晋江市人民政府关于2025年《政府工作报告》目标任务责任分解的通知_规划计划方案意见

索引号：QZ06101-0350-2025-00002
备注/文号：晋政文〔2024〕226号
发布机构：晋江市人民政府
公文生成日期：2024-12-31

晋江市人民政府关于2025年《政府工作报告》目标任务责任分解的通知

规划计划方案意见

时间：2025-01-15 11:30

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市直各单位：

　　为圆满完成市十八届人大四次会议确定的各项目标任务，市政府决定对2025年《政府工作报告》目标任务进行责任分解，请各级各相关部门认真对照目标任务，优化工作措施，确保有效落实。有关事项通知如下：

　　一、加强领导，提高认识。2025年《政府工作报告》是做好政府各项工作的指导性文件，是经市十八届人大四次会议审议通过的法定文件、法定作业，是各级各部门的法定责任，必须不折不扣地执行。各责任单位要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自检查，做到有计划、有措施、有督促，确保各项工作有序推进。责任领导如有人事变动，由继任者自动接任，不再另行发文。

　　二、实干担当，狠抓落实。各责任单位要紧盯《2025年〈政府工作报告〉目标任务责任分解表》（详见附件），坚持路线图思维、项目化推进、清单式收账，确保各项目标任务扎实推进。同时，要强化协同意识，加强沟通协作，主动服务大局，形成工作合力。发改局、财政局、住建局、自然资源局、林业园林局等部门要靠前服务，强化项目要素保障。对涉及全市性工作的事项，各镇（街道）、经济开发区要按照属地管理原则，主动配合，主动抓好工作落实。

　　三、强化督查，务求实效。市政府督查室要采取定期检查、重点抽查等方式加强督促检查，及时了解任务完成情况，每个季度定期汇总通报进度。对于督查中发现的问题，要及时协调解决，及时跟踪督促，及时反馈通报。各责任单位要加强自查，推动各项工作有序开展，确保全年目标任务完成。

