晋江市审计局关于2025年度法治建设工作情况的报告

中共晋江市委、晋江市人民政府：

　　2025年，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的大力指导下，市审计局坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕全市中心工作，立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设，为全市经济社会高质量提供坚实的审计保障。现将2025年法治建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。市审计局始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，结合党组理论学习中心组、“三会一课”等主阵地载体，通过集体学习、专题讨论、辅导讲座、视频教学、线上自学等多种方式强化理论武装。局主要负责同志担起政治责任，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，率先垂范带领党组学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》，示范带动干部职工掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮，专题开展《践行习近平法治思想推进法治中国建设》讲座，引领审计人员深刻把握其核心要义和实践要求，提升运用法治思维和法治化方式开展审计工作的能力。

　　（二）健全完善审计委员会办公室规范有序运转机制。坚持党对审计工作的全面统领，严格执行重大事项请示报告制度，优化完善重要审计成果向市委审计委员会报送机制，持续规范请示报告流程，全年呈送重要审计情况、审计结果报告等47份。通过高效组织市委审计委员会会议，审议通过2025年审计项目计划建议等重要事项，推动审计工作与全市发展大局同向发力。加强对市委审计委员会议定事项、领导指示批示事项落实情况全流程闭环督办落实，切实发挥市委审计委员会谋划统筹、统揽全局作用，推动审计工作在党的领导下高效有序运行。

　　（三）加快构建完备的审计业务规范制度体系。深入贯彻落实习近平总书记“科学规范开展审计”的重要指示精神，按照上级开展“科学规范提升年”工作相关要求，制定《开展“科学规范提升年”的具体措施》，以解决审计工作突出问题、提升审计质量为着力点，积极推进审计计划、审计现场、复核审理、审计整改等重要领域科学规范建设，认真研究、参照执行《审计署审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》《福建省审计机关审计现场管理办法》《福建省审计厅转发审计署修订主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式的通知》等上级审计机关规章制度文件，结合工作实际梳理《晋江市审计局审计业务操作指引（试行）》，明确审计监督各环节全流程具体要求，对主要涉及文书模板、衔接对象、时限等内容作出明确，填补空白点、补强薄弱点、化解风险点，不断加强审计业务工作流程的规范性、严谨性。

　　（四）严格规范公正文明审计。牢固树立法治理念和法治思维，主动适应经济发展新常态，科学编制审计项目计划，持续加大重大政策落实的跟踪审计力度、高度关注公共资金资产的使用绩效、强化对权力运行的监督制约、更加注重经济运行风险隐患的揭示、盯紧抓牢惠民政策的落实、积极推进反腐倡廉，把牢审计质量生命线，全年策划开展审计项目和任务40个，依法审计62个部门单位、延伸抽查123个基层单位，深入挖掘查找问题，以事实为依据划定责任边界，客观审慎做出评价，从保障合规性、优化资源配置、完善政策制度等角度切入提出审计建议99条，助力被审计单位靶向疏通堵点。全面推进审计整改工作，推动审计整改信息系统建设，完善以“三张清单”为抓手的审计整改工作机制，加强审计整改工作与人大、纪检监察等各类监督的贯通协同，推动形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。2025年审计项目查出问题到期整改率达95.51%，审计决定执行率达100%，相关单位抓本治源、建章立制57项，有力推动监督成果转化为治理效能。

　　（五）落实审计执法规范化建设要求。持续推行审计执法“三项制度”，完善审计执法程序，严格法制审核工作，把牢审计质量关。落实权责清单制度并实行动态管理，对调整事项及时向社会公布。加强审计规范性文件监督管理，制发规范性文件审查登记簿，建立和落实审计规范性文件的起草、审查、报备等内部规范。结合审计项目实施运用“闽执法”平台，通过平台录入审计监督检查案件21件。深入落实法律顾问制度，充分发挥聘请法律顾问作用，建立以审计机关法制机构人员为主体、法律顾问为补充的法制审核队伍，保障审计结论合法合规。严格落实规范涉企检查工作部署，加强审计现场执法延伸管控，严格控制涉企检查事项，助推优化法治化营商环境。

　　（六）强化审计权力运行制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、群众监督，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实全面从严治党各项要求，盯紧审计权力运行各个环节，坚持对审计干部作风纪律监督教育常态化，增强纪律约束。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，认真研究办理和落实市人大常委会对审计工作提出的有关意见和建议，《晋江市2024年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》获得市人大常委会高满意度审议通过。推进审计领域政务信息公开，主动在政府网站公开年度审计项目计划、审计项目执行情况一览表、审计结果公告、预决算公开等内容，聚焦社会民生关切对2026年审计项目计划进行公开征集意见。

　　（七）守正创新推进审计法治宣传。大力推动审计普法工作，做好经费和人员保障，在普法针对性和实效性上下功夫。在落实“谁执法谁普法”、结合审计项目进点会做好政策法规宣讲的同时，还以“一堂好课”、党课宣讲、政策咨询等方式，结合“争当机关强企先锋”、“千名干部进千企一企一策促发展”专项行动、“审计进企业”项目等活动，进入村社、网格、企业等开展普法宣传活动7场。局主要领导参与晋江政府网站在线访谈、《对话晋江》“局长在线”直播间，聚焦“行政事业性国有资产审计监督”主题，为广大市民网友作相关政策解读，努力赢得社会各界对审计工作的认同、支持和配合。创新内部审计宣传指导方式，组织8家市属重点国有企业内审骨干与审计业务骨干共同参加专题培训和座谈，推动国家审计与内部审计协同联动，为提升国企内审质效、筑牢国资监督防线奠定坚实基础。

　　（八）全面锻造专业化高素质审计队伍。注重通过审计法治实践提高审计人员法治思维和依法行政能力，结合“审护民生计添晋彩”特色党建品牌，创建年度“书记项目”——“党建领航强队伍铸精品”项目，通过争创打造审计项目精品，树立重视法治素养和法治能力用人导向，让尊法学法守法用法成为审计人员的自觉行动和必备素质。开展“审计能手圆桌学堂”活动，组织以国有企业经济责任审计方法、解读全国审计机关优秀审计项目评选办法、深度剖析审计项目评选经验等内容为主题的审计人员集体研学讨论3期。通过以赛代训提升审计干部业务能力，2025年审计干部荣获福建省内部审计协会主办的大数据审计建模竞赛一等奖、三等奖，省审计厅开展的福建省大数据审计案例交流比赛三等奖，泉州市审计局开展的泉州市审计实务竞赛团体一等奖等佳绩，全力打造一支政治坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的专业化高素质审计队伍。

　　二、存在问题和困难和下一步工作安排

　　在总结成绩的同时也深刻认识到工作中存在一些不足，一是面对新经济业态、新技术应用带来的新挑战，审计人员的法律知识储备和应对能力还有提升空间；二是审计执法信息化、标准化水平有待加强。

　　下一步，市审计局将坚持问题导向，重点抓好以下工作，一是持续深化理论武装，一以贯之深入学习习近平法治思想，在深化、内化、转化上持续用力。二是完善制度规范体系，聚焦审计实践中的难点堵点，加快相关配套制度建设。三是强化科技法治赋能，强化运用信息化手段加强审计查找问题的能力，提升审计现场、审计整改工作智能化水平。市审计局将以更高的标准、更实的举措，持续推进法治建设各项任务在审计领域落地生根，不断提升审计监督的法治化、规范化水平。

　　晋江市审计局

　　2026年2月25日