晋政新〔2020〕133号

新塘街道办事处关于印发新塘街道遏制艾滋病传播实施方案（2020－2022年）的通知

各社区居委会，街道社区卫生服务中心，市直驻街道有关单位：

根据上级文件要求，现将《新塘街道遏制艾滋病传播实施方案（2020－2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

晋江市人民政府新塘街道办事处

2020年10月26日

新塘街道遏制艾滋病传播实施方案

（2020－2022 年）

根据《晋江市防治艾滋病工作委员会办公室关于印发晋江市遏制艾滋病传播实施方案（2020－2022年）的通知》（晋艾办〔2020〕7号），结合本街道工作实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，减少社会歧视，积极推动医疗机构主动提供艾滋病检测咨询工作，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，逐步提高感染者和病人生存质量，有效控制传播途径，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。

二、策略措施

（一）预防艾滋病宣传教育工程。

1.提高宣传教育可及性。根据不同人群特点，选择针对性和可接受性强的宣传材料，突出艾滋病危害，开展警示性教育，倡导社会关爱艾滋病感染者，反对歧视。卫计办、社区卫生服务中心每年至少分析1次艾滋病疫情和防治工作情况。通过微信公众号宣传艾滋病预防知识，强化艾滋病感染风险，提高自我防护能力。

2.扩大宣传教育覆盖面。街道社区卫生服务中心要在相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传。各有关部门在车站、公园、用工单位、小区等场所开展艾滋病防治宣传，每年至少2次。劳务所、工会等部门要将艾滋病防治政策与知识宣传纳入农村劳动力外出和流入务工培训内容。流动办、综治办、派出所结合日常管理，积极向流动人口、娱乐场所从业人员等群体开展宣传教育。

3.加强老年人宣传教育。卫计办、教育办、社会事务办等部门结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，组织老年人多开展积极、健康的娱乐活动，丰富老年人业余生活，每年至少开展2次艾滋病防治宣传。社区居委会和老年人服务机构应对老年人开展宣传，每年至少2次，倡导形成良好家庭道德风尚，建立健康生活方式。

4.加强新闻媒体宣传。文体服务中心、街道社区卫生服务中心、卫计办积极协调报纸、广播、电视等媒体加大艾滋病防治公益宣传力度, 利用微信群、新塘芯启航公众号等新媒体加大宣传推动力度。将艾滋病防治宣传教育内容列入重点播放规划，充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点，集中开展讲座、辩论等形式的主题宣传活动。

（二）艾滋病综合干预工程。

继续发挥工会、共青团、妇联、计生协会等单位作用，鼓励、引导、支持社会组织积极参与艾滋病防治工作，加强技术支持和监督管理。依托当地社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务。

（三）艾滋病扩大检测和治疗工程。

医疗机构要按照“知情不拒绝"原则为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。街道社区卫生服务中心要建立艾滋病快速检测点。加强感染者隐私保护，创新检测服务模式。逐步将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容。

（四）预防艾滋病社会综合治理工程。

1.加强娱乐服务行业监督管理。派出所等部门结合专项行动，加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照。

2.加强涉艾刑事案件侦办力度。派出所要严厉打击非法采供血液（血浆）和组织他人出卖血液（血浆）违法犯罪活动，阻断艾滋病血液传播渠道。严厉打击强迫、组织、容留、介绍卖淫违法犯罪活动，严处卖淫嫖娼违法行为，阻断艾滋病性传播渠道。重拳打击对故意、恶意传播艾滋病行为，形成强大震慑力，有效控制艾滋病传播途径。

3.加强合成毒品等物质管控。市管所、派出所等部门要密切监测药物滥用情况，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力度。派出所加强吸毒人员管控，做好信息采集、跟踪监控等工作。积极推动戒毒医疗机构建设，适应吸毒人员参加自愿戒毒的需求。推进社区戒毒康复工作，落实社区戒毒康复措施。司法所要将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施。

（五）消除艾滋病母婴传播工程。

落实预防母婴传播综合干预措施。在孕产妇（包括流动人口）首次接受孕产期保健时，进行艾滋病筛查。对筛查检测发现阳性的孕妇，要尽早明确其感染状况, 及时纳入高危孕产妇专案管理，并按照《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》进行规范处置，落实感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗，加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。

（六）学生预防艾滋病教育工程。

1.强化部门协同合作。坚持立德树人，树立健康第一的教育理念。教育办、卫计办等部门要形成协同推进学生艾滋病防控工作机制，教育办要会同卫计办开展联合督查，督促限期整改。提高青年学生艾滋病防治知识知晓率。

2.加强学校的性健康和预防艾滋病教育。中学开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等教育，引导学生树立正确的性观念。加强学校师资力量建设，开齐开足健康教育课程。开展性生理、性心理咨询服务，落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病教育时间。

3.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用，开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育，既要教会学生正确的预防知识、正规的咨询检测方式、健康的婚恋观念等，更要教育学生认清艾滋病对个人、家庭、社会、国家的危害，提高学生预防艾滋病行动的自觉性和自律性。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入志愿者服务管理和实践活动内容，在资金、场所等方面提供支持。

三、保障措施

（一）加强组织领导，强化职责落实。街道对本辖区的艾滋病防治工作负总责，分管领导作为第一责任人，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化防治艾滋病协调机制办公室的综合协调和督办作用。六项工程牵头部门实施年度工作计划和考评方案，各参与部门要将艾滋病防治纳入日常工作。

（二）      加强队伍建设，加大经费投入。卫计等部门加强相关机构能力和队伍建设。财务所根据艾滋病防治工作需要，经济发展水平和财力状况，合理安排补助资金并加强资金监管，保障防治工作的开展。广泛动员企业、个人等社会力量提供资金和物质支持。

（三）      加强跟踪指导，纳入绩效考评。卫计办要加强对实施方案的协调落实，并于2022年底迎接省市两级防艾办的终期评估。将落实情况纳入本街道绩效考评体系。