- 索 引 号:qz06111-1850-2021-00217
- 备注/文号:晋建综〔2021〕250号
- 发布机构:晋江市住房和城乡建设局
- 公文生成日期:2021-11-09
晋建综〔2021〕250号
晋江市住房和城乡建设局关于加强
物业住宅小区精细化管理考评工作的通知
各物业服务企业:
为进一步加强我市物业住宅小区精细化管理考评工作,规范物业服务企业服务行为,提升物业服务企业服务水平,推动物业住宅小区文明城市创建常态化管理,现将《晋江市物业住宅小区精细化管理考评方案(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
晋江市住房和城乡建设局
2021年11月9日
晋江市物业住宅小区精细化管理考评方案
(试行)
为提升晋江物业住宅小区精细化管理水平,加快建设宜居晋江,助力文明城市创建,依据《晋江市人民政府办公室关于加快推进城市精细化管理工作的通知》、《泉州市人民政府关于加强全市物业管理工作的若干意见》、《泉州市住房和城乡建设局关于印发<全市住建系统开展扫黑除恶专项整治行动方案>的通知》、《晋江市精神文明建设指导委员会 晋江市创建全国文明城市指挥部关于印发<2021 年全国县级文明城市实地考察任务分解方案>的通知》及《晋江市住房和城乡建设局关于进一步加强物业小区新冠肺炎疫情防控工作的通知》等有关文件精神,结合实际,制定本方案。
一、考评主体
住建局会同相关街道(镇)、社区(村)及晋江市物业管理协会组成联合检查小组,小组成员由住建局房管科工作人员、相关街道(镇)、社区(村)负责物业管理工作人员及物业管理专家组成。
二、考评对象
晋江市辖区内物业住宅小区。
三、考评内容
1.内业资料管理情况,分值20分;
2.共有部分管理情况,分值29分;
3.共用设施设备管理情况,分值27分;
4.社会责任履行情况,分值6分。
四、考评标准
详见附件1(晋江市物业住宅小区精细化管理评分细则)和附件2(村(居)民委员会党组织精细化管理评分表)。
五、考评方式
每个月随机抽取20个物业住宅小区进行精细化管理工作考评,同时在每个小区考评前随机抽取2名物业管理专家参与。
六、考评结果
1.各考评项目均采取百分制,物业管理专家考评分值占82分,村(居)民委员会党组织考评分值占18分,依据对应考评标准进行评定,考评成绩按得分分成5星级小区(90分以上,含90分)、4星级小区(85分-89.9分,含85分)、3星级小区(80分-84.9分,含80分)、2星级小区(75分-79.9分,含75分)、1星级小区(70分-74.9分,含70分)、未达标(70分以下)六档。
2.对于3星级小区及以上的,一年周期内不再列入考评对象;对于2星级小区将扣除相应企业信用分4分,1星级小区将扣除相应企业信用分6分,同时仍将继续列入本年度考评对象;未达标小区,将扣除相应企业信用分10分同时约谈物业服务企业负责人,限期2个月内完成整改,在完成整改前不得参与晋江区域的前期物业服务项目投标,并于考评后第3个月开展“回头看”考评。
3.每月考评成绩由住建局房管科统一收集汇总,以文件形式进行全市通报,同时在“晋江物业”微信公众号公布。
七、其他
本方案自印发之日起施行,试行期为一年。施行过程中,如有意见或建议可向住建局房管科反馈。
附件:1、晋江市物业住宅小区精细化管理评分细则
2、村(居)民委员会党组织精细化管理评分表
附件1
晋江市物业住宅小区精细化管理评分细则
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项目名称 |
项目经理 |
联系电话 |
考评专家 |
考评时间 |
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年 月 日 |
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序号 |
标准内容 |
分值 |
评分细则(扣分标准) |
扣分原因 |
得分 |
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一 |
内业资料管理 |
20 |
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内业 资料管理 |
1.合同管理:与建设单位或业主委员会签订物业服务合同,合同在有效期内,并向住建局备案。 ★ |
1 |
未签订物业服务合同扣1分,签订物业服务合同但未在有效期内扣0.5分,合同未备案扣0.5分。 |
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2.服务公示:营业执照、服务内容、服务等级与标准、收费项目、收费标准、收费依据、计费方式、监督岗、价格举报电话等在醒目位置上墙公示。 ★ |
1 |
未在醒目位置公示扣1分,公示内容缺1项扣0.2分;以上分数扣完为止。 |
