各社区、机关各部门，基层各单位：

　　现将《2021年罗山街道防范电信网络诈骗工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　罗山街道党工委              罗山街道办事处

　　2021年3月30日

　　2021年罗山街道防范电信网络诈骗工作方案

　　为有效减少电信网络诈骗发案，发动广大群众参与打击治理电信网络违法犯罪工作，提高辖区群众防骗意识，减少群众经济损失，全面提升群众幸福感、安全感，现结合实际，特制定2021年罗山街道防范电信网络诈骗工作方案。

　　一、任务目标

　　通过开展防范电信网络诈骗活动，不断提升全民防骗意识、识骗本领和反骗自觉，有效遏制电信网络诈骗案件高发势头，减少人民群众财产损失，进一步健全完善宣传教育长效机制，筑牢共同防范、抵御电信网络诈骗犯罪的“防火墙”，力争实现诈骗案件持续减少，群众安全感满满。

　　二、宣传内容

　　（一）当前电信网络诈骗犯罪分子的作案手段、规律特点和群众防范技巧；

　　（二）电信网络诈骗犯罪的举报渠道和被骗群众止损方法、报案途径；

　　（三）银行卡、电话卡开户使用等法律法规和打击“两卡”违法犯罪典型案例及警示惩戒方式；

　　（四）防范打击治理电信网络诈骗犯罪相关法律法规和文件规定。

　　三、实施步骤

　　活动共分动员部署、活动实施、总结巩固三个阶段。

　　（一）动员部署阶段（3月）。各社区、各相关单位要结合本地实际，制定具体实施方案，全面进行动员部署，分解压实责任，明确时序进度，推动工作落实。

　　（二）活动实施阶段（4月—10月）。各工作点、各社区、各有关单位要联动组织开展反诈骗宣传活动，全面推动辖区诈骗案件相关指标明显下降，整体态势向好发展。

　　1.组建防骗宣讲队伍。各社区要进一步健全防骗宣讲队伍，结合辖区实际联合派出所警务人员每月开展形式多样的防诈骗宣传活动。每月开展活动不少于1次，于每月 1 日前将上月开展活动情况（包括时间、地点、开展形式、人数、图片等）报送给综治办，并指定专人加入“罗山反诈骗宣传工作群”。此项工作纳入各社区季度考评（平安建设部分―――未建立宣讲团扣1分，未按时报送情况扣 1分，弄虚作假的翻倍扣分，封顶 5 分）。

　　2.紧盯企业员工群体。一是“送教上门”。各社区、各相关单位每月要联合辖区派出所走进企业、商场、沿街店铺等用工单位，通过“集中宣讲、摆放展板、发放材料”等方式，对企业员工开展防范诈骗宣传活动。二是动员企业参与反骗宣传。社区治理办、企业办要联合派出所对辖区企业的中高管理层进行统一反骗宣传培训，并建立企业防骗安全员微信群，制作、发放反诈宣传卡片，要求企业按时开展防骗宣传，加强防骗宣传培训，引导企业领导、财务人员熟悉各类诈骗套路和防骗技巧，让参训人员自主反骗识骗。

　　3.创新防骗宣传方式。一是加强传统宣传阵地建设。各社区要在居委会、学校、广场、公园、党建文化长廊等主要公共场所布设有平安建设宣传栏，每季度更新防骗宣传内容；要利用 LED 、广播等宣传载体滚动播放防骗宣传内容。二是推进科技反诈工作。社区治理办、派出所要积极探索防骗宣传新模式，推进科技反诈、科普防诈新阵地建设，借力科技应用，开展防诈骗宣传工作。有条件的社区或企业还可建设反诈体验馆，通过受宣教者的感官体验，为反诈宣讲注入科技元素。

　　（三）总结巩固阶段（11月—12月底）。各社区、各相关单位认真总结工作开展情况，挖掘提炼可复制、可推广的成功经验，固化成长效机制，分析存在问题和不足，进一步健全完善反诈骗工作机制。

