2022年，市发改局认真学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实中央全面依法治国决策部署和《中共晋江市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发2022年晋江市普法依法治理工作要点的通知》（晋法普组〔2022〕3号），切实加强法治建设。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年主要工作情况

（一）加强政治理论学习，把牢正确政治方向。一是突出引领教学，增强理论学习实效。全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕《习近平书信选集》（第一卷）、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》、《牢牢掌握意识形态工作领导权》展开学习或专题研讨，全年共组织理论学习12次、专题研讨6次，专题讲座1次。邀请市委党校讲师作“新时代新征程的政治宣言和行动指南——学习贯彻党的二十大精神”专题讲座，推动党员干部把学习理论知识转化为踔厉奋发的工作动力。二是树牢法治理念，增强依法行政意识。坚持法治思维，坚持用权讲程序、行权讲规矩，落实法律顾问制度，把发改工作全面纳入法治轨道。组织党组理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》、《法治晋江建设规划（2021-2025年）》及《宪法》《国家安全法》《网络安全法》等法律法规，确保各项工作做到“有法可依，有章可循”。高质量办好14件人大建议、21件政协提案；办结涉纪、涉刑财物价格认定380件，标的总金额5258万元；主动接受社会监督、全年公开政务信息69条。三是强化意识形态，增强思想政治定力。认真学习、积极宣传党的最新理论成果，及时分析研判排查各领域风险隐患，做好舆情处置和对外宣传工作。管好用好微信群、发改公众号等意识形态阵地，全年推送941条发改动态、政策法规、产业信息等资讯，宣导解读国家最新政策方针。积极向市委、市政府信息刊物报送信息，2022年被《晋江要讯》采用37篇，《晋江信息》采用24篇。

（二）紧扣服务发展大局，履职尽责抓好落实。一是狠抓复工复产，有效顶住疫情冲击。及时调整充实复工复产领导机构、工作架构，制定全市复工复产工作方案，分行业细化出台5个复工复产导则，分区分批指导推进复工复产，用时8天实现在建重点项目、规上（限上）企业100%复工，有力有效稳住了全市经济大盘。同时，先后出台支持企业纾困发展18条、促进服务业恢复发展24条、稳大盘稳增长75条措施，并通过融媒体中心发布政策解读、兑现流程，提振市场主体发展信心。二是强化项目攻坚，有效投资稳步增长。充分用好国家鼓励扩大投资的宽松政策，强化项目攻坚，大力度推进逆周期投资。全市889个重点项目完成年度计划120.1%，山姆会员店、华润东大医药等强产兴城项目落地布局，百宏年产33万吨差别化纤维、恒安内坑智能化生产基地（二期）等127个项目开工建设，胜科纳米、华清电子材料粉体国产化等155个项目建成投用。在重点项目的带动下，全年固定资产投资增长10%。同时，积极争取政策资金，推动老旧小区改造、乡村振兴试点示范等14个项目获中央、省级预算内资金2.58亿元，并推动经济开发区城镇化补短板强弱项项目获批基础设施投资基金4亿元，为集成电路小微工业园基础设施、应急医疗救助提升等14个项目争取专项债57.9亿元。三是力推转型升级，产业质效持续提升。编制《建材产业发展工作行动方案》《医疗健康产业链链长制工作方案》，推动建材产业签约项目1个、总投资5亿元，推动医疗健康产业签约项目3个、总投资63亿元。出台《现代服务业高质量发展的实施方案》，全方位促进现代服务业产业“建链、强链、补链”。同时，编制《双创示范基地2022年创业带动就业专项行动方案》，组织产业链龙头企业开展大中小企业融通创新活动32场次、实施项目20个，发动龙头企业共享创新资源316个。四是优化营商环境，持续推进法治政府建设。出台贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”优化营商环境攻坚行动方案，重磅推出“晋心晋力”营商服务品牌，集成办、即时办、跨域办、就近办取得明显成效，全省率先实现县级政府采购远程开标，协调推动“一件事”集成套餐基本覆盖重点领域、高频事项，工业建设项目“四证同发”、施工许可“容缺后补”“桩基先行”等改革全面推开，审批时限压缩至30个工作日以内，“多评合一模拟审批”、简化提容增效规划审批经验获全省推广。五是做好保供稳价，牢牢兜住民生底线。疫情发生期间，继续落实《晋江市粮食和物资储备系统粮油保供稳市应急工作方案》，及时掌握全市34家粮油应急供应网点和4家粮食加工企业粮油储备动态，把粮油经营、加工企业保供列为重中之重工作，专人专班加强监测。同时，启动应急价格监测预警，增加监测频率，密切跟踪重要民生商品价格动态，布局运营24家平价商店，确保全市“米袋子”“菜篮子”价格稳定。

（三）强化法治宣传，营造法治文化氛围。一是开展“世界粮食日”和粮食安全宣传活动。通过深度解读“保障粮食供给、端牢中国饭碗”主题涵义和宣传意义，介绍我市粮食安全总体概况，宣读爱粮节粮倡议书等，倡导市民争做爱粮节粮的倡导者、践行者、推动者。同时，推出一系列线上和线下相结合的宣传活动，进一步提升全民粮食安全意识，推动节粮减损、健康消费成为社会新风尚。二是开展“发挥价格职能 优化营商环境”活动。到阳光社区时代广场开展价格法律及价格争议调解政策宣讲、法律咨询和价格投诉服务，现场共分发宣传资料200余份，接受群众咨询50人次，进一步增强群众的维权意识，更好地保护消费者合法权益。三是开展应对疫情助力企业纾困发展的政策宣传解读工作。组织各政策主管部门采取在线直播、入企讲解等形式，分行业、分领域开展政策解读活动，更好服务市场主体，帮助企业掌握并用足用好各级出台的系列政策。四是开展“营商环境进园区”活动。组织晋江十多个市直部门到晋江经济开发区，分展区设立审批服务加速区、创新发展助推区、诚信建设引领区三大区域，开设便民利企现场咨询会，帮助企业解决热点难点问题。

二、2023年工作要点

2023年，我局将继续围绕市委、市政府关于法治建设的工作部署，重点抓好以下三方面工作：一是持续提升法治建设能力。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政理论，学习贯彻党的二十大对法治工作作出的新部署、新要求，牢固树立法治理念，强化法治思维，引导党员干部投入到法治政府建设中来。二是持续提升机关服务功能。以重大政策、重大规划、重大项目、重大改革等发改中心工作任务为指引，以法治机关建设为主线，落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，着力提高工作效率、服务效能，高质量高效率推动落实工作任务。三是持续提升法治宣传力度。加大宣传力度，不断创新普法形式，充分利用网络、政务新媒体等，扩大普法工作的覆盖面，推动互联网+法治宣传教育融合渗透。