晋江市发展和改革局 晋江市农业农村局

晋江市2023年粮食节约和反食品

浪费年度工作报告

2023年，晋江市深入贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，推动《中华人民共和国反食品浪费法》实施见效，切实加强机制建设，强化统筹协调和综合监管，持续推进粮食节约和反食品浪费工作，取得较好成效。

　　一、强化机制建设，统筹推进落实。市发展和改革局、农业农村局会同市直有关部门建立粮食节约和反食品浪费专项工作机制，切实加强统筹协调，形成工作合力。结合晋江实际，制定印发《晋江市加强粮食节约和反食品浪费工作实施方案》，明确目标任务，细化具体措施和部门责任分工，扎实推进粮食节约和反食品浪费各项工作。

二、加强监督检查，压实主体责任。强化日常巡查检查和网络监测，督促食品经营主体落细落实反食品浪费措施。开展“食品快速检测车进食堂，守护企业员工舌尖上安全”主题普法服务活动。开通12315举报热线，收集问题线索，加强执法监督。指导商场、超市、餐饮店等食品经营者加强日常检查，发布临期食品购买提醒，提醒消费者注意查看保质期，留意贮存条件，按需适量购买。对临近保质期的食品分类管理，鼓励以优惠价格销售临期食品。深入开展执法检查，围绕餐饮外卖和婚宴、自助餐、商务活动用餐、旅游团队用餐等重点领域，从严从速检查、纠正未主动提示、诱导超量点餐、设置最低消费额等违法行为，对餐饮服务经营者涉嫌餐饮浪费违法行为立案调查，2023年共查处23起食品经营者浪费食品的违法行为，并对典型案例分二批进行曝光。

三、强化技术支撑，推进生产减损。印发《晋江市2023年农作物生产全程机械化推进行动实施方案》，围绕力争主要农作物耕种收综合机械化率提升2个百分点的年度目标，对新机具示范推广基地，主要农作物、特色农业产业生产全程机械化示范基地进行具体安排，召开晋江市“智慧农机”现场演示会，建设“全程机械化+综合农事”服务中心。印发《晋江市农机应急作业服务队建设方案》（晋农机〔2022〕5号），成立农机应急作业服务队。制定《晋江市农机应急作业工作预案》，强化支持保障。2023年我市水稻耕种收综合机械化率为92.25%，完成市级下达发展91.92%的指标。开展粮食生产环节损失和机收损失监测评估，其中，粮食病虫害平均损失率为2.3%、水稻机收平均损失率为2.75%。

四、推进储存降耗，提高储粮效能。印发实施《关于贯彻落实〈粮食节约行动方案〉的实施意见》，推动粮食产后节粮减损系统化、机制化、长效化。深入推进优质粮食工程，开展粮食绿色仓储提升行动。积极推广应用粮情监测、智能通风、制冷冷温控、低氧富氮、惰性粉等绿色储粮技术，提升粮食仓储智能化水平，降低粮食储存期间粮食损耗，提高储粮效能，2023年本级储备粮轮出后损耗率为0.84%。一是严格落实绿色仓储提升行动相关文件要求，推进粮食专业技术人才培养。承储企业每季度坚持不少于1次开展储粮业务学习培训，保障储粮安全，避免发生坏粮事故。企业开展粮食轮入轮出，及时清理现场，做到颗粒回收，减少库区粮食浪费。二是开展先进储粮技术宣传，引导企业强化绿色储粮先进经验学习，督促企业充分利用智能化平台和先进储粮设施推进库区绿色储粮建设，提升我市粮食储备储存水平。

五、厉行勤俭节约，遏制餐饮浪费。将粮食节约和反食品浪费等纳入文明单位等各类精神文明创建先进测评体系、文明校园创建等创建考核体系。坚决制止婚宴餐饮浪费行为，印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》，督促外烩服务单位经营者落实企业主体责任，探索“食物捐赠机制”。推动学校食堂开展“桶餐”分餐，开展“反对浪费、崇尚节约”进校园文明行动。指导餐饮场所优化供餐方式，采取“N-1”点餐模式及小份菜、半份菜等个性服务，减少铺张浪费。要求旅行社加强对游客的引导和提醒，合理安排团队用餐，督促游客在旅游过程中文明、健康用餐，适量点餐、取餐。

六、加强宣传引导，引领节约新风。全市各有关部门广泛开展反食品浪费宣传活动，组织全市各级公共机构积极参与到活动中来。市政府办通过LED屏大力弘扬文明餐桌之风，加强对干部职工关于反食品浪费工作的宣传教育引导；发展和改革局牵头举办2023年世界粮食日暨全国粮食安全宣传周主会场等系列活动，在全社会倡导爱粮节粮的良好风尚。市场监管局利用电子布告栏、电视屏幕、微信公众号、微信工作群、公示栏等载体，广泛开展《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规的宣传；商务局鼓励重点餐饮企业带头践行厉行节约制止餐饮浪费专项工作，推动餐饮烹饪协会开展行业自律，引导会员企业自觉反对餐饮浪费，通过在餐饮场所张贴宣传标语、开展点餐提示等多种方式，规范节约用餐行为，以小餐桌带动大文明。民政局以婚姻登记窗口为宣传阵地，向新人发放婚俗改革倡议书，倡导婚事新办、勤俭节约，反对大操大办、铺张浪费。磁灶下灶村、内坑亭顶村等社区深入开展节约粮食宣传，向社区居民“坚决制止餐饮浪费行为”倡议书，努力营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。晋江电视台大力宣传开展粮食安全宣传教育基地开放日活动、全市小学推行“反餐饮浪费”桶餐分餐模式等主题活动。晋江新闻网、晋江经济报对晋江积极倡导文明健康绿色环保生活方式——“舌尖”不浪费、“光盘”见文明进行专题报道，强化宣传节约光荣、浪费可耻的消费理念，持续倡导绿色、健康、节俭的生活方式，营造良好的社会氛围。

2023年，晋江市粮食节约和反食品浪费工作取得了一定成效，但仍存在制度标准不够健全、反食品浪费宣传不够深入、节约意识有待进一步提高等问题。下一步，将进一步健全制度标准体系，加强执法检查，加大宣传力度，加快推进粮食生产存储环节节约增效、加工运输环节节约减损、餐饮消费环节遏制浪费等重点工作，提升全链条、全过程粮食节约和反食品浪费工作水平。

晋江市发展和改革局         　晋江市农业农村局

                               2024年1月2日   

（此件主动公开）