晋政民〔2023〕59号

晋江市民政局

关于完善机关效能问责制度的通知

局机关各科室、下属各单位：

为深入践行习近平总书记在福建工作时倡导的“马上就办、真抓实干”优良作风，进一步传承弘扬 “晋江经验”，贯彻落实市委市政府工作部署和要求，引导全局上下增强效率意识、效能意识、效益意识，推动各项工作落实到位，促进我市民政事业高质量发展，根据《福建省机关效能建设工作条例》《福建省机关工作人员效能问责办法》等有关文件规定精神，健全完善机关效能问责制度。现将有关事项通知如下：

一、实施范围

局机关事业单位科级领导以下干部职工（含编外人员）不认真履行工作职责，但尚未构成党纪、政纪处分行为的，予以效能问责。科级领导干部按照干部管理权限的相关规定处理。

二、问责方式

效能问责的方式分为：诫勉教育、通报批评、效能告诫。问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

三、适用内容

局干部职工有下列情形之一的，应当给予效能问责：

1.对市委、市政府、局领导决策和部署不落实或落实不到位，或者政令不畅、贻误工作的；

2.未完成上级下达工作目标的局分解部署任务的；

3.对上级领导批示件及各类督办件、信访件、市长专线交办件、投诉件、纪检监察建议等未按时完成并反馈的；

4.因推进工作不力或其它人为因素影响工作开展，被上级通报批评的；

5.对不服从领导指示和工作职责分工要求，办事推诿，敷衍了事、效能低下、态度粗暴蛮横，以及其他不作为、慢作为、乱作为行为;

6.违反考勤制度的；

7.不按规定参加会议，无正当理由会议中途离场以及无正当理由不参加统一组织的活动；

8.刁难服务对象，粗暴对待群众；损害党和政府形象以及基层群众利益；

9.在本局效能检查中发现无正当理由不在岗或无故旷工的；

10.其他违反机关效能有关制度和机关管理规定的。

四、问责程序

1.一般干部、职工及编外人员的效能问责由局务会研究决定。

2.股级干部的效能问责以及编外人员的辞退由党组会研究决定。

五、结果运用

1.被效能告诫的，取消当年度各类评先评优资格。

2.当年内被效能告诫一次的，年度考核不能评定为优秀等次；被效能告诫二次以上的，年度考核不能评定为称职（合格）等次及以上；被效能告诫三次（含）以上的，年度考核应评定为不称职（不合格）等次。

3.在上级有关工作检查中，因检查发现问题致使我局被扣分影响全局评优评先者，除效能告诫外，局机关效能建设领导小组根据实际情况对局在职干部、职工以及编外人员扣除部分当年度考核奖金。

                                  晋江市民政局

2023年6月15日