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3.公共收益:独立建账,按季度定期公示,及时缴存入监管专户;已成立业委会的小区,定期公示并缴存入专户。★ |
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5.公共制度:有房屋使用手册、业主精神文明公约、管理规约、房屋装修、秩序维护、业主入住、消防管理、电梯使用、小区道路交通、停车场(库)、共用设施维护、房屋维修养护、用水用电、环境卫生、绿化、室外儿童娱乐设施使用、室外健身器材使用、小区宠物饲养管理、户外广告与店面招牌管理等主要公众管理制度,并装订成册。 |
1 |
未装订成册扣0.2分;主要公众管理制度缺1项扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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内业资料管理 |
6.应急预案:建立健全突发事件应急处理制度,制定停水、停电、防台防汛、电梯困人、消防灭火与疏散、治安事件、公共卫生等各种突发事件应急处理预案,有年度演练计划和演练记录。★ |
1 |
未制定应急预案每项扣0.2分,未制定年度演练计划扣0.5分,未按照计划实施每项扣0.2分,无演练记录、无现场照片每项扣0.2分;以上分数扣完为止。 |
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7.运作机制:建立健全各项管理制度、各岗位工作标准与操作规程(作业指导书),并装订成册;制定具体的落实措施和考核办法,实施记录完整。★ |
1 |
各项管理制度、工作标准与操作规程(作业指导书)不健全扣0.5分;质量保证制度、实施记录、岗位考核制度、考核记录、年度培训计划、落实措施,每发现一处不完整、不规范扣0.2分;以上分数扣完为止。 |
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8.持证上岗:专业技术人员需持证上岗(电工证、电梯安全管理员证、二次供水管理员健康证)。 ★ |
1 |
应持证上岗的专业技术人员未持证上岗每人扣0.2分(电梯安全管理员证,电工证,二次供水管理人员健康证)。 |
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9.财务管理:收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定;公共水电费分摊每月定期公示。 |
1 |
违反收费、财务管理、会计核算、税收等方面有关规定扣1分;公共水电费分摊未每月公示扣0.5分(附公示照片,无公示照片不得分);以上分数扣完为止。 |
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10.图纸资料:包括规划总平图在内的施工图、竣工图(含单体建筑、结构、给排水、电气、室外地下管网、智能化系统等),房屋及其共用设施设备档案资料齐全,分类成册,管理完善,查阅方便。★ |
1 |
无档案总目录或分类目录扣0.2分;无建筑图纸(竣工图)扣0.5分,无规划总平图扣0.2分,无共用设施设备台账扣0.2分,各类资料未分类统计成册扣0.2分;以上资料每发现一项不齐全不完善扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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11.业主档案与权属清册:建立住用户档案、房屋及其配套设施权属清册,查阅方便 。★ |
1 |
住用户档案每缺1户扣0.1分;无房屋及其配套设施权属清册扣0.5分;以上资料每发现一项不齐全不完善扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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内业资料管理 |
12.装修管理:业主装修管理档案资料完整,有装修管理协议,告知禁止行为和注意事项,有巡查记录;违规装修有及时劝阻、制止或上报,有记录可查。 |
1 |
无装修管理协议、无告知禁止行为和注意事项、无巡查记录,每项扣0.3分;违规装修未及时劝阻、制止或上报,每起扣0.3分;以上分数扣完为止。 |
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13.客户服务:建立24小时值班制度,设立服务电话,接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。★ |
1 |
无24小时值班制度扣0.3分,无业主来电来访登记表扣0.3分,无回访制度和回访记录各扣0.3分,未设立服务电话扣0.5分;表单填写不完整每份扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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15.便民维修服务:建立并落实便民维修服务承诺制,零修急修及时率100%、返修率不高于1%,并有回访记录。★ |
