青阳街道办事处关于

印发《青阳街道2022年小学、幼儿园

校（园）长、教师聘任工作方案》的通知

各社区居委会，各小学、公办幼儿园：

现将《青阳街道2022年小学、幼儿园校（园）长、教师聘任工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

青阳街道办事处       

2022年7月1日       

青阳街道2022年小学校长、幼儿园园长

及教师聘任工作方案

为加强青阳街道小学校长、幼儿园园长、教师队伍建设，合理配置人才资源，充分调动广大教师的工作积极性，不断提高教育质量和办学效益，根据《中共晋江市委办公室  晋江市人民政府办公室关于印发〈晋江市义务教育学校校长教师校际交流工作实施意见（试行）〉》（晋委办〔2014〕131号）、《中共晋江市委教育工委关于进一步加强基层小学校长选拔任命工作的意见（试行）》（晋委教[2008]41号）、《中共晋江市教育局党组关于进一步规范学校 中层干部选拔聘任和管理工作的意见》（晋教党组〔2021〕9号）等文件精神，结合我街道实际情况，决定开展小学校长、幼儿园园长及教师聘任工作（以下简称“两聘”），具体方案如下。

一、组织领导

街道办事处成立青阳街道2022年小学、幼儿园“两聘”工作领导小组（附件1），负责“两聘”工作。未尽事宜由领导组负责安排及说明。

二、聘任期限

四年（2022年7月—2026年7月）。

三、聘任原则

严格按照教育办下达的2021—2022年度预计编制数，按需设岗，公开选聘，平等竞争，择优聘用，协约管理，稳定队伍。

四、聘任办法

（一）校（园）级干部聘任（交流）

1．任职资格

（1）基本条件

①贯彻执行党的教育方针，坚持依法办学、依法治校；思想政治素质和品德好，事业心、责任感强，遵纪守法。

②有正确的办学理念，热爱教育事业，与时俱进，具有改革创新精神。

③有扎实的业务基础和较强的业务能力，在组织协调和管理方面有较强的能力和发展潜力。

④有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，吃苦耐劳，敢于担当，具有良好的品行修养，团结同志，严于律己，廉洁奉公，身心健康，精力充沛，能胜任繁重工作。

⑤晋江市具有相应教师资格的在编在岗公办教师且从事教育教学工作8年及以上。

⑥具有大专或以上学历和二级或以上教师职务资格。

⑦近三年年度考核称职及以上。

（2）其他条件

①新提任的校（园）级干部应具有专科或以上学历；原则上年龄在45周岁以下，园级干部原则上年龄在40周岁以下；原则上应有在2所及以上学校工作的经历，且每所学校工作时间不少于3年，个别优秀的可适当放宽条件，但只能聘为校（园）长助理。

②新提任的中心小学校长（中心幼儿园园长），一般应从事教育教学工作10年及以上，有校（园）级干部任职经历，且具有一级教师或以上教师职称。

③原则上小学校长、幼儿园园长不能在本社区任职。

④现任校长（园长）年龄不足以任满下一个聘期的不再聘任。即男性超过56周岁（1966年6月30日以前出生，女性超过51周岁（1971年6月30日以前出生）不再聘任。

⑤直系亲属三代以内一方在教委（育）办任职的，另一方不能在同镇（街道）任校长职务。

⑥小学校长、两所龙头园（中心园、艺术园）园长原则上须是中共党员（含预备党员）。

2．岗位职数

校长（副校长）应聘职数16名，其中校长5名，副校长11名。（其中，中和中心小学4名，高霞小学、普贤小学、崇德小学各2名，凤垵小学1名）；幼儿园园长（副园长）应聘职数24名，其中园长5名，副园长19名（中心园8名，艺术园5名，锦青、青华、象山各2名）。因小学校长空缺职数较多，拟拿出若干职位面向全市遴选。

3．聘任方式

（1）现任校（园）长、副校（园）长实行全面考核、择优续聘

①成立考核工作组，负责对现任校（园）长、副校（园）长及中层干部进行全面考核，掌握领导班子及其成员的表现情况，通过严格推优的程序，推荐校级后备干部人选。

②组织考评优秀且能胜任现岗位工作、符合任职条件的校（园）长、副校（园）长根据个人意愿填报《青阳教育办小学、幼儿园校级考核对象个人工作岗位意向表》，经研究同意后，根据个人意向及统筹需求进行聘任。

