罗山街道安全生产委员会关于印发罗山街道2021年“三合一”场所专项排查整治及奖惩工作实施方案的通知
时间:2021-06-25 17:01 浏览量:

      

      

      各社区、各有关部门、市直派驻有关单位:

      《罗山街道2021年“三合一”场所专项排查整治及奖惩工作实施方案》已经罗山街道党工委扩大会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。

      罗山街道安全生产委员会

      (罗山街道办事处代章)

      2021年6月25日

      罗山街道2021年“三合一”场所专项排查

      整治及奖惩工作实施方案

      为进一步加强“三合一”场所排查整治工作,调动工作积极性和主动性,广泛发动社会力量参与“三合一”场所排查监督工作,提高安全生产管理水平,杜绝“三合一”场所漏报、瞒报等现象,有效预防重特大事故发生,特制定本实施方案。

      一、工作目标

      通过开展“三合一”场所消防安全专项整治,确保到2021年12月底,辖区的“三合一”场所得到有效整治,基本实现人员住宿与车间或仓库分离、与经营部位分离,全年排查整改率达100%;健全长效管理机制,杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患,保持消防安全形势持续向好。

      二、工作重点

      存在人员住宿的生产、经营性“三合一”场所作为排查整治工作重点。

      (一)住宿与生产、储存、经营合用场所;

      (二)在有人员居住的民用建筑内从事生产储存的场所;

      (三)集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺;

      (四)已经整改完毕的“三合一”场所,列入回访检查的重点。

      三、工作措施

      (一)明确网格责任。按照晋江市及罗山街道安全生产大排查大整治和“三合一”场所专项整治工作的相关要求,制定《罗山街道2021年 “三合一”场所专项整治目标责任分解一览表》(附件1),各社区要将辖区内的生产经营单位分解到各网格,严格实行“网格化”管理。各工作点、社区每月召开会议听取网格责任人汇报“三合一”场所排查整治工作开展情况。

      (二)全面排查整治。

      1.各社区、各工作点要在以往整治工作的基础上,根据本辖区的实际情况,有针对性地调整“三合一”场所整治重点,明确整改措施,落实整治责任。充分调动各方力量,全员投入,全力以赴,全面出击,集中对辖区内生产、经营性场所开展拉网式大检查,排查新增和回潮的“三合一”场所火灾隐患,并及时登记造册,建立基础台账,做到严之又严,细之又细,不留死角,不让“三合一”有藏身之处。

      2.各社区、各工作点要充分利用每月26日“安全生产检查日”会同公安派出所、市管所、安办、供电所等职能部门开展“三合一”场所整治联合执法行动,并于每月 27 日将“安全生产检查日”开展情况上报街道安办。

      3.对排查的“三合一”场所,应建立整治工作档案,做到一家一档,明确整改责任人和整改时限并跟踪督促整改。对整改合格的“三合一”场所,要明确日常监管责任人,每半个月进行 1次回访检查,填写“三合一”场所抽查登记表(附件2),严防“回潮”。完善整治工作档案,做到内容资料齐全,有整改通知书、有复查、有回访登记表、查封启封审批,具体为:①晋江市新增(回潮)“三合一”场所呈报表(附件3); ②罗山街道消防安全监督检查记录表/罗山街道店面火灾隐患排查登记表(附件4、5);③场所照片(场所建筑整体外观图、体现各层使用功能的照片、体现同一部位“三合一”现象整改前后情况的照片,入档纸质照片统一用彩印并在下方注明照片基本信息);④罗山街道消防安全整改复查意见书(附件6);⑤有查封的场所要按照规定逐级开展查封、启封审批程序。

      (三)严厉督促整改。

      1.各社区、各工作点和相关职能部门对发现的“三合一”场所,应坚持边排查、边整改的原则,立即责令迁出住宿人员,做到人场(仓库、经营场所)分离。或者对照整治技术标准,立即进行防火分隔,做到人场(仓库、经营场所)完全分隔,疏散通道分开。

