安海镇人民政府关于印发安海镇

环卫保洁工作有关问题的整改方案的通知

各工作点、各村（社区）、镇直有关单位：

现将《安海镇环卫保洁工作有关问题的整改方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                安海镇人民政府

                                2018年3月27日

安海镇环卫保洁工作有关问题的整改方案

根据《中共晋江市委巡察工作领导小组关于巡察发现村级“三资”监管、环卫保洁工作等领域的有关问题及意见建议》、《晋江市市政园林局关于环卫保洁工作有关问题的整改方案的函》，结合安海镇工作实际，坚持问题导向，现制定整改方案如下：

一、整改目标

严格按照中共晋江市委巡察工作领导小组巡察发现的环卫保洁工作领域存在问题和提出的建议意见，晋江市市政园林局关于环卫保洁工作有关问题的整改方案，明确整改内容，制定整改落实措施，着力整改环卫保洁管理制度执行不严格、工作责任落实不到位等方面存在的问题。

二、整改步骤

(一)自查阶段(2018年3月31日前)。

安海镇成立以镇长为组长，分管领导、财政所所长、各工作点下点领导为副组长的专项整改工作小组，制定专项整改方案，组织开展环卫保洁工作自查和整改工作。

（二）整改阶段(2018年4月1日至4月30日)。

各责任单位列出问题清单，制定专项整改工作方案，全面整改，标本兼治，修订完善环卫保洁管理制度，提升保洁质量。

（三）总结阶段(2018年5月1日至10日)。

各工作点、村（社区）、镇直有关单位要巩固整治成果，完善健全长效管理工作机制。

三、整改措施

(一)环卫保洁管理制度执行不严格方面

问题1:环卫保洁相关管理制度不健全。

责任单位:各工作点、各村（社区）、镇直有关单位

整改时限:4月30日前完成

整改措施:各责任单位要进一步完善环卫保洁“六个一”机制，制定有效管理办法，提高保洁工作效率和保洁水平。

问题2:对保洁公司管理不严，执行合同流于形式，未按合同条款进行奖惩。

责任单位:各工作点、各村（社区）、镇直有关单位

整改时限: 4月30日前，并长期坚持

整改措施:各工作点、各村（社区）要加强日常检查考评，严格执行合同规定将考评结果应用到对保洁公司的奖惩。

问题3:对环卫财务支出把关不严，出现将市环卫保洁“以奖代补”资金划拨给保洁公司、重复拨款等现象。

责任单位:各工作点、各村（社区）

整改时限: 4月30日前，并长期坚持

整改措施:各工作点、各村（社区）要加强环卫保洁专项资金管理，经办财务人员要严格把好审核关，确保财务工作依法依规办理。

(二)环卫保洁工作责任落实不到位方面

问题4:工作不深入、不到位，落实环卫保洁工作责任停留于“层层传达”、“层层签批”。

责任单位:各工作点、各村（社区）、镇直有关单位

整改时限: 4月30日前，并长期坚持。

整改措施:各村(社区)主干要亲自抓、分管两委具体抓，市政管理服务中心、环卫处要加强巡查考评工作，各工作点要主动介入，全面提升工作点的环境卫生。

问题5: 对具体经办人员廉洁教育提醒和日常监督管理缺失，权利运行制约机制不落实，存在较大的廉洁风险。

责任单位:各工作点、各村（社区）、镇直有关单位

整改时限: 4月30日前，并长期坚持。

整改措施:各村(社区)、市政管理服务中心、环卫处要加强考评监督管理，定期组织开展廉洁教育，加强廉洁风险的预警防范。

四、整改要求

(一)加强组织领导。各工作点、村(社区)、镇直有关部门要高度重视中共晋江市委巡察组的反馈意见和晋江市财政局，审计局对2013年至2017年上半年环卫保洁专项资金监督检查发现的问题和市政园林局关于环卫保洁工作有关问题的整改方案，认真整改，条条落实，确保整改工作取得实效。

（二）扎实推进整改。各工作点、村(社区)、镇直有关单位近期要立即立改，长期的限期整改，明确分工，认真整改。

（三）强化监督工作。各工作点、村(社区)、镇直有关单位要举一反三，建章立制，巩固和扩大整改成果，加强监督管理，形成长效机制，整改过程推动城乡环卫保洁的提升。

附件：安海镇环卫保洁工作有关问题专项整改工作小组

附件

安海镇环卫保洁工作有关问题专项整改工作小组

组      长：张健龙（镇党委副书记、镇长＜副处级＞）

常务副组长：刘延良（安平管理处副主任）

副  组  长：林俊伟（镇党委武装部长、桐林点下点领导）

                 林时炮（镇组织委员、兴胜点下点领导）

                 吴清源（副镇长、海东点下点领导）

                 张百夷（副镇长、桥头点下点领导）

                 姚建源（安平管理处副主任、上垵点下点领导）

                 蔡长久（中共安海镇企业党委副书记、五埭点代下点领导）

                 佘胜琛（镇司法所所长、坑边点下点领导）

                 夏际勇（可慕点下点领导）

                 黄襄店（镇财政所所长）

成      员：颜海林（市政管理服务中心主任）

               蔡少平（镇企业办主任、资产运行中心主任）

               蔡仁和（镇环卫处主任）

               蔡少丕（海东点点长）

               苏志刚（兴胜点点长）

               陈基鑫（可慕点点长）

               林立群（桥头点点长）

               高向阳（坑边点点长）

               许昔贺（上垵点点长）

             黄志强（五埭点点长）

             苏启荣（桐林点点长）

             陈铭艺（海东社区支部书记、主任）

             陈思勤（鸿塔社区支部书记、主任）

             颜芙蓉（东鲤社区支部书记、主任）

             颜小鸣（兴胜社区支部书记、主任）

             吴琼华（复兴社区主任）

             吴鸿良（安东村委会主任）

             颜才福（西垵村委会主任）

             颜呈忠（型厝村委会主任）

             许自然（可慕村委会主任）

             蔡长扎（社坛村委会主任）

             吴庆省（梧埭村委会主任）

             余天资（丙厝村委会主任）

             颜孙漆（后蔡村委会主任）

             李谋厂（庄头村委会主任）

             许家石（桥头村委会主任）

             尤金猛（庵前村委会主任）

             李文启（西门村委会主任）

             苏上杭（山兜村委会主任）

             苏水冰（梧山村委会主任）

             陈天富（西畲村委会主任）

             黄  山（菌柄村委会主任）

             许文教（上垵村委会主任）

             许有系（后林村委会主任）

             王辉煌（坝头村委会主任）

             许荣祖（新店村委会主任）

             蔡杰作（前湖村委会主任）

             曾华呼（赤店村委会主任）

             颜基础（瑶前村支部书记、主任）

             黄天赐（坑边村委会主任）

             蔡  欣（前林村委会主任）

             陈良溪（下山后村委会主任）

             李猛进（前蔡村委会主任）

             许侨联（前埔村委会主任）

             黄传国（桐林村委会主任）

             朱慷慨（仁寿村委会主任）

             李纯急（下洪村委会主任）

             蔡清水（西溪寮村委会主任）

             吕明起（外曾村委会主任）

             张清泉（西边村委会主任）

             黄维满（曾埭村委会主任）

             蔡国雄（水后村委会主任）