引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定，特向社会公布晋江市市场监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告。报告包括概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施, 需要说明的其他事项与附表等内容。

所列政府信息公开数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告公布在“中国晋江”网站信息公开栏目下“市场监督管理局”子栏目。如对本年报有疑问，请与晋江市市场监督管理局办公室联系（地址：晋江市世纪大道福埔段福盛路，邮编：362200，电话：85689090，传真：85690169）。

一、概述

2017年，我局政府信息公开工作紧紧围绕市场监督管理职能，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，充分利用政府网站、查阅点等载体，为企业和社会公众提供更加全面、高效、便捷的信息公开服务，扎实开展信息公开工作。

（一）2017年政府信息公开工作总体情况

2017年，我局主动对本部门工作职能、办公地址、办公电话、内设机构等信息进行了修订、补充和完善，并及时公开本部门在市场监管、行政权力运行等方面的信息，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。截至12月31日，我局依托晋江市政府门户网站发布主动公开的政府信息111条。

（二）主要亮点和成效

我局紧紧围绕市场监管中心任务，积极完善政府信息公开制度，加强信息公开力度，提高服务市场监管工作的透明度，主动接受群众监督，调整了相关栏目，增强了可读性，尤其增设食品药品安全信息栏目，定期在网上发布食品安全标准解读，做好食品药品许可信息、监管信息、抽检抽验信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示和产生重大影响的典型案件信息，极大满足了人民群众对食品药品安全的迫切知晓需求，有效增强了市场监督管理部门信息透明度。同时，我局还通过多种渠道进行政府信息公开，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆。图书馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

(三) 2017年政务公开工作部署和落实情况

把政务公开作为依法行政的重要手段，把公开透明作为市场监管工作的基本准则，不断深化政务公开内容，在做好日常政务信息公开的基础上，围绕重点领域深化政务公开，深入推进权力运行透明规范。

1.深化食品药品安全信息公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作。做好“四品一械”许可信息、审评审批信息、监管信息、抽检抽验信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。2017年，结合宣传周、3.15等重大活动宣传史上最严《食品安全法》，举办现场咨询宣传活动9场次，印发宣传材料25000余份，组织开展食品安全进农村、进社区、进校园、进企业活动；开展“新消费我做主”送法进校园活动；通过“晋江12315”官方微信平台开展为期十天的“新消费、我做主有奖互动征答活动”；在五店市传统文化旅游区开展现场咨询活动，起到了良好宣传作用；完善食品药品信息公示，发布了食品药品监督检查情况21条，通报2017年第一季度、第二季度、第三季度、第四季度食品生产加工环节监督抽检和风险监测工作及2017年第3季度药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作情况，食品药品专项整治行动通知13条，食品药品行政许可公示23条，公示食品、药品、化妆品、保健食品、医疗器械等案件信息18条。

2.深化信用信息公开。认真落实国务院《企业信息公示暂行条例》，利用企业信息公示系统公示在履职过程中产生的企业信息，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。截止到12月31日，我市参与国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—福建)信息归集数量累计达12454条，其中行政许可信息9980条、行政许可变更信息22条、行政处罚信息2317条、抽查检查信息60条、联合惩戒信息55条、小微扶持信息20条。

3.深化行政处罚信息公开。加大制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密、个人隐私和被处罚单位无过错的案件外，对适用一般程序查办的“两类”案件，主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，及时回应社会关切。2017年度，我局共办结各类违法案件424起，所有行政处罚信息均公示在国家企业信用信息公示系统（福建）平台上，公示率为100%。

（四）公开制度建设情况 

在信息公开工作中，结合我局工作实际，不断完善办理政府信息公开申请事项工作规范，细化工作要求，优化公开信息的收集、审查、发布程序，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究制度，建立常态化工作机制。

（五）工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

成立了由局党组书记、局长任组长，分管局领导任副组长，机关各科室、执法大队、质计所、各基层所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，制定了政府信息公开工作指南，由办公室牵头组织开展政府信息公开工作，机关各科室配备兼职信息员若干，认真落实政府信息公开各项工作。2017年我局不存在政府信息公开工作经费投入情况。 

（六）公开渠道建设和利用情况

依托晋江市政府门户网站，完善信息公开栏目，梳理更新办事指南及行政权力清单，上传各类监管政策、监管信息及工作动态等信息，方便公众查阅，同时调动移动互联网和纸质文本，形成“三位一体”的全方位信息公开平台，及时发布群众关心的突发事件和热点问题，把握舆论引导主动权，让百姓更好地知晓、理解和认同党和政府的方针政策。 

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年度我局主动公开政府信息111条，历年累计主动公开政府信息248条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

机构、职能、人事类信息2条，财政资金类信息2条，行政许可、三张清单实施办理情况信息23条，突发公共事件的应急管理类信息1条，安全生产类信息7条，食品药品监督检查情况类信息21条，产品质量监督检查情况类信息7条，食品药品案件信息18条，工作动态类信息27条，其他类3条。

（三）主动公开政府信息的形式

1.政府网站

在“中国晋江”网站信息公开栏目下的“市场监督管理局”子栏目及时向社会公布公众关注度高、涉及面广的市场监督管理信息。

 2.档案馆、图书馆

主动向两馆查阅点提供信息公开资料，为公众查询市场监督管理相关信息提供便利。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年度，受理政府信息公开申请数0条，历年累计受理政府信息公开申请数0条。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度，无行政复议案、行政诉讼情况，历年累计行政复议案、行政诉讼数0条。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我局通过创新理念、积极努力、认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作取得显著的成效。但也存在一些不足，主要体现在以下二个方面：一是对门户网站的政民互动公众参与少、更新信息有时还不是非常及时；二是行政处罚案件上网公开还有待规范、及时，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后。

（二）具体解决办法和改进措施

针对以上存在的问题，我局明年政府信息公开将重点强化以下几个方面工作：

1.加强政府信息公开政民互动工作。积极挖掘和推广信息公开工作的典型经验和先进做法；不断改善优化网站建设，提高政府信息公开服务水平。

2.全面推进行政处罚信息公开。加大制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密、个人隐私和被处罚单位无过错的案件外，对适用一般程序查办的“两类”案件，主动公开案件名称、被处罚者单位名称，主要违法事实、处罚种类、依据和结果等，及时回应社会大众的关切。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

晋江市市场监督管理局