      2.要按照自建房加工场所、工业厂房、经营店面等类别消防安全评查评估整改要求落实火灾隐患彻底整改,否则,一律责令停产停业,做到发现一家,整改一家,登记一家。

      3.针对“三合一”场所边整治边回潮的突出问题,或拒不整改的“钉子户”“难缠户”等,依据《消防法》的有关规定,坚决采取相应的强制措施,采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,一律责令停产停业,并进行处罚;对回潮的“三合一”场所,要从重处罚。切实做到“发现一处、查处一处”,彻底根治“三合一”隐患。

      (四)实行举报制度。7月份起,开通“三合一”举报电话(电话号码:88183122),安办负责对举报件逐一登记造册。经核实无误后,给予第一举报人每家200元奖励金(所需奖励资金从街道工作经费中列支)。

      四、奖惩办法

      (一)奖励办法。考评奖励金以工作点为结算单位,每季度考评兑现一次,直接发放至工作点,由各工作点统筹奖励金发放工作。奖励金额计算方法为:以公安门牌号计数,每排查发现1家“三合一”场所,奖励工作点200元;排查出的“三合一”场所,要在一周内消除“三合一”,每按时消除1家“三合一”场所,且相关整治工作档案已报送安办的,并确保一年内不“回潮”,每家奖励工作点300元(所需奖励资金从街道统筹绩效资金中列支)。

      (二)处罚办法。

      1.各社区、各工作点应抓紧组织开展“三合一”排查整治行动,在开通举报电话后,被举报或在督查检查中发现瞒报、漏报“三合一”场所,每发现1家扣罚工作点200元。属回潮“三合一”场所的,每发现1家扣罚工作点500元。

      2.因工作不到位,发生涉及“三合一”场所的火灾事故(无死、伤),无论火灾大小扣罚工作点500元;发生大火事故,造成3人以下(不含3人)死亡的生产安全事故,扣罚工作点1000元,并按相关规定追究相关人员责任。

      3.辖区内“三合一”场所发生造成3人以上(含3人)死亡的生产安全事故,扣罚工作点3000元,并按有关规定追究相关人员责任。

      4.“三合一”场所发生事故后,工作点必须在第一时间及时如实报告。对迟报或漏报的,经查实扣罚工作点200元;对谎报或瞒报的,扣罚工作点500元。因上述情况,贻误事故抢救,造成严重后果,按有关法律法规追究有关人员的责任。属纵火或其它自然灾害引发火灾事故,不予扣发该点的有关人员补贴。

      五、专项排查整治工作从2021年6月开始,到2021年12月底结束。

      六、本奖惩办法最终解释权归罗山街道安全生产委员会所有。

      附件:1.罗山街道2021年 “三合一”场所专项整治目标责任分解一览表

      2.罗山街道2021年“三合一”场所抽查登记表

      3.晋江市新增(回潮)“三合一”场所呈报表

      4.罗山街道消防安全监督检查记录表

      5.罗山街道店面火灾隐患排查登记表

      6.罗山街道消防安全整改复查意见书

      附件1

      罗山街道2021年 “三合一”场所专项整治目标责任分解一览表

      工作点 

      点领导 

      点长 

      派出所责任区领导 

      社区 

      派出所责任区民警 

      驻社区干部 

      社区主干 

      社区网格员 

      罗裳点 

      蔡继智 

      林志宏 

      闫正刚 

      施天从 

      罗裳 

      余育贤 

      闫正刚、许伟峰 

      蔡长健、蔡金印 

      蔡建康、蔡文忠、吴冬梅、吴水永、曾文艺、张建军、陈艺春、王清波、洪恩义 

      缺塘 

      吕荣聪 

      姚金华 

      柯永赐、郑振兴 

      柯美洁、蔡东风、柯伟哲、郑国生、柯秋明、郑志胜、林志祥、林祥坤 

      福埔点 

      余  洁 

      陈尤鑫 

      范华竹 

      福埔 

      黄华 

      范华竹、蔡瑞火 

      陈航标、陈鸿仪 

      陈志民、陈亮亮、彭洪碧、陈永桂、陈培泰、吴注治、陈俊烽 

      梧桐 

      邓剑 

      朱侨阳 

      陈建华、陈火炎 

      蔡丽生、蔡明云、蔡培群、陈清平、陈荣彬 

      华泰 

      詹光班 

      吴春生 

      王宝华、杨清趣 

      许文叹、郑斌斌、陈彦芳、柯天恺 

      后林点 

      陈弘毅 

      柯康灿 

      蔡云飞 

      后林 

      邓剑 

      蔡云飞、周旅穗 

      吴火炎、吴尚合 

      吴志聪、吴明耀、吴桂兰、吴世意、吴明祝、吴金宝、吴鸿辉 

      下埔 

      林鸿伟 

      蔡鹏展 

      王伟达 

      王清利、王继鹏、王孙敬、王程伟、蔡秀兰、王良全 

      兰峰 

      林鸿伟、陈世荣(安泰) 

