永和镇人民政府关于进一步规范各类活动

租用客运包车行为的通知

各村、镇直单位、企业：

根据晋江市交通综合行政执法大队《晋江市交通综合行政执法大队关于商请进一步规范辖区内各类活动租用客运包车行为的函》文件要求，现结合我镇实际，制定《关于进一步规范各类活动租用客运包车行为的通知》。

当前我镇婚丧喜庆、宗族恳亲、民间（或宗教）信仰活动（主要是外出进香），以及企业组织员工外出或送外来务工人员返乡，仍普遍存在租用违法违规车辆现象，不仅严重扰乱客运市场秩序，也给民众安全出行埋下重大隐患。国庆节前，长深高速江苏宜兴段发生一起36人死亡、36人受伤的特别重大道路交通事故，就是由非法营运大客车造成，教训十分惨痛。

安全生产责任重于泰山，我镇由政府牵头或民间自发组织的各类活动较多，客运包车市场需求量大，特别是年终岁首临近，届时加上大批来晋务工人员返乡，势必迎来用车需求高峰，民众安全出行问题不容忽视。为此，我镇立足自身职责，拟定《租用客运包车基本注意事项》（附件1），并梳理《泉州市具有市际及以上包车客运资质的主要企业名单》（附件2），请各单位落实以下事项；

一、重点督促本村（社区）、老人协会，宗亲、民间（或宗教）信仰事务管理机构（理事会）和辖区内企业进一步规范租用客运包车行为。

二、督促辖区内企业，不仅要落实规范租用客运包车要求，还要教育自行外出或返乡员工不得到“黑票点”购票、不得乘坐非法营运“黑车”。

三、加大宣传和监管力度，不断增强群众安全出行意识，及时发现、纠正、制止不规范租用客运包车行为。

附件：1.租用客运包车基本注意事项

      2.泉州市具有市际及以上包车客运资质的主要

企业名单

                                                     永和镇人民政府

                                             2019年12月3日

附件1

租用客运包车基本注意事项

一、让客运企业提供相关资质，主要包括客运企业《道路运输经营许可证》（根据当前我市客运市场实际，要有市际及以上包车客运资质）、车辆保险凭证（交强险、承运人责任险等）、车辆《道路运输证》（要有市际及以上包车客运资质，并在年审有效期内）、车辆《机动车行驶证》（要在年检有效期内）、驾驶人《道路运输从业资格证》（要有客运资质）、驾驶人《机动车驾驶证》（要与准驾相符）、包车客运标志牌等；与客运企业提前签订包车合同。（注：以上资质缺一不可，特别是若客运企业无法提供《道路运输经营许可证》、车辆无法提供《道路运输证》而开展客运包车业务，则涉嫌非法营运，存在重大安全隐患，乘客人身安全、财产安全无法得到保障。）

二、依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十六条规定“客运包车除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外，其线路一端应当在车籍所在地。省际、市际客运包车的车籍所在地为车籍所在的地区，县际客运包车的车籍所在地为车籍所在的县”。因此，租用的客运包车应当在《道路运输证》许可的经营范围内运行，线路两端均不在车籍所在地的客运包车也属违规车辆。

1.线路两端（起始地、目的地）均在泉州区域内，客运包车业务可由泉州市范围内具有县际及以上包车客运资质的企业车辆（悬挂“闽C”开头车牌号）承接，不可由泉州市以外的客运企业车辆承接。

2. 线路两端（起始地、目的地）一端在泉州区域内，另一端在福建省内其他地市，客运包车业务可由泉州市范围内具有市际及以上包车客运资质的企业车辆（悬挂“闽C”开头车牌号）承接，也可由线路另一端所在地级市具有市际及以上包车客运资质的企业车辆承接，不可由福建省以外的客运企业车辆承接。

3.线路两端（起始地、目的地）一端在泉州区域内，另一端在福建省以外，客运包车业务可由泉州市范围内具有省际包车客运资质的企业车辆（悬挂“闽C”开头车牌号）承接，也可由线路另一端所在地级市具有省际包车客运资质的企业车辆承接，不可由线路两端车籍所在地以外的客运企业车辆承接。

三、警惕部分汽车租赁经营者以提供驾驶服务等方式，从事或者变相从事道路运输经营违法违规行为。根据《福建省道路运输条例》规定，汽车租赁经营提供车辆类型为核载人数为九人以下的载客汽车、不提供驾驶劳务。

四、若由旅行社承接出行业务，必须按照旅游行政主管部门有关规定选择有资质旅行社，并要求旅行社租用有资质的客运车辆。如提供无资质客运车辆，可直接向交通运输主管部门或旅游主管部门投诉。

五、加强随车监管，督促客运企业和驾驶人：

1.做好车辆安全检查，杜绝“病车”上路；

2.落实“五不两确保”（即：不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保戴好安全带，确保乘客生命安全）；

3.按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，不得招揽包车合同以外的旅客乘车；

4.途中不得擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输；

5.严格遵守交通法律法规，做到文明、安全驾驶。

附件2

泉州市具有市际及以上包车客运资质

的主要企业名单

（截至2019年11月18日，包车时以企业提供的资质为准）