晋江市人力资源和社会保障局

2018年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等法规，以及结合《晋江市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（晋政办〔2018〕154号）有关要求编制，主要报告我局2018年全年政府信息公开工作情况。本报告将于2019年3月31日前在市政府“政府信息公开专栏”内的“政府信息公开年度报告”目录中公布，联系部门为局办公室（电话：85668348）。

一、概述

2018年以来，我局认真贯彻《条例》《办法》等相关政策法规，结合《任务分解表》要求，加强对政务公开工作组织领导，成立以黄胜鑫局长为组长、各科室（中心、大队、仲裁院）为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责对局政务公开工作统一指导协调工作。领导小组定期召开会议，研究工作情况，作出工作部署；领导小组办公室认真履行职责，搞好统筹谋划，加强沟通协调，做好情况综合。各科室（中心、大队、仲裁院）指定专人负责公开信息的梳理，向办公室报送文本，确保文本真实和规范，并在情形发生变化时及时修订和报送。

二、主动公开政府信息情况

（一）提高工作定位，加大主动公开力度。我局把政务公开工作列入重要议事日程，对政府信息进行了全面梳理和编目，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，以更大范围的公开，促进服务质量提升、促进相关工作规范落实。2018年以来，我局在政府信息公开专栏共发布信息140条。

（二）紧贴单位职责，规范公开内容类别。依据单位职能，主动公开就业服务、社会保险、人事考试、人才招聘、劳动维权、职称评审、机构设置、人事任免等各类政府信息，坚决维护干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）多种手段并举，拓宽公开宣传渠道。加强与广播、电视、网络、自媒体等新闻媒体的联系，广泛发布人力资源社会保障各类政务信息，公开人力资源社会保障各类服务信息。通过推广“晋江市人社局”微信订阅号，及时提供就业创业、人才服务、培训考试、社会保险、劳动维权、人事管理等政策宣传和咨询服务。利用“12333”服务热线，为群众提供社保方面的信息咨询、业务咨询等服务项目，进一步拓宽服务渠道。

（四）深度政策解读，打造服务窗口特色。研究解读相关法律法规和部门“三定”规定，依法依规对行政权力清单、公共服务事项清单和责任清单进行全面清理，共梳理出我局权责清单共210项。“最多跑一趟”和“一趟不用跑”梳理57项（子项），并及时公布到市政府门户网站。编制行政许可、公共服务事项的办事指南，公开项目名称、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准，及时在网上公开，并将办事指南印刷成册，放在社保大厅供群众拿取。

（五）关注民生就业，积极回应社会关切。一是定期公布社会保险情况。定期将社会保障方面政策、措施及实施情况向社会统一公布。包括被征地社会保障措施落实情况、企业职工基本养老保险参保情况、工伤保险参保情况、企业职工退休待遇办理情况、基本养老保险关系转移情况、医疗保险参保情况、医疗保险待遇支付情况、城乡居民基本养老保险参保情况、被征地人员养老保障参保情况等多项公开事项。二是实时公开就业供求信息。利用重大节日等时机，开展就业创业政策进社区、进企业、进农户等活动。运用微信、手机APP等信息化服务手段，力争使就业创业的各项优惠政策家喻户晓，为用人单位和求职人员牵线搭桥。推进公共就业信息服务平台建设，通过各类平台为求职人员免费提供招聘岗位、招聘会、职业指导等就业信息服务。认真做好企业人员招聘信息和人力资源市场供求信息发布工作，扩大就业信息服务的受众面。三是及时回应社会关切。加强对外新闻宣传工作的管理，建立新闻发言人制度，认真做好本单位年度重要工作、创新举措、群众普遍关心的热点问题及重要信息对外发布。认真办理群众来信来访，及时跟踪反馈“市长专线”和“泉州12345”交办件。截至2018年12月，共办理“市长专线”交办件86件，“泉州12345”交办件207件。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年未接到政府信息依申请公开事项。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局严格落实政府信息公开网和门户网站政府信息发布及查阅制度，做好政府信息保密审查、发布协调，优化公文审核和保密审查程序，规范文件上网。加强舆情监控，及时澄清虚假或不完整信息，做好政府信息公开统计分析，落实政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。2018年全年没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。虽然我局在政务公开工作中取得了一定成效，但是也存在不少困难和问题：一是对政务公开还不够重视，还要进一步加强组织领导；二是政务公开方式渠道还较为单一，仍需进一步丰富拓展；三是政务公开的时效性不够强，还要进一步加强对工作人员专业化培训。

（二）具体解决办法和改进措施。一是进一步对照条例、法规，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。四是加强学习培训，提高认识，逐步强化开展信息公开工作能力，进一步提高工作人员的思想认识，增强政府信息公开工作的主动性和责任意识。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项（无）

（二）附表

附件

晋江市人力资料和社会保障局政务公开情况统计表