      蔡露萌 

      蔡露萌 

      周巍、柯丽旋、吴清满、苏敏敏 

      社店点 

      李其旦 

      张清枝 

      颜远猛 

      社店 

      白乐辉 

      颜远猛、何剑昭 

      陈清扁、陈德茂 

      陈返京、陈春初、陈鑫淼、陈晓虹、陈清源、吴雪珍、陈声雄、陈新茂 

      前沿 

      龚振华 

      叶春楚 

      陈建成 

      郑金龙、许文昌、陈庆森、郑团结、陈红琴、陈建伟 

      苏内点 

      张振峰 

      吴雅琳 

      吴汉仁 

      苏内 

      陈世荣 

      吴汉仁、吴振宇 

      曾金龙、李金钟 

      李振辉、李育生、曾秀弯、曾清海、曾建苹、曾婉科、李三、曾庆祝 

      山仔 

      龚振华 

      黄赠嵘 

      李东升、李德仁 

      李 南、李荣煊、李爱国、李鹏飞、李荣灿、李爱护、马  丽、李聪团 

      苏前 

      林鸿伟 

      吴建民 

      陈流德、蔡金西 

      苏自力、蔡元强、郑婉卿、苏国平、蔡铭攀 

      梧垵点 

      谢少梅 

      陈达森 

      杨利新 

      梧垵 

      许金友 

      杨利新、蔡培均 

      郭光泽、洪成剧 

      蔡丽奶、蔡长江、蔡文默、蔡郎刺、洪文华、洪清球 

      许坑 

      詹光班 

      施顺强 

      吴荣新 

      吴新程、吴建排、林莉梅、吴胜利、杨辉煌、苏秀月、吴良枝、杨明芳 

      樟井 

      许金友 

      张晓伟 

      姚加辉、姚金錶 

      姚文礼 、姚焕旭、姚长杉、陈米珍 、姚明焕 、姚斯文  

      附件2

      罗山街道2021年“三合一”场所抽查登记表

      所在社区:                             检查时间:       年    月   日

      单位名称 

     

      单位地址 

     

      负 责 人 

     

      联系电话 

     

      类   别 

      生产储存 

      □服装  □鞋业  □纸制品  □印刷包装  □工艺品 

      □纺织化纤 □五金汽配  □化工  □印花  □货运  

      £其它 

      经    营 

      □ 

      建筑结构 

      □砖木  □钢筋混凝土  □钢结构   □其他                

      层    数 

     

      总面积 

     

      居住人数 

     

      人员所在层 

     

      室内消火栓 

      □有   □无 

      灭火器 

      □有 □无 

      应急照明 

      □有 □无 

      疏散指示标志 

      □有 □无 

      火灾自动报警系统 

      □有   □无 

      自动喷水灭火系统 

      □有   □无 

      楼梯数量 

      室内    

      室外    

      存在的主要隐患: 

      ①车间和员工宿舍每层是否设置两个或两个以上的安全出口 

      □有 □无 

      ②车间或宿舍向楼梯开启的门是否设置防火门以达到封闭楼梯间要求 

      □有 □无 

      ③车间是否有设置室内消火栓 

      □有 □无 

      ④车间和宿舍是否有配置符合生产场所类型的灭火器,如ABC灭火器 

      □有 □无 

      ⑤电气线路是否穿管保护,无乱接乱拉现象 

      □有 □无 

      ⑥车间、宿舍是否使用三合板等可燃材料作隔断或隔墙 

      □有 □无 

      ⑦走道、楼梯、车间内是否设置应急照明灯 

      □有 □无 

      ⑧安全通道出口是否上锁或堵塞 

      □有 □无 

      ⑨现场检查是否存在工人吸烟、违规使用明火或堆放易燃易爆物品等现象 

      □有 □无 

      抽查情况说明、结论及整改措施:(说明功能布局等具体情况并明确是否存在“三合一”): 

