为进一步鼓励我市个体工商户转型升级为企业，增强市场竞争力，激活发展新动力，更好地促进我市个私经济的发展，现就支持个体工商户转型升级提出以下若干措施： 

　　一、  便捷准入服务 

　　（一）简化“个转企”程序。按照“一注一开”的原则和程序同步办理注销与设立登记，申请注销登记时，免予提交清税证明。登记机关提供《个体工商户转型升级企业证明》，为其办理税费减免、资产过户、行政审批变更等提供便利。放宽转型企业名称登记，在不违反企业名称有关规定及不影响其他企业名称权的前提下，可保留原个体工商户的字号及行业特点。 

　　（二）许可文件延续使用。在经营有效期内，住所（经营场所）不变，原个体工商户工商登记前、后置许可的有效证件、经营场所证明可以继续使用。许可有效证件依法需要变更的，在转制登记后办理。 

　　（三）简化住所（经营场所）登记。“个转企”不改变住所（经营场所）的，转制为企业登记时，无须重复提交企业住所（经营场所）使用证明材料。 

　　（四）延续认可转型前获得荣誉信息。转型企业原则上可保留转型前个体工商户获得的各种荣誉称号，荣誉授予部门应予认可。转型企业申报“守合同重信用”企业公示活动、申报招投标项目资格时，转型前个体工商户的成立日期、经营数据等条件，原则上可以延续至转型企业。 

　　（五）开设“绿色通道”。原个体工商户已取得审批许可的，“个转企”企业持工商部门开具的《个体工商户转型为企业证明》办理变更、过户等手续，各有关行政机关应为其提供便利。商业银行网点为“个转企”企业开辟“绿色通道”，同时办理账户撤销、变更和开立等多项业务。 

　　二、实行财税优惠 

　　（六）降低税费负担。“个转企”过程中，因“个转企”而发生的土地、房屋权属名称变更，不视为交易。办理土地、房屋权属划转时，投资主体、经营范围不变的，且符合国家税收政策规定的，免征契税。个体工商户转型为公司，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。2020年12月31日前，对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，符合条件的，其所得额减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；经认定属于国家重点扶持的高新技术企业，符合条件的，减按15%的税率征收企业所得税；企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，符合条件的，在计算企业所得税时可以按规定加计扣除。 

　　个体工商户转型为企业后，按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。自工商登记注册之日起3年内，在职职工总数30人（含本数）以下的小微企业，免征残疾人就业保障金；暂不向不足25人尚未建立工会组织的企业收缴工会经费。按期缴纳税款有困难且符合法定条件的，由纳税人提出申请，经税务机关批准后，可延期缴纳税款。 

　　（七）延续核定征收。个体工商户转型为个人独资企业的，其个人所得税参照个体工商户相关规定执行。 

　　对“个转企”的小微企业给予不低于5年的过渡期，在过渡期内，对账证不健全的转型企业征税可实行核定征收；企业社会保险保持原有缴费方式5年不变。 

　　三、提供财政支持 

　　（八）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会应结合当地实际和财力情况，对个体工商户转型为企业予以财政资金支持。对个体工商户转型为企业的，可视情况给予一次性奖励；其中转型为规模以上工业企业、规模以上其他营利性服务业企业、限额以上商贸企业的，连续三年给予一定的经营贡献奖励。转型为企业过程中需办理证照等变更手续的，所需行政事业性收费给予相应减免。 

　　四、加强金融扶持 

　　（九）各金融机构对“个转企”企业的信贷支持情况，纳入人民银行中小企业信贷政策导向效果评估的范围；积极给予贷款支持，合理确定利率水平和贷款期限，对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小微企业，贷款利率不上浮。鼓励银行机构加大产品创新力度，针对转型后小微企业合理需求提供综合金融服务；鼓励金融机构对转型企业优先开展商标贷、信用贷等融资服务，加强银担合作，支持转型后小微企业的融资需求。以人民银行征信中心应收账款融资服务平台为载体，开展小微企业应收账款融资专项行动，为转型企业提供应收账款融资服务，构建供应链上下游互信互惠、协同发展的生态环境。 

　　五、其他事项