1 |
便民维修服务承诺制度、便民服务公示未上墙各扣0.5分;及时率每降低1个百分点扣0.1分;返修率符合得0.5分;回访记录完整得0.5分,记录不完整每起扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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16.“四害”消杀:有“四害”消杀年度计划和相应的消杀活动;消杀记录完整,有劳动防护措施和消杀提示。 |
1 |
无年度消杀计划扣0.5分,无消杀记录(消杀通知、药品领用与回收记录、现场照片)扣0.5分。 |
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17.人员配置:按照《晋江市住宅小区物业服务岗位配置参考》规定标准执行:三级服务标准每1万㎡管理面积配3.5人,四级服务标准每1万㎡管理面积配3.8人,五级服务标准每1万㎡管理面积配4.2人。★ |
5 |
合同有约定的,从其约定;未约定的,按《晋江市住宅小区物业服务岗位配置参考》规定配置;其有配置物联网终端系统达到减员增效的小区,以最低配置不少于应配置人员总数的75%标准量分:未配置物联网系统,以最低配置不少于应配置人员总数的85%标准量分;低于合同约定或配置参考标准的,每少1人扣0.5分,扣完为止。
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二 |
共有部分管理 |
29 |
评分细则(扣分标准) |
扣分原因说明 |
得分 |
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共有部分管理 |
1.示意图:主出入口设有小区平面示意图,主要路口设有路标,组团及幢、单元、户号标志明显。 |
1 |
无示意图扣0.5分,无路标扣0.2分,幢、单元、户号每缺一个扣0.1分;以上分数扣完为止。 |
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2.房屋管理:外观完好、整洁,外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹;无违反规划私搭乱建,无擅自改变房屋用途现象。▲ |
3 |
每发现一处不完好、不整洁、脱落、污损的扣0.2分;每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣0.5分;以上分数扣完为止。 |
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3.室外管线:统一入地或入公共管道,无架空管线,无碍观瞻。▲ |
1 |
每发现一处不符合扣0.2分;扣完为止。 |
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4.室外招牌:广告牌、霓虹灯按规定设置,保持整洁统一美观,无安全隐患或破损。▲ |
1 |
不整齐或有破损每处扣0.2分,有安全隐患每处扣0.5分;以上分数扣完为止。 |
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5.阳台管理:统一有序,色调一致,不超出外墙面;除建筑设计有要求外不得安装外廊及户外防盗网、晾晒架、遮阳蓬等。▲ |
2 |
每发现一处不符合扣0.2分;扣完为止。 |
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6.空调安装:位置统一,冷凝水集中收集,支架无锈蚀;空调支架进行定期巡查和安全隐患告知(空调外置)。★ |
1 |
空调安装位置不统一、冷凝水未集中收集、支架锈蚀,每处扣0.2分;空调支架未定期巡查和安全隐患告知扣0.3分;扣完为止。 |
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7.安全警示:各楼栋显著位置有防止高空抛物警示标识;危及人身安全处有明显警示标识。 |
1 |
每发现一处不符合扣0.2分;扣完为止。 |
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8.门岗管理:保安实行24小时值班制度,有值班记录;对外来人员有进出登记记录。实行安全巡逻制度,有巡逻记录、交接班记录,记录完整。▲ |
2 |
无24小时值班制度扣0.5分;值班记录每发现一处不符合扣0.2分;无外来人员进出登记扣0.5分;无巡逻制度扣0.5分,无巡逻记录扣、无值班或交接班记录扣0.5分;其它每发现一处不符合扣0.2分;扣完为止。
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共有部分管理 |
