• 索 引 号:QZ06918-1210-2024-00006
    • 备注/文号:晋深政〔2024〕12号
    • 发布机构:晋江市深沪镇人民政府
    • 公文生成日期:2024-01-25
    【晋江市深沪镇】晋江市深沪镇人民政府关于印发《深沪镇农村生活污水处理设施运行维护日常巡查管理制度》的通知
    时间:2024-02-13 10:33

     

    各村(社区)、镇机关相关部门:

      根据《晋江市水利局 晋江市财政局 晋江市农业农村局 泉州市晋江生态环境局关于印发<晋江市农村生活污水处理设施运行维护管理规定>和<晋江市农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核办法>的通知》(晋水〔2020〕331号)文件及晋江市政府工作部署,结合我镇实际,制定了《深沪镇农村生活污水处理设施运行维护日常巡查管理制度》,现予印发,请认真组织实施。

      晋江市深沪镇人民政府

      2024年1月25日

    深沪镇农村生活污水处理

    设施运行维护日常巡查管理制度

      根据《晋江市水利局 晋江市财政局 晋江市农业农村局 泉州市晋江生态环境局关于印发<晋江市农村生活污水处理设施运行维护管理规定>和<晋江市农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核办法>的通知》(晋水〔2020〕331号)文件精神,按照“完善机制、注重实效”的原则,结合我镇实际,特制定本制度。

      一、工作职责

      (一)镇级工作职责

      我镇成立以镇长为组长,分管副镇长为常务副组长,各村(社区)包村领导为副组长,相关科室负责人、各村(社区)包村干部、各村(社区)党组织书记、主任为成员的农村生活污水处理设施运行维护管理小组。

      深沪镇农村生活污水处理设施运行维护管理小组

      组    长:洪志强(党委副书记、镇长)

      常务副组长:杨锦峰(副镇长)

      副 组 长:陈礼新(人大主席)

      高斓斓(党委政法委员、副镇长)

      郑继传(党委委员、武装部部长)

      王育民(党委统战委员、秘书)

      黄  璟(党委组织委员、宣传委员)

      许成家(人大副主席)

      沈建中(副镇长)

      苏小奔(副镇长)

      刘鸿昌(副镇长)

      黄  晖(司法所所长)

      丁淼淼(综合便民服务中心主任)

      姚培森(社会事务服务中心主任)

      李清泉(经济发展服务中心主任)

      林群鸿(综合执法队队长)

      蔡坤华(非公企业和社会组织党委专职副书记)

      张金祥(一级主任科员)

      曾振奋(一级主任科员)

      陈  筑(副科级干部)

      成  员:蔡尚镑(党政综合办公室主任)

      林凤泉(财政和资产管理办公室主任、财政所所长)

      陈  炬(财政和资产管理办公室副主任)

      吴金洁(经济发展服务中心副主任)

      庄清红(规划建设和管理办公室主任)

      李新发(晋江生态环境保护综合执法大队深沪中队中队长)

      各村(社区)包村干部

      各村(社区)党组织书记

      若遇相关人员调整,由新任的人员接任,自动履行相应的职责,不再另行发文。  

      办公室挂靠镇规划建设和管理办公室,投诉电话:88295513。小组工作职责如下:

      1、做好辖区内农村生活污水处理设施运行维护管理经费预算,落实镇级运行维护资金,负责审核拨付,监督资金使用情况。

      2、对辖区内行政村每月组织不少于1次明察暗访,并及时通报和下发整改意见。

      3、负责监督新建民房等新产生污水的建筑纳管接入工作。

      4、根据农村污水管网规模大小,运行维护要求等实际情况,合理确定运行维护单位。

      5、配合市水利局监督第三方运维公司专业运维工作,参与年终考核。

      6、配合第三方运维公司做好现场应急抢修等工作的联络保障。

      7、制定农村生活污水设施运行维护考核方案,对照方案对各村(社区)、第三方运维公司的农村生活污水处理设施运行维护管理情况进行考核,考核结果作为村(社区)绩效考核、拨付运行维护经费的重要依据。

