各科室（队），局属各单位：

　　现将《晋江市文化和旅游局2023年文明单位创建工作计划》印发给你们，请认真抓好落实。

                                                                                        　晋江市文化和旅游局

2023年3月3日   

　　晋江市文化和旅游局2023年文明单位创建工作计划

　　2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。文旅局文明单位创建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神，深入贯彻新时代爱国主义教育和公民道德建设实施纲要，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，持续深化文明创建、文明实践、文明培育、诚信教育，着力提高文旅系统文明素质，融入新发展格局，全力攻坚文体旅融合，为谱写“晋江经验”新篇章贡献文旅力量。

　　一、践行使命，做全做优机关文明建设工作

　　1.建设文明机关。深化社会主义核心价值观教育，融入文明城市建设大局，对标创建省级文明单位等。充分发挥“大美晋江”文艺平台、文艺志愿服务队作用，开展新时代文明实践活动，落实文化惠民。深入开展“志愿服务关爱行”“我为社会做好事”“晋江文明 没我不行”“文明旅游，共享美好空间”等系列公益活动，提升文旅系统在公益广告、文艺下乡、文艺结对帮扶、文化空间共享等方面的工作水平。深入开展“思想道德教育”“移风易俗”等，提升文明素养。2.提升机关效能。落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案，强化服务意识，优化工作作风，把提质增效贯穿于文旅工作全过程。进一步推进政务服务提升，提高便民便企、惠民惠企审批效率，对“一件事”集成套餐服务再调整，对全流程网办事项再梳理，优化有品质的营商环境。进一步提高规范化水平，完善制度，强化下属事业单位监管，统筹做好办文、办会、财务、信访、统计、保密、档案、反恐、工青妇、综治平安、双拥共建、应急管理、信息宣传、建议提案办理等各项工作。3.积极倡导文明新风尚。从仪容仪表、言行举止、办公环境、政风行风等方面深化“讲文明树新风”活动，从语言文明、行为文明、环境文明、思维文明和心态文明等方面践行文明礼仪，让文明礼仪成为全体干部职工的共同标识。保持办公场所的整洁美观，遵守工作场所禁烟的规定。响应节能减排号召，积极倡导低碳生活方式。开展文明餐桌行动，倡导节约用餐行为，培养干部职工文明就餐意识。以公共服务平台、旅游企业为突破口，突出抓好文明礼仪知识宣传普及，广泛开展文明交通、文明旅游、文明引导、文明传播行动，改善公共秩序、社会服务，引导干部职工逐步养成文明的生活方式和良好的行为习惯，加强诚信建设，推动形成文明社会风尚。4.着力提高员工素质。建立健全文化旅游人才培养、引进、奖励、稳岗的工作机制，开展文化旅游从业人员职业技能培训等，提升文旅行业素养。加强团校合作，持续加强与市象山小学非遗传承基地、上海戏剧学院、福建艺术学院、泉州艺校等合作，助力非遗人才培养。积极做好各级推荐传承人申报工作，扩充非遗人才队伍。开展文艺人才招聘工作，充实人才队伍。

　　二、党建引领，扎实推进“党建+文明”

　　1.学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为党组理论学习中心组重点学习内容，作为“三会一课”必要学习内容，用好“学习强国”学习平台，并运用群众喜闻乐见的形式加强宣传教育。持续开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，策划系列文化文艺活动，通过举办文艺演出、主题展览等系列活动，运用线上线下相结合等形式，在全市上下营造浓厚的学习贯彻氛围。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，持续掀起党员干部学习热潮，推动党的二十大精神深入人心，落实到文旅工作的全方面、全过程。2.积极开展模范机关创建活动。结合全党主题教育和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，主动拉高标杆，积极开展模范机关创建活动，以党支部标准化规范化建设为抓手，创新“一堂好课”宣讲，扎实抓好“书记项目”，推动文旅服务下沉“党建+”邻里中心，配合落实深化党建引领基层网格管理，提高机关党建工作水平，确保机关党建各项工作落到实处。3.扎实推动党风廉政建设。推进落实全面从严治党主体责任，严格履行党风廉政建设主体责任，定期开展廉政警示教育和廉政谈话，发挥好政治监督平台作用，严管厚爱，加强家风家训家教教育，筑牢干部职工廉政思想防线，做到不踩底线、不碰红线。4.抓牢意识形态工作。深入学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《新时代爱国主义教育实施纲要》，落实意识形态工作责任制，加强文旅领域线上线下阵地建设、管理和利用。严格把关文化活动、文艺作品创作、演出展览、论坛讲坛讲座等，严格维护网络意识形态的安全,提高文化自信，确保文化安全。