（2）新任校（园）长、副校（园）长实行竞选资格、择优聘任。

通过公开报名、资格审查，确定参聘人选，采取演说答辩、测评票决等方式，再按竞职成绩从高到低，确定候选人择优聘任。

4．选聘校（园）级干部的相关要求

（1）新任校（园）级干部必须从校（园）长候选人（后备干部）中选聘。

（2）原则上校（园）级干部在同一所学校连任（续聘）一般不得超过两任。在同一所学校同一级别任职达2届的正副校长应重点考核，考核优秀的校（园）级干部视情况可适当延长任职时间。

（3）负责新校（园）区（包含分校、分园）建设的校（园）级干部视为完成校际交流。

（4）校（园）级干部由教育办提名，街道“两聘”工作领导组审批，报街道办事处任命，抄送晋江市教育局备案。

（5）校（园）长任职期间，因特殊情况不能继续任职，由副校（园）长履行校长职责。

（6）校（园）级干部任职期间，学校因布局调整而被撤并，其职务自行消失，由教育办安排到合并学校或其他学校任副校（园）长或教导主任、教师。

（二）教导主任、教师聘任（交流）

教导主任、教师聘任采用“双向选择，公开招聘”方式进行。在同一所小学任教达6年的教师为应交流对象。应交流对象中，在现学校连续任教10年以上的教师列为重点交流对象。

2022年，为新一轮“两聘”交流工作的起始年，聘任期内各小学、幼儿园教师交流人数不少于应交流人数的40%，其中骨干教师（含县级以上名师、学科带头人、骨干教师，下同）交流数量不少于应交流骨干教师人数的40%。本聘任期内，到现单位满6年的应交流对象有交流意向的，可以自主提出交流申请，由街道交流（聘任）工作领导组统筹安排。

1．教师聘任工作要在街道办事处“两聘”工作领导小组指导下，由各校新一届校长（园长）负责实施。

2．小学教导主任、总辅导员、报账员、总务由校长提名推荐，书面报送教育办审核。小学教导主任报街道办事处任命（中和中心小学原则上配置教导1名、副教导3名，高霞小学、普贤小学原则上各配置教导1名、副教导2名，崇德小学、、凤垵小学原则上各配置教导1名、副教导1名;各小学各配备总辅导员、报账员、总务1名；幼儿园各配置报账员、总务1名）。

3．教师聘任工作由各小学按规定时间进行。全街道在职小学公办教师都属教师聘任对象（包括因病因事请假及申请调出尚未批准的教师）。本学年新招聘及申请调动的教师不属此次教师聘任对象，合同教师不参加聘任，原则上由原学校聘任，超编的由学校、教育办根据情况统一安排。

4．校长必须以大局为重，以调动教师积极性，提高教育质量为宗旨，坚持公开招聘，择优聘请，秉公办事，不徇私情和亲情。严格按照教育办下达的《青阳街道2022年各小学公办教师招聘指标》（附件3），按期完成教师招聘任务。

5．校长在聘任教师时应注意学科配套、年龄、职称结构，不可任意偏废，影响学校教育教学。体、音、美、计算机、英语专业毕业的教师应作为对应学科的专职教师聘请。

6．全体教师必须按规定的时间和要求，积极参与、主动应聘。除特殊情况外，凡在规定期限内没有受聘者，作为落聘教师。

7．聘任本社区教师人数必须控制在本校教师总数的15%以内。校长不得聘自己的直系亲属在本校任职任教。（直系亲属：父母与子女、媳妇、女婿关系，夫妻关系，兄弟姐妹关系。）

8．临近退休（即男56周岁以上，女51周岁以上），或即将分娩的、现请产假的、长期病休的教师由原校聘任；男50周岁以上，女45周岁以上教师一般控制在编制数的15%以内。

9．为保证学校稳定，延续办学特色，原校教师需聘任80%以上。

10．未经街道办事处“两聘”工作领导小组批准，增加或减少教师招聘数额的学校，必须无条件接受教育办协调安排。

五、落聘处理

1．现任正副校长（园长）、正副教导主任没有续聘的，其职务自行消失，作为一般教师参加聘任。

2．教师聘任结束后，尚未受聘者应按规定时间到教育办报到。教育办将根据上级教育主管部门的有关规定和个人的实际情况，分别作出处理。拒不接受任何学校聘任的教师，不予调配，按事业单位相关规定处理。