　　四、职责分工

　　各工作点每月要深入社区组织开展至少1次反诈骗宣传工作督导活动，召开反诈骗宣传工作会，听取宣传工作落实情况，分析研判各点发案情况，部署督促指导社区推进反诈骗宣传工作，确保反诈骗形势持续向好发展。

　　各社区要发动社区两委、网格员、老人会、平安志愿者等深入每家每户开展反诈骗宣传活动，入户分发反诈骗宣传告知书、宣传知识材料，提高群众的防骗意识；要结合党建活动、社区例会等经常性开展反诈骗宣传培训活动，切实提高本社区干部群众识别各类骗术套路的本领。

　　社会治理办要强化各单位反诈骗宣传活动的协作配合，根据上级安排部署开展宣传活动；要督促指导社区建立反诈骗宣传讲团，定期组织对各社区的反诈骗宣传进行督查、通报。要在“品质新罗山”开设“反诈骗”专栏，适时刊发各社区、基层各单位开展反诈骗工作信息，形成全力推进反诈骗的形势氛围。要结合“平安企业”创建，加强企业防骗宣传培训、案例介绍等，引导企业中高管理层熟悉各类诈骗套路和防骗技巧，让企业能自主开展防骗宣讲。

　　企业办要通过组织相关企业开展反诈骗志愿者宣传服务行动、分发反诈骗宣传手册等方式，向企业员工普及各类诈骗手段和知识，提高企业员工防骗识骗能力。

　　城管办要组织小区物业加入反诈骗宣传队伍，在小区物业服务中心、楼宇电梯、通道、公园等重点区域张贴反诈骗宣传海报，结合日常入户分发反诈骗宣传单，确保小区反诈宣传覆盖面达100%以上。

　　派出所要适时通报诈骗案件警情，要结合各类警务宣传、警民互动、志愿服务等活动，深入社区、企业、学校、商场、沿街店铺开展反诈骗宣传活动，强化“打击犯罪、保障民生”正面宣传，主动向群众介绍我街道打击反诈骗违法犯罪、维护社会安定的新做法、新成效，提升群众安全感。要加强对出租房屋及流动人口的反诈骗宣传工作，与出租房房东签订反诈骗责任书。

　　司法所要结合普法日宣传活动，开展反诈骗法律法规宣传活动，切实帮助群众提高法律意识和法律观念。

　　市场监督管理所要加强对辖区内“五小场所”反诈骗知识的宣传，要求有显示屏的店铺播放反诈骗宣传标语等，提高各商铺、店面主的防骗、识骗意识。

　　运管站要组织在出租车、公交车上张贴反诈骗宣传标语、图片，播放反诈骗宣传信息，提高司机和乘客的反诈骗意识。

　　教育办要组织、督促辖区内中小学开展形式多样的法制教育课，通过“安全教育平台”“ 知识竞赛”“ 带法回家”“ 一封信”等形式，引导教师、学生和家长主动识骗防骗；要定期督促指导各学校每学期至少对教职工、学生进行1次防骗宣传教育。

　　广电站要利用广播车，在全街道范围内定期播放反诈骗宣传音频，扩大宣传覆盖面。

　　社区卫生服务中心、妇工委等要持续深化“平安医院”、“ 平安家庭”等系列创建活动，加强诈骗防范和“平安罗山”建设宣传。

　　罗山各银行网点要积极主动在本网点张贴电信网络防骗宣传海报，在ATM设备、LED屏播放防骗语音提示或警示语，督促窗口服务人员严格落实大额转账汇款防骗提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断被骗赃款转移通道。

　　电信、移动、联通等单位要利用自营网点的LED屏，不间断播放防骗警示语气；定期向罗山街道全辖区内所有手机用户发送防骗预警短信。

　　五、工作要求

　　（一）精心组织，周密策划。各社区，各相关部门要把开展反诈骗工作，作为落实综治工作领导责任制的实际行动，加强领导，全面部署，精心谋划活动方案，落实专人负责，强化宣传力度，确保活动顺利开展。各社区要严格按照月报要求，开每月1日前报送上月活动开展情况（详见附件2）。

