青阳街道涉黄问题综合治理工作方案

为进一步解决群众反映强烈的青阳街道辖区涉黄问题，消除社会治安安全隐患，净化社会风气，根据上级部署要求，决定开展青阳街道涉黄问题综合治理工作。现制定方案如下：

一、行动时间

即日起至2022年12月底。

二、组织领导

为加强专项整治工作的组织领导，决定成立青阳街道涉黄问题专项整治工作领导小组，人员名单如下：

组  长：黄美霞（党工委政法委员、办事处副主任）

副组长：王  伟（党工委委员、派出所所长）

曾台店（办事处副主任、阳光工作点领导）

庄景炜（综合执法队队长）

成  员：蔡鸿群（派出所副所长）

林招伟（派出所副所长）

苏煌龙（社区治理办主任）

林春节（综合执法队副队长）      

黄  珑（阳光工作点点长）

赵夏臻（阳光社区民警）

郭德贤（莲屿社区民警）

庄丘霖（阳光社区党委书记）

庄建新（莲屿社区党总支书记）

庄根楠（阳光社区治保主任）

王鸿鹏（莲屿社区治保主任）

领导小组下设行动专班，挂靠在社区治理办，由社区治理办、综合执法队、青阳派出所抽调警力联合社区巡防力量组成，负责组织协调、督导通报、核查处置、总结推进等工作。

三、工作措施和任务分工

（一）强化打击力度。一要按照主动出击、力抓现行、循线追查的方式，深入梳理、摸排站街招嫖、洗浴按摩场所组织卖淫线索，铲除涉黄犯罪滋生土壤，形成高压严打态势。二要紧盯举报线索开展重点打击，加大对群众反映强烈的阳光广场、莲屿旧村小巷涉黄违法犯罪的打击力度，做到“打一处，震一片”的社会效应。三要深挖案件线索，实施精准打击，对重大涉黄线索，采取专案经营，强化打击效果，力争破获一批涉黄案件。对涉黄的问题场所坚持一查到底，连根拔起，追查幕后的组织者、经营者，坚决打掉盘踞一域的涉黄犯罪团伙。

（二）加强巡逻防控。采取徒步巡逻和视频巡逻方式，重点对阳光广场、莲屿旧村小巷及周边区域进行24小时全时空、不间断的巡逻防控，对分发涉黄小卡片、站街招嫖等可疑人员进行盘查侦查，对抓获违法犯罪嫌疑人深挖细查、严肃查处、顶格处理。尤其针对涉黄警情高发时段，每晚19:30至次日凌晨3时安排警力加强路面、旧村小巷巡逻，提升见警率、管事率和震慑力。

（三）加强分析研判。一要定期对青阳街道辖区的涉黄警情进行梳理，研判涉黄警情的规律特点，及时发现苗头性问题，为开展涉黄打击整治指明方向、明确重点。二要加强信息摸排。要深化社区民警“背包住村住企”模式，加强情报信息的预警和研判，注重平时经营耳目线索收集，及时掌握涉黄违法犯罪活动的新动态，提升打击成效。

（四）不定期清查整治。每周至少要开展一次集中清查统一行动，针对阳光广场、莲屿旧村小巷等重点区域开展两次以上夜间集中清查统一行动，由青阳派出所民警带领辅警及巡逻队员着便衣进行巡逻守候侦查，强化阵地布控，尽量抓现行，出实效。

（五）落实阵地管控。一是对青阳街道辖区的行业场所认真排摸，严格落实登记备案制度，全面掌握底数，并纳入管理。二是强化场所业主管理责任意识。对涉黄治安问题突出的行业场所，实行重点监管、重点整治、重点巡查。三是及时约谈场所负责人、业主，开展法制宣传教育，讲明法律责任，切实提升法制意识，积极配合公安机关与涉黄违法犯罪行为做斗争。约谈重点区域出租房屋房东，强化流动人口信息采集，从严管控出租房屋和流动人口，并积极检举揭发卖淫嫖娼等违法犯罪活动，助推涉黄违法犯罪案件打防成效。

（六）推动综合治理。由街道社区治理办牵头，协调青阳派出所、综合执法队及各社区综治力量开展整治工作，形成统筹资源、部门合作齐抓共管的工作格局。青阳派出所要发挥社区警务优势，发挥社区警务室的工作平台优势，社区民警结合上级下发的涉黄线索，主动走访群众，收集情报信息，并对本辖区的涉黄问题进行动态跟踪，对涉黄场所进行排查，关注涉黄警情变化，下压涉黄案件警情。

（七）加强舆情宣传。加强网络舆情管控，及时删除屏蔽因辖区黄丑问题引发负面炒作信息，严防形成社会热点。要加强打击整治涉黄违法犯罪活动的宣传发动工作，广泛宣传黄丑危害及相关法律法规，营造良好的社会舆论氛围。

四、工作要求

（一）提高政治站位。要将涉黄问题综合治理，作为推进全国文明城市创建工作重要举措，提升群众满意的落脚点，把思想认识统一到上级部署上来，完善工作措施，层层推动责任落实，确保在涉黄问题上下重手、出重拳，不留后患、死灰复燃。

（二）强化协作配合。注重建立健全长效协作机制，加强各部门协调对接，互通信息，形成工作合力，推动落实综合治理。青阳派出所要发挥人熟、地熟优势，加强横向、纵向的合成作战机制，打防并重，标本兼治，切实提升打击效能。

（三）严肃工作纪律。按照“只做不说、多做少说”的工作纪律，对涉黄案件的内网外网报道工作，须由领导小组工作专班统筹协调，严禁擅自发布行动图片、视频等，避免负面舆情。

（四）加强信息汇总。注意收集汇总行动视频、图片和文字资料，做到行动留痕。