六、时间安排

1．6月14-16日前：考核小组对现任领导班子进行考核并推荐后备干部。

2．6月28日前：组织校（园）长资格竞选报名；面向全市遴选校（园）长报名。

3．7月6 日前：召开全体教师会议，部署2022年“两聘”工作。

4．7月7-8日：举行校（园）级干部资格竞岗。

5．7月9日：领导组票决，综合评定，确定校（园）级干部候选人名单。

6．7月10日：选聘校（园）长、副校（园）长。

7．7月11日：召开新一届校（园）长会，布置聘任行政人员、教师事项。

8．7月12-13日：聘任行政人员、教师。

9．7月13-14日：办理移交手续，报送教师聘任名册，组织落聘教师报到。

10．7月15日：处理“两聘”遗留问题。

七、其他事项

1．现任校长在未办理移接手续之前，必须继续履行职责并承担法定责任；要认真组织全体教师参加“两聘”工作和暑假期间的业务培训；要严格要求教师认真完成期末工作，办理离校移交手续，切实加强学校人、财、物及一切档案资料管理，全面加强学校的安全保卫工作。

2．校（园）长任职期间，因特殊情况不能继续任职，由副校（园）长履行校长职责，没有设副校（园）长的学校，由教导主任履行校长职责。校长、教导及教师在任职期间，因年龄等原因退休，自批准的下一个月起，职务自行停止。

3．在聘期内，如遇学校教师数超编，则鼓励、动员超编学校教师主动参加交流、支教；如遇上级党委、政府或教育主管部门另有制定教师聘用、校长管理相关新规定，按新规定精神执行，本方案自行终止。

附件：1.青阳街道2022年“两聘”工作领导小组

2.青阳街道2022年校（园）级干部竞聘报名表

3.青阳街道2022年各小学、幼儿园公办教师招聘指标

4.青阳街道小学、幼儿园校（园）长资格竞聘细则

5.青阳街道小学、幼儿园中层干部、教师聘任协议书

附件1

青阳街道2022年小学、幼儿园“两聘”

工作领导组名单

组  长：洪永胜（党工委书记）

副组长：蔡少林（党工委副书记、办事处主任）

成  员：蔡荧莹（纪工委书记）

叶世康（办事处副主任）

洪鸿雁（办事处二级主任科员）

王明溪（教育办主任、小教党委副书记）

张渊菁（小教党委书记、教育办副主任）

领导组下设办公室，办公室主任由王明溪同志兼任；成员由街道教育办人员担任。

附件2

青阳街道2022年校（园）长聘任报名表

附件3

青阳街道2022年小学、幼儿园校（园）长

资格竞聘细则

青阳街道小学、幼儿园校（园）长资格竞聘工作由街道小学“两聘”工作领导组具体负责，根据《青阳街道2022年小学、幼儿园校（园）长、教师聘任工作方案》的要求，按照组织报名、资格审查，述职演说、答辩、考核、领导组票决等程序进行竞选。

一、公开报名

1.报名时间：6月28日

2.报名地点：教育办

3.联系人：丁婉瑜

4.报名要求

①经本次公示无异议的符合校（园）长任职条件的后备干部。

②现任校（园）级干部不用报名，经考核合格的直接认定具备校（园）长干部任职资格。

③采用个人自荐、民主推荐和组织推荐相结合。报名时需填送《青阳街道小学、幼儿园校（园）级干部竞聘报名表》，并送交个人学历证书、职称证书、计算机等级证书、个人参赛获奖证书、个人评优证书、集体评先证书或文件等原件及复印件各一份（验证后原件退回本人收存）。

