西滨镇2011年政府信息公开工作年度报告

引 言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及我镇2010年度政府信息公开情况编制。本年报由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息的情况，咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“晋江政务网”门户网站（www.jinjiang.gov.cn）中镇（街道）政府信息公开的西滨镇面板中下载。

一、概述

继续推进及巩固政府信息公开工作是贯彻和落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。我镇2011年来继续推进，建立健全工作机制和制度规范，制定完善配套措施，政府信息公开工作稳步推进。目前我镇信息公开目录和公开指南已编制完成并上网公开，完成2003年度以来的主动公开类政府信息网上发布工作，公开信息总量达732条。2011年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）继续完善政府信息公开目录。根据晋江市人民政府办公室发布的《关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制工作的通知》要求，结合我镇信息公开类别实际，做好政府信息公开指南、目录的更新工作。更新后的信息目录为14个类别分别是：1、组织人事（机构设置、领导小组、评先评优）；2、法规规章和规范（各级规范性文件）；3、规划计划（年度计划、工作规划）；4、村镇建设管理（水、电、路基础建设、民生项目建设）；5、应急管理（应急预案、抢险救灾）；6、环境保护、安全生产；7、工作动态；8、应主动公开的其他政府信息；9、农业农村管理（农田水利、农场事务）；10、社会事业(民政、慈善、劳务、计生)；11、文明建设（科教文卫、宣传思想）；12、综治法制（依法行政、综治、信访、维稳）；13、经济管理（财政、税收、工业、企业）；14、党群事务(党建工作、群团工作、人大工作、效能建设）;15、政府信息公开。重新设置后的公开目录更加直观便于查询。

（二）继续完善政府信息公开内容。按照15个类别，进行分类录入。确保信息内容公开依法、完整并规范。凡涉及公民、法人及其他社会组织切实利益的政府信息，能公开的都及时公开，保障公民的知情权。

（三）继续加强政府信息公开平台建设。进一步充实门户网站上内容，确保门户网站信息全面、准确、更新及时。继续完善信息公告栏、电子信息屏等各种公开形式，进一步拓宽渠道，让群众及时了解最新的政务信息。

（四）继续梳理和公开政府信息。严格按照晋江市“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，科学划分“主动公开、依申请公开和不公开”三类信息，全部完成2003年以来的政府信息梳理工作，截至2011年12月31日，公开信息总量达732条。对2008年5月1日以后生成的主动公开类政府信息，按照条例规定做到在信息生成20个工作日内予以公开，依申请公开类信息在受理申请15个工作日内答复。

二、主动公开政府信息的情况

截至2010年底，累计主动公开政府信息732条，全文电子化率达100%。其中，组织人事169条，占23.1%；村镇建设管理53条，占7.2%；应急管理34条，占4.6%；环境保护、安全生产118条，占16.1%；农业农村管理20条，占2.7% ；社会事业55条，占7.5%；文明建设29条，占3.9%;综治法制41条，占5.6%；经济管理20条，占2.7%；党群事务107条，占14.6%;其它86条，占11.7%。（详见附表六）

（一）主要内容

1、管理规范和发展计划。按照《福建省行政规范性文件制定和备案规定》等规定，公开了本级政府制定产生的规范性文件和本级依照转发上级的规性文件，以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。 

2、与公众密切相关的重大事项。应响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，主要体现在目录四村镇建设管理、目录五应急管理、目录六环境保护、安全生产；目录九农业农村管理、目录十社会事业、目录十二综治法制等信息。这些栏目有扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面信息，城乡建设情况方面，卫生费征收管理办法、集中清理整治违法用地和违法违章建筑办法等信息。 

3、公共资金使用和监督。这类信息，主要体现在目录四村镇建设管理、目录十三经济管理信息。这些栏目有重大城镇基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况的有关信息。由于本级政府物资采购由市采购中心负责，因此没有此类信息，主要公开《西滨镇2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。 

4、政府机构和人事。这类信息，主要体现在目录一的组织人事、目录十四的党群事务信息。涉及党政机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

（二）公开形式 

1、互联网。在“晋江政务网”上“政府信息公开”的子模块各镇（街道）模块上主动公开信息，下设：1、组织人事（机构设置、领导小组、评先评优）；2、法规规章和规范（各级规范性文件）；3、规划计划（年度计划、工作规划）；4、村镇建设管理（水、电、路基础建设、民生项目建设）；5、应急管理（应急预案、抢险救灾）；6、环境保护、安全生产；7、工作动态；8、应主动公开的其他政府信息；9、农业农村管理（农田水利、农场事务）；10、社会事业(民政、慈善、劳务、计生)；11、文明建设（科教文卫、宣传思想）；12、综治法制（依法行政、综治、信访、维稳）；13、经济管理（财政、税收、工业、企业）；14、党群事务(党建工作、群团工作、人大工作、效能建设）；15、政府信息公开等15个子栏目。

2、公共查阅点。指定镇党政办公室为公共查阅点。目前已汇集本级政府可公开的政府信息全文、目录和政府信息公开指南，为公众查阅政府信息提供帮助。 

三、依申请公开政府信息的情况

（一）申请情况 

共收到政府信息公开申请0件。 

（二）申请处理情况 

无

四、咨询处理情况

截至2011年12月31日，共接受并受理0件申请。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

受理有关政府信息公开事务的行政复议申请0件。 

六、政府信息公开的收费及减免情况

截至目前，没有向申请人收取政府信息公开相关费用。没有申请人提出费用减免申请。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前，我镇政府信息公开工作在设立信息查阅场所、完善长效工作机制和加强宣传和培训等方面存在不足。今后，我镇将从以下三个方面作出改进： 

（一）设立信息查阅场所。由于我镇办公条件比较简陋，办公场所紧缺，因此至今无法设立政府公开信息集中查阅场所。现我镇正在进行机关场所改造，改造后我镇将专门设立政府公开信息集中查阅场所，方便公民查阅信息。

（二）建立长效工作机制。继续加强我镇政府信息公开工作，完成2012年政府信息网上主动公开工作，明确各科室政府信息公开工作职责，规范政府信息公开工作流程，主动热情接待来访群众，做好政府信息依申请公开工作。

（三）加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平。利用各村（社区）广播等形式，引导社会公众正确行使知情权。 

八、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况

截至2011年12月31日主动政府信息公开信息数为732条，主动公开信息主要涉及机构设置、主要职能、办事程序和办事指南，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况及地方性法规、政府规章和规范性文件等方面。

   （二）依申请公开情况

截至2011年12月31日依申请政府信息公开信息数为0件。

（三）附表

附表二  依申请公开情况统计

附表三  咨询情况统计

附表四  申诉情况统计表

附表五  政府支出与收费情况统计

附表六  政府信息公开目录统计表