　　三、优势叠加，提质全域旅游成效

　　1.整合优质旅游资源。策划10条精品旅游线路，开发半日游、一日游、二日游等短期精品休闲旅游线路，串点成线，汇聚重要文旅点位。整合世纪大道沿线资源，串联安踏品牌博物馆、五店市传统街区、晋江博物馆、晋江经验馆、草庵、灵源山风景区、安平桥景区等，打造文旅长廊。整合滨海旅游资源，串联龙湖镇、深沪镇、金井镇、英林镇、东石镇等滨海村落，打造滨海旅游带。整合晋江南岸公园、九十九溪田园风光、紫帽山旅游度假区、磁灶镇苏垵村等，打造山水田园风光轴。2.拓展多元文旅经济。培育一批工业旅游示范基地、观光工厂，大力提升观光工厂服务品质。推动曾埭、塘东、紫星、苏垵等丰富乡村旅游业态，发展乡村旅游。3.建设重点文旅项目。加快推进九十九溪田园风光、梧林传统村落二期、草庵旅游集散中心、安平田园梦想城乡文旅综合体、龙山寺周边环境改造等项目建设。推进G228滨海风景道项目、金井镇省级全域生态旅游小镇项目、英林滨海旅游项目、磁灶窑文旅街区项目的策划招商，全力打造文旅龙头项目。提升A级景区及旅游度假区品质，推进梧林传统村落创建4A级旅游景区，改造五店市传统街区夜景灯光及中心水池“水上梦幻舞台”。4.扶持培育旅游企业。探讨整合高校资源，成立“晋江文旅经济发展研究院”，提供可研论证、项目咨询、专家体系、学术宣传和专项培训等服务，为晋江文体旅融合发展提供智库支撑。推进各旅游景区游客中心建设，扶持提升一批星级酒店。出台民宿发展实施细则，加快特色民宿集聚区建设。开展“十佳旅游餐厅”“十佳导游”评选，举办旅游服务技能竞赛，培育一批大型旅游餐饮服务区、特色餐饮业态，培养一支高素质导游讲解、酒店服务等人才队伍，加快形成“吃、住、行、游、购、娱”相配套的旅游发展体系，有力有效提升旅游“地接”能力。5.培育“红色+工业”文化。拓展“福建发展？晋江经验”入选全国建党百年红色旅游百条精品线路效应，推进“晋江经验”馆基础配套和旅游服务功能建设，开发研学旅行及教育培训项目。结合晋江特有工业品牌优势，发挥红色旅游带动作用，整合工业品牌企业及红色文化资源，丰富提升工业文化和红色文化内涵，优化以“晋江经验”为核心的工业旅游和红色旅游线路。

　　四、业态融合，提速文旅经济发展

　　1.延伸产业消费链条。贯彻实施《泉州市文化旅游发展促进条例》，推动发展特色美食休闲街区、沉浸式剧场以及文创体验等休闲消费业态，打造一批特色消费区。举办晋江城市礼品文创设计大赛，支持传统老字号、非遗工艺、农土特产、工艺美术创新开发，开展晋江伴手礼评选，发展旅游购物。依托数字出版、网络视听等数字载体，创新传播高甲、木偶、南音等优秀传统文化，加快非遗产业数字化。2.激活特色商圈经济。拓展五店市传统街区空间利用，扩大国家级旅游休闲街区及夜间文化和旅游消费集聚区效应，策划建设沉浸式夜游文旅项目，打造万达五店市特色商贸夜间经济聚集区。打响梧林传统村落闽南侨文化品牌，开发主题性、沉浸式、定制类演艺产品和街头艺术表演，提升区域文化品位和消费吸引力。推动洪山文创园与市文化中心发挥文创+文化叠加效应，打造“特色街区＋文化消费”的特色商圈。3.借力会展经济效应。培育会议商展服务配套酒店，增强专业化运作能力，借助体博会、食交会、家博会等高规格展会效应，发挥会展对住宿、餐饮、旅游、娱乐等行业的拉动作用，推动大型会展与文体旅消费相结合。4.强化城市品牌宣传。打造城市宣传口号，培育树立晋江文体旅品牌标识形象。建立“走出去”“请进来”营销机制，整合政府、市场主体和社会媒体资源，建立多元参与的文化旅游联合推广模式，形成政府引导、市场运作的城市文体旅品牌宣传格局。借助国内外商会和社团资源，线上线下结合开展文化旅游推介工作。