二、资格审查

7月初，由街道小学、幼儿园“两聘”工作领导组办公室根据校（园）长任职条件和参聘要求，对报名参聘者进行资格审查，确定参加参聘人选名单，并张榜公示。

三、演说、答辩

1.时间：另行通知

2.地点：中和中心小学多媒体室

3.主要议程：参加校（园）长资格竞选的后备干部进行演说答辩。

4.参加对象：领导组全体成员、评委会成员、参聘教师，教育办人员等。

5.评委组成：由领导组成员和上级主管部门的有关领导或专家学者共同组成评委会。

6.评分办法：按百分制计算，由评委会成员分别对每位参聘教师的演说答辩情况当场记分。采用去掉一个最高分和一个最低分，计算出参聘教师的最后得分。

7.评分标准：

演说、答辩成绩满分各为100分，具体量化评分细则如下：

（1）演说从个人经历和成效、工作思路、语言表达能力三个方面为主进行。对竞聘上岗认识明确，对竞聘岗位有信心，有较强的事业心和责任感。

①个人经历、成效（占40分）。参照标准：个人经验丰富，工作有成效，符合有关法规、方针政策，符合实际，是改革创新精神的体现。评分标准：评分分为好、中、差三个等次。

②工作思路（占40分）。参照标准：明确教育改革发展方向及办学目标，具有全局观念，善于从实际出发，注重效率，工作思路清晰，措施得力。

③语言表达能力（占20分）。参照标准：运用语言准确、流畅、生动、富有条理性和感染力，举止得体，仪态大方，使用普通话。

（2）答辩从政策理论水平、逻辑思维能力、实践创新能力、协调决策能力、应变能力五个方面为主进行。

①政策理论水平（占15分）。参照标准：具有必要的政策理论和教育理论知识，比较熟悉有关教育法律、法规。

②逻辑思维能力（占15分）。参照标准：条理清楚，逻辑严密，判断准确，思维具有广度、深度和创造性。

③实践创新能力（占20分）。参照标准：实事求是，自信心强，有较强的进取心，反应敏捷迅速。

④协调决策能力（占30分）。参照标准：具有一定的管理经验，善于分析，果断决策，比较好地协调各方面，达到最佳使用效果。

⑤应变能力（占20分）。参照标准：能准确理解评委提问的意思，抓住重点，回答能自圆其说。

8.演说、答辩要求

（1）参加校（园）长资格竞选的参聘教师演说内容：个人工作简历、教育教学工作成绩、校（园）长工作设想。演说时间控制在8分钟内。

（2）参聘教师演说后，就评委提出的有关问题进行答辩，每个题目作答限时5分钟。评委提问的问题一般为1—2题。

（3）参聘教师的演说和答辩必须运用普通话进行(评委应结合改革创新精神和语言表达能力两个项目进行评价)。

（4）参聘教师的演说答辩顺序通过抽签决定，演说答辩会场外设有休息室，每位参聘教师按抽签顺序由工作人员引导进入演说答辩会场，未进行演说答辩的竞争者集中在休息室等候，不得旁听其他竞争者的演说答辩及与外界联系。

四、领导组票决

由领导组成员对参聘教师采用无记名投票方式进行表决，得票数按100分制计算。如领导组成员7人，得7票者为100分，得3票者为43分。

五、奖励分

每位参聘教师按照考核奖励的内容进行自评申报，街道“两聘”工作领导组按照下列规定给予审查核实计分。

1.学历进修：本科加2分，专科加1分。

2.计算机等级：国家一级1分，提高一个等级加1分。

3.行政职务：现任教导主任加2分，副教导、少先队总辅导员加1分。（兼职不兼得分，只取最高职务加分。）

4.参赛得奖：个人在2018年9月1日以来参加教育部门及科研机构举办的教师基本功、课堂教学、论文写作等现场比赛评比获奖。省级一等奖6分，二等奖5.5分，三等奖5分；泉州市级一等奖4.5分，二等奖4分，三等奖3.5分；晋江市级一等奖3分，二等奖2.5分，三等奖2分；街道级一等奖1.5分，二等奖1分，三等奖0.5分。（同一项目参加多次比赛只取最高一次等级加分。）

5.评优表彰。个人在2018年9月1日以来被各级党委政府、教育主管部门评为优秀党员、优秀教师、教坛新秀、业务能手、学科带头人、骨干教师、优秀班主任、优秀辅导员、先进德育工作者等：省级5分，泉州市级4分，晋江市级3分，街道级2分，教育办1分。（同一年多次评优只取一次最高级别得分，同一项目多次评优只取最高级别得分，晋江市学科带头人视同泉州市骨干教师，同级部门表彰视同下级的党委政府表彰。）

6.集体评先。2018年9月1日以来，个人所在学校或班、队被各级党委、政府、教育主管部门或与教育主管部门联合举办单位评为：文明学校、先进单位、达标示范学校、绿色学校或少先队金奖单位、优秀班集体、优秀中队等，分别给予奖励加分：省级5分，泉州市级4分，晋江市级3分，街道级2分，教育办1分。

注：同一级属部门表彰视同下一级党委、政府表彰。同一级的单项表彰视同下一级的综合表彰。示范学校与达标小学不兼得分。除示范学校、达标学校外，同项目多次评先，只取一次最高级别得分。

六、综合评定

由领导组对每位参聘教师的各项得分进行统计，得出竞选总成绩。参聘对象：演说×40%+答辩成绩×30%+领导组票决×20%+奖励分×10%=竞选成绩。

七、确定校（园）长人选并公示

领导小组根据职位和参聘教师的竞选成绩，拟定校（园）级干部候选人，送党工委、办事处审批后进行公示。

附件4

青阳街道2022年各小学、幼儿园公办教师

招聘指标