　　（二）注重整合，形成合力。各社区、各相关要注重资源整合，把反诈骗工作与信访维稳、平安系列创建、流动人口服务管理、突出问题排查整治等活动有机结合起来，推进各项工作有序进行。各社区和机关各科室、基层各单位之间也要加强联系沟通，协调配合，优势互补，形成反诈宣传合力，营造浓厚舆论范围。

　　（三）扎根基层，面向群众。各社区、各相关部门要坚持扎根基层一线，服务社会群众原则，充分利用新颖快捷的方式和群众喜闻乐见的方法，充分运用QQ、微信、微博等新兴媒体，努力形成立体式、全方位的宣传态势，不断增强人民群众对反诈骗宣传的知晓率。

　　（四）加强督导，确保实效。各社区、各相关单位要切实采取有效措施，不断深化和提升活动效果。街道综治办将不定期开展督查，对累计3次排名前三名的社区予以警告，并约谈相关社区主干。

　　附件：1.罗山街道防范电信网络诈骗工作领导小组

　　2.反诈骗活动开展情况报表

　　附件1

　　罗山街道防范电信网络诈骗工作领导小组

　　组        长：吴再发   党工委书记、四级调研员

　　第一副组长：张志友   党工委副书记、办事处主任、

　　一级主任科员

　　常务副组长：蔡北京   政法委员、党工委副书记

　　二级主任科员

　　副  组  长：吴松江   党工委副书记

　　李培耀   党工委委员、纪工委书记、

　　市监委罗山街道监察组组长

　　庄铭德   党工委委员、武装部长

　　李建明   党工委统战委员、秘书

　　陈长达   党工委组织委员

　　洪段宏   党工委宣传委员、三级主任科员

　　陈志远   党工委委员、罗山派出所所长

　　柯康灿   人大工委副主任

　　陈达森   办事处副主任、三级主任科员

　　吴雅琳   办事处副主任、三级主任科员

　　林志宏   办事处副主任（科技）

　　姚晓翔   企业和社会组织党委专职副书记

　　林祥星   罗山司法所所长

　　张清枝   综合便民服务中心主任

　　陈尤鑫   综合执法队队长

　　聂招东   罗山税务分局局长

　　张瑞裕   市场监督管理所所长

　　成      员：苏凤英   纪工委副书记

　　陈文财   党政办主任、党建办主任、

　　人大工委秘书、团工委书记

　　许基建   社区治理办公室主任

　　吴春生   社区治理办公室副主任

　　范华竹   武装部副部长、缺塘点点长

　　吴汉仁   总工会副主席、苏内点点长

　　蔡云飞   后林点点长

　　颜远猛   农业服务中心主任、社店点点长

　　杨利新   梧垵点点长

　　闫正刚   退役军人事务办副主任、福埔点点长

　　蔡瑞火   党政办副主任、宣传干事

　　陈棉棉   党建办副主任

　　孙振鑫   财政所所长

　　柯明瑾   妇工委主任

　　吴明坤   国土所所长

　　姚文仲   教育办主任

　　陈应时   交警三中队队长

　　周建平   罗山运管站站长

　　蔡维栽   罗山社区卫生服务中心主任

　　庄明塔   罗山广电站站长

　　林伟钧   罗山电信分局局长

　　蔡润泽   罗山邮政支局局长

　　陈天章   罗山联通分局局长

　　郭振光   罗山移动分局局长

　　工作小组下设办公室，负责组织、协调、督促全街道电信网络反诈骗工作，及时研究制定电信网络反诈骗工作方案，落实经费保障，开展日常督导等。办公室主任由蔡北京兼任，副主任由李建明、陈志远、林祥星兼任，反诈骗工作专干由陈文财、吴春生、危绍灵等担任，负责日常业务工作。

　　附件2

　　反诈骗活动开展情况报表

　　社区（盖章）：                  报送时间：2021年 月 日

　　备注：请各社区于每月1日前将上月开展防诈骗活动情况（包括时间、地点、开展形式、人数、图片等）与表格一并报送至街道综治办（邮箱： 287327749@qq.com）。

　　罗山街道党工委                           2021年3月30日印发