      (二)村级工作职责

      1、各村(社区)应将污水设施运行维护管理纳入村规民约,并按照人口规模、村庄分布等因素合理确定巡查员,每周不少于1次对污水收集管网系统进行全面巡视检查,并做好记录。发现问题,及时通报镇政府和第三方运维公司进行处理。

      2、督促村(居)民做好接户端管网、入户检查井的日常保洁和清理。

      3、配合镇落实新建民房等新产生污水的建筑纳管接入工作。

      (三)第三方运维公司工作职责

      1、安排具备一定专业知识,熟悉维护管理设施、方法和技术指标的维护人员。

      2、在运维范围内适当位置公示运行维护范围、标准、巡查时间、工作人员及其联系电话、责任人监督电话等内容,接受社会监督。

      3、对镇、村、社会反应的问题,要及时处理,并做好记录。

      二、考核办法

      (一)考核对象

      1、各村(社区);2、第三方专业机构。

      (二)考核内容

      考核内容分为制度措施、工作实效、社会评价和加分内容4项。考核各项内容均应有证明资料,否则相应项不计分。

      1、管理制度

      ①村级组织把污水设施运行维护管理纳入村规民约,至少配备一名兼职协管员;

      ②第三方运维公司制定日常运维管理制度。

      2、工作实效

      ①管网系统

      管网系统维护:收集管网配套,雨污分流,农户接口端接入正常,管网完好、通畅、无破损,使用正常;井、井盖及格栅网有巡查和检修记录。

      ②出水水量

      管道末端出水水量正常。

      ③建立设施基础信息库(台账)、运维日常监督管理信息库(台账)。

      ④及时向上级部门报送相关工作信息及材料。

      3、社会评价

      进行满意度测评,每个村(社区)发20份问卷,计算出满意率。出现下列等情况要扣分,扣完为止:①有效信访;②镇级及以上主管部门通报批评;③镇级及以上新闻媒体负面报道。

      4、加分内容

      对在运行维护管理体制机制方面有创新、工作成效突出的给予加分,加分项如下:镇级及以上主流媒体正面报道、经验交流发言、现场会等。

      (三)考核等次

      考核等次分优秀、合格、不合格三档。分值在75分(含)以上的为合格;分值为在75分以下的为不合格;分值在90分(含)以上且排名前三名的为优秀。

      评优前置条件(有下列情况之一发生直接取消评优资格):

      (一)不得发生群体性信访事件;

      (二)不得发生运行维护有关重大安全事故。

      考核结果排名公布。

      附件:1.深沪镇农村生活污水处理设施运行维护管理工作

      考核评分表(村级)

      2.深沪镇农村生活污水处理设施运行维护管理工作

      考核评分表(第三方运维公司)

      3.晋江市农村生活污水治理群众满意度调查问卷

      附件1

      深沪镇农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核评分表(村级)

      序号

      类别

      目标要求

      考核标准

      考核得分

      一

      管理制度(20分)

      1.村级组织

      配合管理

      1.各行政村明确具体负责人;设立投诉电话并由专人负责受理、记录并反馈处理结果。(10分)

     

      2.村级组织把污水设施运行维护管理纳入村规民约,受益村至少配备一名兼职协管员及履职情况,对履职相关资料及设施运维管理情况检查每周不少于1次,对发现问题及时整改。(10分)

     

      分项合计

     

      二

      工作实效(50分)

      1. 管网系统

      维护

      收集管网配套,雨污分流,农户接口端接入正常,管网完好、通畅、无破损,使用正常;井、井盖及格栅网有巡查和检修记录。(35分)(每个村(社区)不少于5个检查井作为评分样本,每发现一处雨污不分、破损、井内堵塞、井盖无法正常打开、回填面下陷等问题扣2分,每发现一处管网损漏扣2分,扣完为止)

