00001晋江市紫帽镇人民政府2017年度政府信息公开工作年度报告.doc

晋紫政〔2018〕1号

晋江市紫帽镇人民政府

2017年政府信息公开工作年度报告

引 言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和晋江市人民政府信息公开相关规定的要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况（包括2016年政府信息公开工作要点落实情况）、政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七部分。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“晋江政务网”门户网站（www.jinjiang.gov.cn）中镇（街道）政府信息公开的紫帽镇面板中下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：紫帽镇党政办，电话：85985846。

一、概述

2017年，我镇认真贯彻落实《条例》《办法》，《晋江市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（晋政办〔106〕号）和《晋江市人民政府办公室关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（晋政办〔2017〕86号）要求，深入推进政府信息公开工作，本着“规范、明晰、方便、实用”的原则，坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措，坚持以信息公开取信于民，推进重点领域政府信息公开和政府决策公开，不断创新政府信息公开载体形式，稳步推进政府信息工作扎实有效开展。目前我镇已完成2017年度以来的主动公开类政府信息网上发布工作，公开信息总量达1013条。现将2017年政府信息公开工作情况和成效报告如下：

（一）2017年度政务信息公开工作总体情况

1、强化组织领导。及时调整充实政府信息公开工作领导小组，明确由镇长任组长，镇党委秘书任副组长、各部门负责人为成员，党政办作为政府信息工作责任部门，指定专人负责统筹协调全镇信息公开日常工作，认真做好信息公开的清理、汇总、审核、公布和受理申请等工作，做到领导、机构、人员“三到位”，确保政府信息公开工作顺利有序开展。

2、健全工作制度。为保证政务信息公开工作的经常化、制度化、规范化，我镇建立和完善相关工作制度：一是领导责任制，形成主要领导负责、分管领导主抓、各有关部门配合，经办人员具体承办的四级责任体系；二是信息主动发布机制，建立由党政办牵头，各部门协调配合的信息发布工作机制。

3、严格审查把关。印发《紫帽镇2017年政务公开工作实施方案》（晋紫政〔2017〕67号），明确信息发布责任，按照“申请-审核-公开-反馈-归档”的一般程序开展公开工作。原则上每月30日前，各责任科室将本月拟公开的内容上交党政办，由党政办负责公开材料的送批事项，经政府信息公开保密审查、镇主要领导审批同意后予以公开。

4、做好宣传教育。一方面，要求机关、各行政村、镇直市属各单位认真学习政府信息公开相关知识，提高专业素养，另一方面，多次召开全镇推进信息公开工作会议，以会代训，对信息公开工作再动员、再部署，增进全镇信息公开工作人员对政府信息公开工作的认识和了解。

（二）政务信息公开工作要点落实情况

（一）推进“五公开”情况。结合我镇实际，对社会关注度高复的决策事项，比如招投标、选房安置工作等，事先向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。今年以来，镇农业、国土、村建等部门累计召开各类招投标会10余次，并通过网络、民意咨询等方式向社会公开相关信息，结合实际情况参考反馈意见，及时调整决策方向。同时，认真做好各项重点项目的公开工作，今年以来已按要求公开全年四个季度的重点项目进度表。

（二）开展政策解读情况。今年以来，我镇党政领导及各部门负责人依托各种会议、主流媒体和新媒体平台对我镇2017年工作相关的重要政策开展解读。如镇党委书记在镇机关例会上解读2017年市委工作报告；镇武装部长在征兵动员会上解读2017年国家大学生征兵政策法规；分管计生副书记在年度计生迎检工作会上逐项分解任务；分管农业副镇长在清明防火部署会上部署清明防火工作等。按照上级安排，截至目前，镇长轮值接听市长专线2次，认真倾听群众诉求，提出意见和批评建议；“紫帽新语”微信公众平台刊发党代、人大、计生、安全生产等政策解读30余次。

