晋陈政〔2021〕41号

晋江市陈埭镇人民政府关于开展房屋结构安全专项整治工作的通知

各工作点、村（社区居）委会，镇有关单位：

为进一步巩固房屋结构安全整治工作成果，建立房屋结构安全整治常态化机制，确保人民群众生命财产安全，结合《泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案>的通知》（泉政办明传〔2020〕51号）、《中共晋江市委办公室 晋江市人民政府办公室关于进一步强化镇（街道）村（社区）两级安全生产工作机制的通知》（晋委办〔2019〕84号）、《晋江市人民政府办公室关于印发晋江市房屋结构安全专项治理三年工作方案的通知》（晋政办〔2020〕46号）等文件精神，决定开展陈埭镇2021年度房屋结构安全专项整治工作，现将有关事项通知如下。

一、持续开展农村自建房排查整治

1.全面复核。各工作点、村（社区）要在2020年度房屋安全“百日大整治”排查整治的基础上，再次对辖区内非经营性农村自建房开展全面复核，按照省、市房屋安全隐患排查的相关规定，填写《泉州市非经营性农村自建房存在重大安全隐患清单汇总表》（详见附件），建立问题清单。该项工作应在2021年6月底前完成。

2.持续整治。对存在安全隐患的非经营性农村自建房，结合泉州市房屋结构安全专项治理三年行动，参照《泉州市房屋安全隐患处置指导意见》的处置办法进行分类处置。对存在重大安全隐患房屋要立即撤人封房，各工作点、村（社区）要第一时间进行处置。同时，要对2020年已复核的经营性自建房进行“回头看”，持续动态排查整治存在结构安全隐患的经营性自建房。

二、加强房屋结构安全巡查检查

1.加强房屋结构安全网格化日常巡查。各工作点、村（社区）要按照切实发挥村（社区）级安全生产巡逻队作用，落实网格化管理，加强辖区内房屋结构安全动态巡查，及时发现上报存在结构安全隐患的房屋信息。各有关单位要协同协作做好隐患房屋的处置工作。

2.加强对核减为自住的需重点鉴定房屋的日常巡查。各工作点、村（社区）要落实网格化巡查制度，定期对核减为自住功能的房屋进行巡查，重点检查是否擅自将房屋用途转变为经营、出租等，是否将擅自将房屋作为生产加工、商业经营等人员密集场所。一旦发现有上述行为，各工作点、村（社区）务必责令停业整顿。各村（社区）应当将《自住房屋警示牌》张贴至核减为自住房屋的显著位置，拍照并报送至规建办留档备查。对于房屋业主计划改变房屋用途作为人员密集场所的，应当引导房屋业主委托符合上级住建部门规定的房屋结构安全鉴定机构对房屋进行结构安全性鉴定，鉴定合格的，允许其按照有关规定从事生产、经营、出租等行为；鉴定不合格的，要求按照规定进行处置（加固或拆除）。

3.加强对采取硬隔离处置措施的重大隐患房屋的管控。对于已经落实硬隔离措施的重大隐患房屋，各工作点、村（社区）应当落实网格化巡查制度，加强房屋周边安全警示，确保人员不回潮、安全有保障。对于巡查过程中新发现的存在重大隐患房屋，应当立即采取撤人封房措施，立即上报镇规划建设和管理办公室，由规划建设和管理办公室组织工作点、村（社区）、房屋业主、房屋承租人及镇房屋安全指挥部相关成员单位共同会商确定房屋整治办法。

三、深入贯彻落实房屋结构安全专项治理三年行动

根据《晋江市人民政府办公室关于印发晋江市房屋结构安全专项治理三年工作方案的通知》（晋政办〔2020〕46号）文件要求，自2020年起，开展为期三年的房屋结构安全专项治理，其中，2021年要完成8个方面的重点工作：一是于6月底前完成违法违规审批专项清查，对辖区内所有既有建筑行政许可手续办理情况进行清查并将相关情况录入系统；二是进一步深化人员密集场所房屋安全专项治理，建立用于生产经营和公共建筑房屋信息台账，把改变使用功能和改变主体结构用于生产经营的房屋列为重点治理对象；三是全面开展农村房屋安全复核工作；四是深化钢结构厂房专项整治，组织钢结构专家技术力量，认真开展全面复核，严格新建钢结构生产经营用房建设审批；五是全面复核“一楼一档”房屋数据；六是实施房屋安全管理信息平台建设；七是建立房屋安全常态化管理机制，制定应急预案，建立核查机制，建立房屋安全“健康绿码”制度，落实房屋安全目标责任制；八是有序推进城市危房改造工程、规范农房建设工程、工业厂房升级工程、历史“两违”处置工程。

以上8个方面重点工作，将在上级有关部门工作细化部署后，逐一落实到位。请各工作点、村（社区）及镇有关部门提前做好工作准备，确保任务顺利圆满完成。

附件：泉州市非经营性农村自建房存在重大安全隐患清单汇总表

                    晋江市陈埭镇人民政府

2021年3月17日

抄送：晋江市城市管理局、市安监局。

陈埭镇党政综合办公室                    2021年3月17日印发