中共晋江市磁灶镇委员会关于2022年法治建设工作情况的报告

2022年以来，磁灶镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，按照上级法治建设各项决策部署要求，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，统筹推进法治政府建设各项工作，取得一定成效。现将工作情况汇报如下：

一、工作成效及亮点

（一）健全党委议事制度。健全完善《磁灶镇党委议事规则》，确保“三重一大”事项均通过集体研究决策，推动镇党委议事决策科学化、民主化。

（二）强化法治理论学习。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国思想，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和《反组织犯罪法》等内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划，并开展专题研讨交流活动。定期召开依法治镇工作会议，传达部署上级依法治市工作会议精神。

（三）深化普法宣传机制。一是坚持普法教育与宣传相结合。充分利用“国家安全日”、 6·26 “六守六无”宣传日、法制宣传月等重要节日，开展集中宣传教育活动。2022年来，累计开展防诈骗、疫情防控、“一标三实”信息采集等会议5场。二是通过“磁灶风采”微信公众号转载普法案例，针对社区诈骗案件高发情况，在“磁灶风采”公众号设置“反诈防骗专栏”，不定期推送反诈防骗案例，取得较好的成效。三是坚持普法教育和法律明白人培育工程相结合。实施“法律明白人”培育工程，进一步提升群众社会法治意识，有力化解基层社会矛盾，引导群众遵法学法守法懂法用法。截至2022年12月底，各村（社区）登记造册、考核培训、动态管理的法律明白人总共有274人。累计组织开展4次、合计15个课时的培训学习。四是坚持普法教育和“民主法治示范村（社区）”创建工作相结合。加强“民主法治示范村（社区）”的创建工作，对市级“民主法治示范村”实施动态化管理，强化指导监督。

（四）落实安全生产责任制。一是加强研究部署。坚持把安全生产纳入党委会议事议程，全年召开安全生产专题会议、安全生产工作汇报会共10次。二是落实每月26日市四套班子领导安全生产检查日制度，尤其是针对敏感时期、重大活动和重大节假日，加大检查频率，全力保障安全生产重点工作有效落实到位。三是加强安全生产干部队伍建设、机构建设和社会组织建设。针对磁灶工作体量大、管理力量不足问题，推动社会组织介入基层治理。成立磁灶镇房东协会，提升区域内出租行业的安全生产管理水平，加强区域行业自律自管。

（五）做好公共法律服务。一是镇政府聘请法律顾问，协助审查制定的规范性文件，并组织法律顾问积极参与镇政府重大行政决策，列席有关会议，为研究议题提供法律意见或建议，推进重大行政决策科学化、法治化、规范化。截至目前，法律顾问参与法制宣传活动10次、诉讼2次。二是在磁灶镇范围完成“一村一法律顾问”工作任务，目前正积极推广晋江市“掌上法律顾问”小程序登记注册工作，力争实现“网上网下齐头并进，线上线下同时进行”，让广大群众“不见面”也能“办成事”。三是在巩固已建成的岭畔村、张林村、前尾村、东山村、苏垵村、瑶琼村、井边村、五龙村、新垵村、洋尾村、下官路村、官田村、太昌村、上厝村、宅内村、坝头村、磁灶社区、延泽社区以及三吴村的法律顾问示范点的基础上，继续深化村（社区）法律顾问工作，着力在取得实效和培育示范点上下功夫，采取有力措施，力求不断提炼总结示范点建设工作中的经验做法，通过典型带头示范作用，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。

（六）落实行政执法制度。通过实行行政执法资格管理制度，规范行政执法人员合规执法。2022年磁灶镇已有13名执法人员报名参加行政执法资格考试，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法，进一步提升执法人员法治意识和法律素养。

二、存在问题

近年来，磁灶镇在法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但离人民群众的期待还有差距，具体工作仍有许多不足和需要改进的地方。主要体现在：一是思想认识仍需提高。对法治政府建设工作的认识还有待进一步提高，依法行政工作制度建设和执法程序待进一步规范。二是法治宣传仍需加强。法治宣传教育工作的深度和广度不够，创新不强、实效不高，工作机制还有待完善和改进。三是法制机构力量薄弱。随着法治政府建设工作的深入推进，政府法制机构工作任务日益繁重，但机构力量、人员明显不足，与所承担的职责不相适应。

三、下一步工作思路

一是继续加强普法宣传，充分发挥公众号、微信群等媒介优势，以案普法吸引群众多看多学，扩大普法宣传覆盖面。二是加大对政府工作人员法律知识的普及，适时开展法律法规业务培训，提升业务能力。三是加强行政复议和应诉工作。严格履行行政复议职能，健全复议制度，畅通复议渠道，规范行政复议受理、审理、监督等工作，努力提高行政复议综合纠错能力。

中共晋江市磁灶镇委员会

2023年3月28日