      检查人员:             下社区干部、民警:           点长: 

      附件3

      晋江市新增(回潮)“三合一”场所呈报表

      镇(街道):

      呈报单位(人) 

      社区: 

      驻社区干部: 

      联系电话: 

      法人或业主 

      的基本情况 

      企业名称: 

      业主姓名: 

      家庭人数: 

      居住楼层: 

      坐落社区: 

      门牌号码: 

      联系电话: 

      公司、厂建筑结构、功能布   局情况 

      建筑结构:  

      总楼层数: 

      营业执照号:  

      总建筑面积: 

      生产性质: 

      功能布局一层: 

      二层:      三层:      四层:      五层:       六层: 

      “三合一”厂房及其它隐患情况 

      工人宿舍(间): 

      工人数(人):  

      工人居住楼层:  

      单、双楼梯:  

      灭火器型号: 

      灭火器数量  支 

      安全疏散标志  个 

      应急灯  个 

      明线处置: 

      货梯井      个 

      安全出口二层    个、三层    个 

      四层   个、五层  个、六层    个 

      驻社区干部处理措施及整改意见 

      签名:         时间: 

      街道安办复查及整治意见 

      签名:         时间: 

      街道分管领导意见 

      签名:         时间: 

      说   明 

      1、此表填写的是新发现的“三合一”企业,不包括“回潮”的。 

      2、此表应逐级详细填写,逐级报告。 

      3、上报市整治办时,请把企业厂房平面图一并上报。 

      市“三合一”整治办制

      附件4

      罗山街道消防安全监督检查记录表

      受检单位 

     

      地址 

     

      主要负责人 

       

      电话 

     

      请选择本次开展检查的内容,在选择检查的内容前○内划“√”,检查时在□内划“√” 

      一、消防安全管理情况检查                                         

      1. 是否持营业执照:             □无  □有     4. 是否制定消防安全管理制度:    □无  R有 

      2. 是否配备专兼职消防管理员:   □无  □有     5. 是否制定岗位安全操作规程:    □无  □有 

      3. 是否开展防火巡查、检查:     □无  □有     6.是否已开展灭火疏散应急演练:   □无  □有 

      二、生产、储存场所现场检查 

      ○场所功能:□是□否三合一。□是□否小加工作坊。建筑总层数     层;住宿人数      人;各层面积及使用功能:                                                                                  

      ○防火间距:□建筑之间防火间距不足且未采取防火分隔(采用防火墙,或者窗户不得对开) 

      ○材料防火:□钢结构建筑未涂防火涂料□彩钢板保温层采用可燃材料□隔断采用可燃材料□吊顶采用可燃材料 

      ○安全疏散:□未设置两个以上安全出口   □堵塞、占用、锁闭安全出口疏散楼梯  □两个出口距离不足5米 

      □疏散门开启方向错误       □设置防盗网且未设置安全逃生(窗)   

      □未安装应急照明□或损坏   □应急照明配置数量不足    □无安全疏散指示标志□或损坏 

      ○楼梯形式:□室内楼梯间为敞开楼梯间,未设置向疏散方向开启的防火门    □室外楼梯无法满足疏散要求 

      ○设施器材:□无灭火器材               □灭火器数量不足        □灭火器压力不正常 

      □未设置火灾警报装置(声光报警器、电铃、铜锣等)                           

      □未设置室内消火栓(小加工作坊可视情设置消防卷盘,每层至少2个)  □消火栓配件不足 

      □未设置足够的初期消防用水(30吨左右) □消防用水压力不足(未设置稳压泵)      

      ○用电安全:□电气线路乱拉乱接或老化   □电气线路明敷时未穿金属管或阻燃塑料套管。 

      □配电柜设置在车间、仓库内未采用实体墙和防火门进行分隔。 

      □易燃、可燃物与电器、机台设备未保持安全距离  □电动车在室内停放和充电 

      ○用火安全:□禁烟火区域违章动火、电焊、吸烟   □厨房未与加工、储存区域进行防火分隔 

      ○化危管理:□未使用专用中间仓库,或仓库未靠外墙布置,未采用防火墙分隔  □储量超过1昼夜需求量 

      □仓库内电气设备不防爆     □未有泄压、防止液体流散设施     □无通风措施       

      三、存在的其他安全隐患                                                                         

                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

      整改意见(可另附整改通知书):                                                             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                                                       

