晋残〔2020〕68号

关于开展一窗受理残疾人证服务和入户评定残疾工作的通知

各镇、街道残联，各有关医院：

根据《泉州市残联关于印发泉州市换发中华人民共和国第三代残疾人证（智能化）实施方案的通知》（泉残〔2019〕56号），泉州市残联、泉州市卫健委《关于在全市换发第三代残疾人证期间做好残疾评定工作的通知》要求，为规范残疾人证监督管理，提升我市残疾人证服务水平，切实为残疾人提供便利，决定在全市开展“一窗受理”残疾人证服务和入户评定残疾工作。现将有关事项通知如下：

一、一窗受理残疾人证服务项目

（一）地点：晋江市行政服务中心  残疾人服务窗口

地址：晋兴成发大厦一层（世纪大道佰翔酒店对面）

（二）时间：每月第二周星期二（法定节假日顺延）

（三）办理残疾类别：肢体、智力、精神

（四）残疾评定：安排我市残疾评定医院和残疾评定医生现场评定，晋江市医院、晋江市中医院、晋江市医院晋南分院、安海医院负责肢体、智力残疾评定，晋江市第三医院负责精神残疾评定(安排表详见附件）。每月1家医院派出1-2名评定医生承担相应类别评定工作。因受医疗设备限制无法现场评定的，告知其本人到相关医院进行办理。

（五）流程

1、市残联提前和当月评残医院协调安排评残医生；

2、市残联通过“晋江市残疾人联合会”微信公众号发布每月“一窗受理”时间和评残类别；

3、有评残需求的对象到现场取号，按顺序进行相应类别评定（如有新增预约方式另行通知）。

二、入户评定残疾工作项目

（一）时间

1、集中入户：2020年12月-2021年3月；

2、定期入户：每季度最后一个月（3月、6月、9月、12月）第三周星期四（法定节假日顺延）。

（二）办理残疾类别：重度肢体、智力、精神

（三）残疾评定：安排我市残疾评定医院和残疾评定医生现场评定，晋江市医院、晋江市中医院、晋江市医院晋南分院、安海医院负责肢体、智力残疾评定，晋江市第三医院负责精神残疾评定。每次入户由医院派出1-2名评定医生承担相应类别评定工作。按照就近医院安排：

晋江市医院：青阳、梅岭、西园；

晋江市中医院：罗山、新塘、陈埭、池店、紫帽、西滨；

晋江市医院晋南分院：永和、英林、金井、龙湖、深沪；

晋江市安海医院：灵源、安海、磁灶、内坑、东石。

（四）入户流程

1、摸底对象。各镇（街道）残联对本辖区内需要入户评残的重度肢体、智力、精神残疾人信息进行摸底调查，其中集中入户期间入户评残对象为目测评定、残疾证到期和残疾状况明显不符的核查对象；定期入户对象为新增行动不便且有办证需求的对象。

2、组织评残。市残联对各镇（街道）上报的需入户对象根据情况进行初步筛选。根据残疾评定需求类别协调相关评残医院，组织工作人员和评定医生入户现场评残。因受医疗设备限制无法现场评定的，告知其本人到相关医院进行办理。

3、残疾证办理。残疾人证核发流程按照《福建省残联 福建省卫健委关于印发〈福建省残疾人证管理办法>的通知》（闽残联组联〔2017〕221号）和《晋江市残联 市卫健局 市财政局〈关于印发晋江市残疾人证管理办法（试行）>的通知》（晋残〔2018〕2号）执行。

三、经费来源保障

开展“一窗受理”残疾人证服务和入户评定残疾工作项目所需经费由市残联承担，经费纳入年度财政预算，主要用于残疾人证换发管理和残疾评定业务培训和相关宣传材料、评残材料印刷、评定医生评残费用、信息采集、车辆保障等项目。

医师评定费用参照《泉州市残联 泉州市卫计计生委关于贯彻落实〈福建省残疾人证管理实施办法>的意见》（泉残〔2018〕2号）规定：“每上门评定人次参照职称医师院际间会诊费用标准”，按照600元/人/日费用标准给予补贴。

四、工作职责

（一）市残联负责“一窗受理”残疾人证服务和入户评定残疾工作的统筹协调，做好入户期间车辆和相关经费保障，同时做好现场秩序维护工作；各镇（街道）残联指定专人负责，提前做好入户对象排查、对象通知、路线安排等工作。

（二）市卫健局会同市残联做好新增评定医院和新增评定医生等认定工作，督促评定医院严格评定标准，实事求是，确保办理残疾人证公平、公正、公开，组织对评残情况进行抽查。

（三）各评残医院主动配合做好“一窗办理”现场评残和入户评残，统筹安排相关残疾评定医生。各评定医生要熟悉评残业务，严格按照《残疾人残疾分类和分级》国家标准（GB/T26341-2010）和所承担评残类别开展评定，在《中华人民共和国残疾评定表》上签署评定意见，残疾类别、等级，不得跨类别评定、擅自放宽评定标准、弄虚作假、徇私舞弊。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“一窗受理”残疾人证服务和入户评定残疾工作是一项服务残疾人的便民工作，要充分认识其重要意义，积极组织，正面引导，确保评残工作有序开展。

（二）严格标准，加强监督。严格执行标准，严把残疾评定、证件核发关口。杜绝办理“人情证”“关系证”。做好残疾人相关数据和个人信息的保密工作，严禁向无关单位、人员提供残疾人个人信息，严禁将残疾人个人信息用于非残疾人工作领域。

（三）科学组织，灵活安排。“一窗受理”和入户评定残疾过程中要做到科学组织，采取灵活性和原则性相结合的方法。加强协调对接，提前做好时间安排、人员组织、现场办理场所和入户路线安排，同时做好秩序维护工作，确保各项工作积极稳妥开展。

          晋江市残疾人联合会               晋江市卫生健康局

                 2020年12月18日

附件

              “一窗受理”残疾人证服务评定医院安排表