危险区域建档立卡群众自主转移避险演练、村级防汛应急演练等。非汛期广泛通过广播、标语、宣传栏等各种形式宣传台风、暴雨防御的基本知识,增强村民群众防灾减灾意识和自救互救能力。

      (三)物资队伍。村防汛救灾物资仓库储备一定数量的安全防护、应急救援、抢险装备等物资,并有专人负责保管。组建村级应急队伍,承担辖区防汛防台风期间突发险情先期处置、抢险救援工作。

      五、应急行动

      (一)人员到位:接到镇政府灾害天气预报时,实行防汛值班和村领导带班制度;接到镇防指应对突发暴雨、强对流天气的风险预警以及上级防指启动防台风(暴雨)应急响应时,镇驻村干部迅速到村,村防汛工作小组立即组织开展防汛巡查和信息监测,村值班室通知村防汛工作小组成员回村待命,不得外出。当村防汛工作小组成员接到集合命令时,应在10分钟内赶到指定地点。

      (二)安全预警:根据紧急程度,分别或同时采用“村村响”广播、电话、手机短信、微信、铜锣、吹哨子等方式将台风、暴雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民群众;特急情况或电源、通讯中断时,由转移通知组和驻村干部、村两委、网格长、网格指导员入户通知易发灾害点村民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证预警信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。

      (三)抢险组织:接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后,村防汛工作小组迅速召集抢险救灾组人员到灾害点开展抢险救灾,避免险情扩大;组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。

      六、转移避险

      (一)转移避险条件

      (1)前期已出现明显强降雨过程,预报未来12小时有50毫米以上,村防汛工作小组成员全部待命,转移通知组告知受影响的危险区域群众提前做好转移准备。

      (2)前期已出现明显强降雨过程,预报未来6小时有50毫米以上,受影响的危险区域老弱妇幼、行动不便人员必须提前转移。

      (3)当出现以下情形,受影响的危险区域人员须提前转移:

      ①预报日降雨量沿海超过250毫米;

      ②预测或实测金鸡沟、小姐港洪水水位超过保证水位或达到堤顶。

      (4)当出现以下情形,受影响的危险区域人员必须立即转移:

      ①前期已出现明显强降雨过程,预报未来2小时有1小时50毫米以上;

      ②前期累积雨量已超过100毫米,预报未来2小时有1小时30毫米以上;

      ③镇区内涝达到转移避险条件;

      ④水闸、堤坝等水利设施出现重大险情。

      (5)当接到上级防指下达转移避险指令,立即组织群众转移。

      (二)避险安置措施

      (1)转移工作由转移通知组通知,采取专人包片负责,抢险救灾组配合的办法,统一指挥,统一转移。

      (2)本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员,将受灾村民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后撤离灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。风雨影响消失后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

      (3)制作危险区域建档立群众明白卡(卡内包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图),将转移路线、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

      (4)我村居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。汛前拟定好转移路线,汛期防汛工作小组指派人员经常检查转移路线是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免在转移路上出现险情。

      (4)转移过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,抢险救灾组要及时开展抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

      (三)避灾安置点

      确定跃进村委会为避灾安置点,安置点准备必要的各种生活物资,同时通知全体村民,确保家喻户晓。  

      七、灾后自救

      防汛工作组组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物资。

      八、灾情上报

      由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报镇政府。

      附件:1.跃进村防汛工作小组成员及分工表

      2.跃进村抢险队伍组成

      3.跃进村防汛防台网格责任人名单

      4.跃进村危险区转移对象避险明白卡

      5.跃进村抢险物资储备信息表

      6.跃进村防汛抢险救灾流程图

      附件1

      跃进村防汛工作小组成员及分工表

    组织机构

    姓名

    手机

    职责及分工

    组长

    陈德芳

    13905070888

    组织指挥,部署全面工作

    副组长

    陈佳滨

    13599161517

    协助总指挥做好山洪灾害防御工作

    信息监测组

    周炎飚

    陈苗珠

    13860789345

    13960365614

    组员2人,负责接收上级信息,同时将雨量,水库水位监测信息上报上级及总指挥;及时统计转移情况,灾后统计受灾损失情况

    转移通知组

    陈景胜

    陈旋珠

    13506064555

    13959714622

    组员2人(预警员、锣长),负责传递预警信息,及时通知并组织群众转移

    应急抢险组

    黄增加

    13808556655

    组员8人,主要为村民小组长和壮、青年村民组成,配备1名卫生员。主要负责抢险工作,必要时协助其他小组转移安置受灾

    人员。

    恢复重建组

    陈德芳

    13905070888

    负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房;修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;使灾区恢复正常的生产生活

    秩序。

    陈佳滨

    (应急抢修)

    13599161517

    陈旋珠

    (生活保障)

    13959714622

      附件2              

      跃进村应急抢险队伍组成

    序列

    姓名

    电话

    备注

    1

    黄增加

    13808556655

    负责人

    2

    陈伟明

    13805953960

     

    3

    黄伟杰

    13960295558

     

    4

    黄思坦

    15959552333

    卫生员

    5

    陈豪杰

    15259558902

     

    6

    陈剑萍

    13788845034

     

    7

    陈送友

    13788855313

     

    8

    黄诗宝

    15060931114

     

    9

    陈加顺

    13959870567

     

      附件3

      跃进村防汛防台网格责任人名单

    片区划分

    第一网格长

    第一副网格长

    网格员

    巡查重点部位

    跃进村

    第一网格

    姚煜娟

    姚荣杰

    李友鑫

    村委会门口埭田

    蔬菜种植地

    跃进村

    第二网格

    彭文静

    小姐港跃进村段

      附件4

      跃进村危险区转移对象避险明白卡

    户主姓名

    联系电话

     

    家庭住址

     

    自然村名称

     

    编号

     

    家庭受威胁人数

     

    房屋类别

     

    序号

    姓名

    性别

    出生年月

    与户主关系

    务工情况

    就学情况

    健康情况

    备注

                     
                     
                     

    转移说明

    转移原因的优先级顺序为:地质灾害>高陡边坡>低洼地带>危旧房屋>其他情况,如纸质参考表中有选择多个转移原因,则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。

    转移原因

    □ 地质灾害    □ 高陡边坡    □ 低洼地带    □ 危旧房屋    □ 其他情况  

    转移原因说明

     

    转移安置地点

    □ 紧急避灾点    □ 常规避灾点    □ 投亲靠友  

    转移安置地点

    跃进村委会

    转移负责人

    陈旋珠

    联系电话

    18105055913

      附件5

      跃进村抢险物资储备信息表

    物质名称

    单位

    数量

    保管员

    联系电话

    储存地点

    雨衣

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    雨鞋

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    手电筒

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    扩音器 (喇叭)

    1

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    手摇(电动)报警器

    1

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    铜锣

    1

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    救生衣

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    救生圈

    3

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    救生绳

    3

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    袋类

    500

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    铁锹

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    锄头

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    畚箕

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    扁担

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    便携式照明灯

    2

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    床或折叠床

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    棉被或毛巾被

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    草席

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    临时生活用品

    10

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

    食物

    若干

    陈苗珠

    13960365614

    跃进村委会二楼

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