                                                                                                     

      请你单位对第     条整改意见在          日前完成整改,对第      条整改意见在          日前完成整改,并将整改情况书面报告我单位。我单位将进行复查,如拒不整改,我单位将按照有关法律、法规予以查处或报告上级有关执法、主管部门;拒不整改造成事故的,将依法追究有关人员的法律责任。    

      整改期间,你单位应采取措施,加强消防安全管理,确保消防安全。 

      检查时间:              (单位盖章) 

      受检单位负责人签名:                                   检查人员签名: 

      附件5

      罗山街道店面火灾隐患排查登记表

      名称 

     

      负责人 

     

      地址 

     

      联系电话 

     

      基 

      本 

      情 

      况 

      使用层数及 

      使用功能 

      □一层  □一层含夹层  □二层以上 

      用途: 

      各层面积: 

      人员住宿情况 

      □有人员住宿        人,住在                        

      □无人员住宿 

      防火分隔情况 

      □一层与夹层、二层连通,无防火分隔   

      □一层与夹层、二层采用防火门及防火墙分隔 

      疏散情况 

      一层 □有第二出口 □无第二出口 

      夹层(或二层)须经过一层店面疏散  □有独立的疏散通道直通室外 

      场所电气线路 

      安装、使用情况 

      □线路乱拉乱接   □线路未穿管保护   □采用闸刀开关 

      □直接敷设在可燃材料上 

      吊顶、隔断材料使用情况 

      □ 无吊顶  □不燃材料吊顶 □可燃材料吊顶 

      □ 无隔断  □不燃材料隔断 □可燃材料隔断 

      明火或高温电器设备使用情况 

      设置□液化气□天然气□柴油□其它燃料燃具  □无高温电热器具 

      是否设置影响疏散逃生的防盗窗、铁栅栏 

      □是   设置部位                  

      □否 

      存在火灾隐患及整改意见 

      口1、人员住宿乱场所与经营、储存场所合用,应搬迁,实现住宿场所与经营场所分离;或采用实体墙、防火门进行隔断,设置第二逃生通道,整改完毕前不得住人。 

      口2、场所内设置影响疏散逃生的防盗窗、铁栅栏,应拆除或改造成逃生窗。 

      口3、夹层未设置独立的直通室外的疏散通道,应改正。

      口4 、场所内吊顶、隔断采用可燃材料,应拆除或改用不燃材料。 

      口5、灭火器材配置不足,每层应配置不少于2 具4kg干粉灭火器。 

      口6、场所内电气线路安装敷设不规范,应改正。 

      人员住宿场所必须于3日内搬迁完毕,其他隐患应于         日整改完毕。对逾期未整改的,街道整治办将报相关部门强制停业整改。 

      填表说明:1 、请检查人员根据实际情况在□内打√。

      2 、三合板、木板、塑料扣板均属可燃材料,发生火灾时燃烧迅速且产生大量浓毒气。

      3 、此表一式二份。一份交被检查人,一份检查单位存档备查。

      被检查场所负责人:            检查人:         检查时间:     年   月   日

      附件6

      罗山街道消防安全整改复查意见书 

      编号: 

                                    (受检单位): 

      我单位于      年         日对你单位进行消防安全监督检查(详见《罗山街道消防安全监督检查记录表》编号:              ),并提出了整改意见,现对你单位的整改情况进行复查。 

      复查情况:                                                                                   

                                                                                                   

                                                                              

                                                                            

                                                                            

                                                                            

                                                                            

      针对复查的实际情况,提出如下意见:                                                              

                                                                                                   

                                                                              

                                                                            

                                                                            

                                                                            

                                                                            

      检查单位: 晋江市罗山街道社区治理办公室 

      (盖章) 

      复查日期:      年    月   日 

      受检单位负责人签名:                复查人员签名: 

      抄送:市政府办,市“三合一”整治办。

      罗山街道党政综合办公室                    2021年6月25日印发

    附件下载

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