9.消防通道:畅通、无堵塞,有明显警示标志和辅线划设;消火栓箱体完好、配件齐全,干净整洁,按期检查;灭火器在有效期内,压力正常,按期检查。▲ |
4 |
无明显警示标志、辅线划设,发现一处扣0.5分;发现一处堵塞扣0.5分;消火栓箱体破损、配件不齐、超过有效期、箱体内保洁不到位,发现一处扣0.2分;扣完为止。 |
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10.停车场:管理制度完善并上墙,管理责任明确,车辆进出有登记;路面停车划设停车位。▲ |
2 |
无管理制度扣0.5分,未上墙扣0.5分,路面车位未划设扣0.5分,出入无记录扣0.5分,每发现一台车辆乱停放扣0.2分;扣完为止。 |
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11.电动自行车:实行专项管理制度;分区域设置智能充电设施,配置简易灭火器材;无“飞线”充电现象。 ▲ |
2 |
未设置智能充电设施扣1分,管理制度未上墙扣0.5分,未配置简易消防灭火器材扣0.5分,发现一处“飞线充电”扣0.5分;扣完为止。 |
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12.环卫设备:垃圾箱、垃圾桶、果皮箱等分类标识清楚,洁净完好;垃圾分类处置,日产日清,垃圾不落地。▲ |
2 |
发现一处垃圾箱、垃圾桶、果皮箱等分类标识不清楚扣0.2分,发现一处破损扣0.5分;未实行垃圾分类处置扣0.5分,垃圾未及时清运扣0.5分,垃圾落地每处扣0.2分;扣完为止。 |
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13.卫生保洁:实行责任制,有专职的清洁人员和明确的责任范围,实行标准化保洁;共用场地无纸屑、烟头等废弃物,无乱贴、乱画等“牛皮廯”;无蚁害;楼道、天台无堆放杂物或占用,内墙面洁净无污迹,楼栋大门玻璃、楼梯扶拦、公共玻璃窗等保持洁净,无破损。▲ |
4 |
未实行责任制的扣1分,无专职清洁人员和责任范围的扣0.5分,未实行标准化保洁的扣0.5-1分;每发现一处卫生问题扣0.2分;扣完为止。 |
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14.公共秩序:无乱摆摊设点;无违反规定饲养宠物、家禽、家畜;无乱排放油烟。▲ |
1 |
每发现一处不符合扣0.2分;扣完为止。 |
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15.绿化养护:绿化带无改变使用用途和破环、践踏、或机动车碾压等占用现象;草树木长势良好,修剪整齐美观,无病虫害,无折损现象,无斑秃;绿地无纸屑、烟头、石块等杂物 。▲ |
2 |
每发现一处破环、占用、践踏扣0.5分;长势不好扣1分,修剪不整齐美观扣0.5分,树枝折损每处扣0.2分,绿化带垃圾杂物每处扣0.2分,发生病虫害、斑秃现象视情况酌情扣0.2-0.5分;扣完为止。 |
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三 |
共用设施设备管理 |
27 |
评分细则(扣分标准) |
扣分原因说明 |
得分 |
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共用设施设备管理 |
1.操作:编制和组织实施共用设施设备年度维修养护计划,共用设施设备运行、使用及维修养护按规定要求有记录,无事故隐患,专业技术人员和维护人员严格遵守操作规程与保养规范。★ |
3 |
未编制共用设施设备年度维护保养计划扣1分;设施设备运行、巡查、维修养护等未按规定记录扣1分,有事故隐患扣1分;未遵守操作规程,每发现一处不符合扣0.2分;未遵守保养规范,每发现一处不符合扣0.2分;以上分数扣完为止。 |
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2.供水:设施设备运行正常,设施完好、无渗漏、无污染;二次供水应有严格的保障措施,水池每季度清洗消毒1次,水质检测每季度1次,检测结果符合卫生标准;无负压供水或自来水公司直接抄表到户的小区,制定停水事故应急处理预案。 |
2 |
二次供水小区制度、规程、健康证、停水和水质污染应急预案未上墙各扣0.2分;每发现一处设备运行问题扣0.2分;防护措施不到位,每处扣0.2分;水质未每季度检测扣0.4分;水池未每季度清洗消毒扣0.4分;无负压供水抄表到户小区,无停水应急预案扣0.5分。 |
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3.供电:设施设备运行正常,配电室管理符合规定;路灯、楼道灯等公共照明设备完好;发电机运行正常,布线及蓄电池设置规范,有独立供油箱和灭火沙池,运行、保养记录完整。 |
2 |