（三）制度机制建设情况。针对重大民生决策事项以及安置选房、招投标、安全生产、计生、环保等重大工作事项，建立利益相关方等列席政府有关制度，邀请涉及人员列席，并进行相应的民意情况调查，如就每年主要项目和为民办实事项目，年初便征求各科室、各工作点意见，广泛征集项目，然后通过党委扩大会筛选确定并进行任务分解，落实责任到人到位。又如今年的安置选房工作，依托“紫帽新语”微信平台，发布选房公告、公示等，及时接收、反馈群众意见，协调解决群众问题。今年来，累计开展选房安置协调会40余次。

（四）政务服务开展情况。通过政府信息门户网站主动公开信息，每月30日前将申请公开的公文在成文日期后15个工作日内按要求公开。截至12月31日，已主动公开信息153条，并在每月5日前及时将上月政务公开资料上交图书馆和档案馆。同时，每季度定期更新政务公开实体专栏，并做好日常维护，目前今年政务公开情况已全部上墙。

（五）回应社会关切情况。依托“紫帽新语”微信公众平台、晋江经济报、晋江电视台等回应舆情情况。“紫帽新语”微信公众号平台平均每周至少三次更新发布政府工作动态等信息，今年以来“紫帽新语”累计发布微信160余次，发布推文近800条。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年度我镇在信息公开平台上累计主动公开信息153条，全文电子化率100%。其中机构、职能、人事类信息13条，占8.50%；国民经济和社会发展规划专项规划类1条，占0.65%；财政资金类10条，占6.54%；城乡建设和管理的重大事项类11条，占7.19%；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业类27条，占17.65%；突发公共事件的应急管理3条，占1.96%；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量类42条，占27.45%；社会公益事业建设情况类6条，占3.92%；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放和使用情况类4条，占2.61%，抢险救灾、优抚、社会救助类10条，占6.54%；贯彻落实国家关于农村工作政策情况类7条，占4.58%；土地利用、规划建设情况类9条，占5.88%；债券债务、筹资筹劳情况类6条，占3.92%；其他应主动公开3条，占1.96%；政务公开工作信息1条，占0.65%。

（二）主动公开政府信息的类别

主动公开信息主要涉及机构设置、主要职能、办事程序和办事指南，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况及扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面。

（三）主动公开政府信息的形式

1、互联网

依托“晋江政务网”上设置的“政府信息公开”模块下设置子模块，方便群众查阅镇政府主动公开的政府信息。

2、政务公开栏

有序推进镇、村政务公开栏及其他公开平台的建设，特别是涉迁村，使之成为政务公开的重要阵地。利用镇政府宣传栏等场所，设立专栏、板报等形式及时公布我镇的日常运作情况。全镇8个行政村都设立了村务公开栏。

3、公共查阅点

每月5日前及时完整地向市档案馆、市图书馆送交上个月本镇主动公开范围的政府信息。在镇党政办设立政府公开信息集中查阅点，为公众依法获取政府信息提供便捷渠道。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）申请情况。2017年共收到政府信息公开申请0件。

（二）申请办理情况。2017年共处理政府信息公开申请0件。

（三）“不予公开”情况。2017年我镇不予公开的政府信息为特定对象的答复或者请示，由于该内容和文种的特殊性限制，不予公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，没有向申请人收取政府信息公开相关费用。没有申请人提出费用减免申请。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年，被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报0件。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题

一是个别工作人员对政务公开工作重视不够，在政务公开工作上表现不够主动，不够积极；二是主动公开信息的质量和效率还不够高，公开信息主要集中在政务动态类信息。

（二）改进措施

一要加强对政府信息公开业务人员的培训，提高对政务公开工作的认识和信息公开工作水平，不断完善政务公开各项制度，形成长效机制。二要认真梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的财政资金使用、城建规划、为民办实事等重点领域的政府信息公开。 

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

晋江市紫帽镇人民政府          

      2018年1月2日