     

      2.基础信息

      建立设施基础信息库(台账)(5分)、运维日常监督管理信息库(台账)(5分)

     

      3.信息报送

      及时向上级部门报送相关工作信息及材料(5分)

     

      分项合计

     

      三

      社会综合评价

      30分)

      1.满意度测评 

      2.无有效信访 

      3.无市级以上

      部门通报批评

      4.无重大安全事故

      按规定发放问卷计算满意度(30分),以下为扣分项,扣完为止。

      1.有效信访一次扣3分。

      2.县级通报批评每次扣0.5分,市级通报批评每次扣1分,省级通报批评每次扣2分。

      3. 县级主管部门通报批评每次扣0.5分,市级主管部门通报批评每次扣1分,省级主管部门通报批评每次扣2分。

      4.县级新闻媒体负面报道扣0.5分,市级新闻媒体负面报道扣1分,省级新闻媒体负面报道扣2分。

      5.发生重大安全事故的扣10分。

     
     
     
     
     
     

      分项合计

     

      四

      加分情况

      8分)

      省(市、县)级主管部门通报表扬、副市级以上领导批示肯定。

      1.县级主流媒体正面报道加0.5分,市级主流媒体正面报道加1分,省级以上主流媒体正面报道加2分。(加分最高为2分)

     

      2.县级经验交流发言的加0.5分,市级经验交流发言的加1分,省级及以上经验交流发言的加2分。(加分最高为2分)

     

      3.县级现场会加0.5分,市级现场会加1分,省级现场会加2分。(加分最高为2分)

     

      4. 县级领导批示加0.5分,市级领导批示加1分,省级及以上领导批示加2分。(加分最高为2分)

     

      分项合计

     

      总得分

     

      附件2

      深沪镇农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核评分表(第三方运维公司)

      序号

      类别

      目标要求

      考核标准

      考核得分

      一

      管理制度(40分)

      1.第三方运维公司制定日常运维管理制度。

      1.第三方运维公司明确具体负责人;设立投诉电话并由专人负责受理、记录并反馈处理结果。(20分)

     

      2.第三方运维公司对履职相关资料及设施运维管理情况检查每月不少于1次,对发现问题及时整改。(10分)

     

      3.第三方运维公司制定日常运维管理制度及执行情况。(10分)

     

      分项合计

     

      二

      工作实效(60分)

      1. 管网系统维护

      收集管网配套,雨污分流,农户接口端接入正常,管网完好、通畅、无破损,使用正常;井、井盖及格栅网有巡查和检修记录。(30分)(所运维的每个村(社区)不少于5个检查井作为评分样本,每发现一处雨污不分、破损、井内堵塞、井盖无法正常打开、回填面下陷等问题扣2分,每发现一处管网损漏扣2分,扣完为止)

     

      2.基础信息

      建立设施基础信息库(台账)(10分)、运维日常监督管理信息库(台账)(10分)

     

      3.信息报送

      及时向上级部门报送相关工作信息及材料(10分)

     
     

      分项合计

     

      总得分

     

      附件3

      晋江市农村生活污水治理群众满意度调查问卷

      本次问卷是对农村生活污水收集处理设施建设运维情况的调查,非常感谢您的配合和支持! 

      1.您所在的村名:                 

      2.您的年龄是:

      □18-40岁      □40-60岁      □60岁以上

      3.平常您是否经常在村里?

      □是           □偶尔          □否

      4.您知道村里建造的生活污水收集管网吗?

      □知道         □不知道

      5.您对该工程的质量满意吗?

      □满意         □不满意

      6.您所在的村,生活污水管网是否出现过污水满出来的情况(非洪涝期间)?

      □是          □否

      7.您家是否有装三格化粪池?

      □是          □否

      8.您家的生活污水(厕所、厨房、洗衣)是否都有收集到污水管网?

      □全部收集    □只收集部分     □都没有收集

      9.您的其他意见:                                    

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