相关制度、规程未上墙扣0.3分;配电室管理不符合规定扣0.5分;路灯、楼道灯等公共照明设备未完好扣0.5分;发电机运行不正常扣1分;布线及蓄电池设置不规范,无独立供油箱和灭火沙池扣0.3分;发电机试运行、维护保养记录不完整扣0.4分。 |
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4.电梯:一梯一档,按规定或约定时间运行,安全设施齐全,无安全事故,轿厢、井道保持清洁;电梯机房通风、照明良好;制定出现故障后的应急处理方案。▲ |
5 |
机房管理制度未上墙扣0.5分;未张贴合格证扣0.5分;未配备安全管理员扣0.5分;未建立一梯一档(含电梯使用登记证、使用合格证,维保记录30天内归档)扣1.0分;五方通话故障的扣0.5分,其余问题每处扣0.3分。 |
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共用设施设备管理 |
5.消防:设施设备完好,可随时起用;未端试水能正常放水,管道压力正常;值班人员持证上岗,操作熟练;定期进行电气火灾安全隐患排查。▲ |
6 |
消防报警主机瘫痪扣2分,故障扣1分,高层建筑电气火灾监控系统瘫痪扣1分,故障扣0.5分,消防电源监控系统瘫痪扣1分,故障扣0.5分;屋面消防栓无水或喷淋未端泄水无水扣3分;无报警记录和故障维修记录扣0.5分;值班人员未持证上岗扣0.5分,无值班记录扣0.5分;未定期进行电气火灾隐患排查扣0.5分。 |
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6.排水:排水、排污管道通畅,无堵塞或外溢现象,化粪池有安全警示标志,并定期巡查,按期清掏。井盖无缺损、无丢失,井盖与路面平整,不影响车辆和行人通行。防汛抗涝物资储备充足,有足量沙袋可用,有挡水板、移动抽水泵等,排污泵设备完好。▲ |
4 |
发现一处堵塞或外溢扣0.5分;化粪池未定期清掏扣1.0分/次;井盖缺损或丢失扣0.5分,路面井盖影响通行每处扣0.3分;提供防汛抗涝物资储备清单得0.5分;无沙袋、无挡水板、无移动抽水机各扣0.5分,沙袋不足或包装物风化损坏酌情扣分;排污泵故障每台扣0.5分,以上分数扣完为止。 |
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7.智能化系统:监控系统视频清晰无死角,录像保存期符合要求;车库道闸安装车牌识别系统,开启灵活;门禁对讲与安防系统功能完好,使用正常。▲ |
5 |
监控模糊、跳动一处扣0.2分;录像保存期少于30天,扣1分;道闸系统无法使用扣0.5分;门禁系统破损扣0.5分;周界防盗、消防广播、巡更等系统设施有问题扣0.5分。 |
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四 |
社会责任 |
6 |
评分细则(扣分标准) |
扣分原因说明 |
得分 |
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社会责任 |
1.文明城市创建:小区主出入口显著位置固定设置“一约一展示”,具体为晋江市民文明公约或小区居民公约(1幅),展示“文明健康有你有我”主题公益广告(2幅)。 各类宣传展示内容版面整洁,无脏污破损。 ▲ |
2 |
无市民文明公约扣0.5分,每少一幅“文明建康,有你有我”公益广告扣0.5分;各类宣传展示内容版面破损脏污扣0.5分;以上分数扣完为止。
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社会责任 |
2.扫黑除恶:有签订承诺书,履行扫黑除恶宣传工作,显示屏或电梯广告屏滚动播放宣传材料;小区内无非业主堆放建材出售行为。 ★ |
2 |
未签订承诺书扣1分;未张贴扫黑除恶宣传资料扣0.5分;显示屏或电梯广告屏未滚动播放宣传视频扣0.5分;发现小区内有非业主利用小区场所堆放建材出售的,直接扣2分。 |
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3.疫情防控:按照上级部署要求认真做好疫情防控工作,有专门会议记录,有宣传资料,有物资储备,有具体防控措施,有防控现场照片。 |
2 |
不符合要求每项扣0.5分,扣完为止;因防控工作不到位被有关部门通报批评,扣2分。 |
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合计 |
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82 |
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说明 |
1.各小项后凡有“★”符号的,为重点检查项;2.各小项后凡有“▲”符号的,为文明城市创建检查项。 |
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