　　五、以文塑城，完善文化遗产保护传承

　　1.弘扬“世遗+非遗”文化。启动安平桥修缮，深化龙山寺周边环境整治，串联打造安平桥世遗公园。启动草庵旅游集散中心建设，丰富龙泉书院内涵，串联打造草庵世遗公园。提升泉州古代外销陶瓷博物馆、考古遗址公园，串联打造金交椅山窑址世遗公园。发挥世界文化遗产效应，以世遗点为核心，结合非遗传习所阵地，开展文保单位有效利用工作，开发“世遗+非遗”“世遗+研学”“非遗+研学”等系列课程，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。2.实施“数字非遗”工程。开展全市非遗资源普查及调研，实施非遗数字化保护及展示体验项目，探索文旅融合新路径，举办非遗文创设计大赛，发挥非遗场馆、博物馆、文体旅服务中心阵地优势，推出沉浸式非遗体验活动，利用“数字+”赋能非遗消费新业态，实现非遗数字化保护与传播。3.搭建“智慧文保”平台。实施晋江市文保单位远程监控系统项目建设，利用互联网实时监测文物安全，完善日常文物安全巡查机制。推进国保、省保“三防”建设，修缮10处文保单位。启动安平桥（晋江段）等重点文保单位保护修缮工程。

　　六、惠民共享，丰富群众文化生活

　　1.繁荣“节庆+民俗”文化。举办晋江市文化体育旅游节、晋江市文化创意和艺术节暨文化体育旅游消费季、“四季晋江”市民文化年等活动，充分挖掘晋江的文化优势、产业优势和品牌优势，全方位、多角度展示晋江文化底蕴和文体旅融合工作成效。突出基层民俗文化特色，举办安海元宵、端午、中秋“三大节庆”，以及闽台（金井？围头）乡村旅游文化节、磁灶窑文旅嘉年华等民俗文化活动，不断丰富乡村振兴新内涵。2.创新实施惠民工程。持续打造“大美晋江”惠民舞台项目，引进国内外高水平文艺演出团队，鼓励各类演艺机构进驻旅游景区及演艺场所，探索市属专业文艺院团参与旅游演艺项目。提质增效百场文艺精品公益性演出、南音演唱节、侨乡谜会、校园灯谜赛、戏剧展演节、悦读节、中小学生南音演唱演奏比赛等七大层届次品牌文化活动。打响“我们的节日”节庆品牌项目，策划实施一批“文化惠民心”下沉基层服务项目。3.持续打造精品工程。积极申请中国作协“深入生活扎根人民”晋江新时代文学实践点，推动创作一批晋江题材、晋江气派的精品力作。与省人艺共同打造以晋金供水为主题的两岸题材剧目《共饮一江水》，助推晋江文艺精品再攀高峰。复排优秀高甲传统剧目《程婴救孤》，创排大型人偶剧、课本剧，提升音诗画《晋江的旧时光》节目质量，传承弘扬中华优秀传统文化。积极拓展文化交流渠道，筹划组织参加第三十三届澳门艺术节等，促进文化交流。4.拓展文化阵地。推进市级智慧公共文化空间重点项目建设。加强市级公共文化场馆、镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心三级联动，依托图书馆建设文献馆二期，布设无障碍文化阅读空间和闽南传统体验点，建成一批“小精美特”的新型公共文化空间，织密“15分钟文化圈”。

　　七、统筹协调，维护文旅链条稳定高效

　　1.筑牢安全防线。深化安全生产三年行动，加强A级景区、星级酒店、文化场所、文保单位等重点行业、重点领域安全监管和专项整治，对标抓好安全生产标准化提升“后半篇文章”。加强景区和非景区景点安全管理和文物安全、道路运输、消防、城市管理安全整治等重点工作，完善“人防、物防、技防、机制防”四位一体体系，提升文旅安全应急能力。2. 树立行业新风。深化文化领域“放管服”改革，提升数字化政务服务效能，大力推行“一趟不用跑”“跨省通办”“省内通办”和“一件事”集成套餐服务等便民服务。着力文旅市场执法，形成常态化学法、普法制度，落实执法改革，全面加强“事前、事中和事后”监管，落实“双随机、一公开”抽查，依法实施信用监管，推动经营单位安全意识、法律意识、诚信意识普遍增强，强化校园周边文化市场整治、文娱领域综合治理、旅游市场管理等，构建更加安全高效、文明诚信、健康规范、繁荣有序的文旅市场。