　　附件：2025年《政府工作报告》目标任务责任分解表

　　晋江市人民政府

　　2024年12月31日

　　（此件主动公开）

　　附件

2025年《政府工作报告》目标任务责任分解表

序号	项目	目标任务		责任单位	责任领导	分管市领导
1	一、在做大做强实体经济提升发展质效上再出发	（一）全力助企纾困解难	深入开展“千名干部进千企”“政企才早午晚餐会”等活动，健全企业需求和问题常态化收集响应、全链条服务机制，持续稳预期、提信心、增活力。	人才办工信局	张汉鼎林永红	陈友爱陈进福
2			完善支持民营经济发展“1+N”政策体系，新增“四上”企业500家以上。	发改局工信局商务局	林景锋林永红林琪	丁鸿雨陈进福珠列
3			加强政银企互动，优化小微企业融资协调机制。	发改局财政局工信局金融监管支局	林景锋陈元福林永红黄作影	张健龙丁鸿雨陈进福珠列
4			支持龙头企业实施品牌和上下游关联企业并购，提升核心竞争力；深化“腰部企业”培育工程，“一企一策”靶向发力，助力企业跃升壮大；引导中小企业朝“专精特新”方向发展，提升产业链协作配套水平。	工信局	林永红	陈进福
5		（二）激发有潜能的消费	实施提振消费专项行动，加快培育数字、服务、绿色、时尚、赛事等新型消费热点，持续扩大汽车、家电、家装建材等重点领域消费。	商务局工信局文体旅局	林琪林永红蔡惠琼	丁鸿雨吴尊意陈进福珠列
6			创新消费场景，大力培育首店经济、首发经济、品牌经济、银发经济，发展“小专精”的精品店、快闪店、品牌折扣店，新增山姆云仓、配送点10个以上。	商务局工信局民政局	林琪林永红周先进	丁鸿雨吴尊意陈进福珠列
7			做优做精会展经济，培育伞业、卫生用品、家居等细分领域会展，引进新型消费展、综合展和大型国际会议，提升三大展会影响力。	商务局贸促会磁灶镇人民政府	林琪孙水滨李友加	丁鸿雨珠列
8	一、在做大做强实体经济提升发展质效上再出发	（三）扩大有效益的投资	深化“抓项目促发展”攻坚行动，实施重点项目790个，报批用地3000亩、用海800亩以上。	发改局自然资源局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	林景锋陈英俊许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	张健龙丁鸿雨珠列
9			大抓开放招商，推行“股权投资”“以投带引”等新模式，发挥政府性投资基金和“招商飞地”作用，新签约项目总投资1300亿元以上，引进超20亿元重大项目10个以上。	招商办各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	林琪许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	丁鸿雨珠列
10			鼓励企业紧扣“两重两新”增资扩产、提质强产，实施增资扩产项目超200个，促进工业投资增长12%以上。	发改局工信局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	林景锋林永红许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	丁鸿雨陈进福珠列
11			支持陆地港建设大宗商品资源配置枢纽，加快构建泉州大宗商品产业生态圈。	商务局内坑镇人民政府	林琪林雨榨	丁鸿雨珠列
12		（四）促进有质效的外贸	加力开拓中东、非洲、俄罗斯等新兴市场，组织企业参加境内外展会、供采对接会50场以上。	商务局贸促会	林琪孙水滨	丁鸿雨珠列
13			用好“组货人”机制，扩大市场采购贸易规模。	商务局鞋纺城公司	林琪陈建辉	丁鸿雨珠列
14			探索“跨境电商+产业带+海外仓”联动发展，推动亚马逊、拼多多跨境电商项目落地，育强滨江商务区、星联中心等跨境电商集聚区，新建海外展示中心6个、跨境电商孵化基地3个。	商务局贸促会陈埭镇人民政府池店镇人民政府	林琪孙水滨许著赟蔡清渠	丁鸿雨吴靖宇珠列
15			引导建陶企业抱团出海，促进外贸新业态增长10%以上。	商务局发改局贸促会磁灶镇人民政府内坑镇人民政府	林琪林景锋孙水滨李友加林雨榨	丁鸿雨珠列
16			鼓励金融机构提供更多汇率风险产品，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，助力企业降本增效。	商务局财政局金融监管支局	林琪陈元福黄作影	张健龙丁鸿雨
17	二、在培育新质生产力构建现代化产业体系上再出发	（一）引导传统产业拥抱新质	以“智云+联盟+园区”链接聚合数字服务商，新增落地10家以上软件企业，完善企业数转智改全品类、一站式服务生态。	工信局	林永红	陈进福
18			深入实施智能制造试点示范行动，滚动推进100个数智转型样板项目，复制推广5个以上数智转型制式套餐，新增上云企业500家。	工信局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	林永红许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	陈进福
19			深化开展绿色低碳转型四大工程，争创国家级碳达峰试点园区。	发改局工信局泉州市晋江生态环境局经济开发区管委会	林景锋林永红郑志杰许国鑫	丁鸿雨王也夫陈进福珠列
20			引进落地一批绿色低碳服务机构，鼓励开展绿色认证、碳足迹管理认证，推广应用绿色材料、绿色技术，培育打造50家绿色制造标杆企业，创建9家以上省级绿色工厂、绿色供应链企业。	工信局	林永红	陈进福
21			高效运营运动时尚（全球）创新中心，与同济大学共建设计创新中心，办好晋江国际时尚周、海峡杯工业设计等赛事活动，吸引汇聚一批高能级工业设计机构、设计人才，激发设计与制造融合发展活力。	工信局商务局科技局鞋纺城公司	林永红林琪许紫竹陈建辉	丁鸿雨陈进福珠列
22			聚焦各镇域特色优势，实施“质量提升、标准引领、品牌带动”三大战略，提高镇域特色产业集聚水平和创新能力，助推品牌化、差异化发展，做强做优一批国内领先的特色产业矩阵。	工信局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	林永红许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	陈进福
23		（二）带动新兴产业强质发展	新一代信息技术产业突出构建全产业链生态圈，保障晋华、渠梁增资扩产，推动华清电子、中探针等21个项目增产提效，加快颖华、杰为等15个项目建设投产；聚焦集成电路上下游配套、先进封装、HBM、智能终端、AI应用等领域，新招引20个产业链项目，建成投用芯智造产业园二期，成立新一代信息技术产业联合会，打造两岸集成电路产业合作示范中心。	泉州半导体高新区晋江办事处招商办经济开发区管委会	丁少伟林琪许国鑫	丁鸿雨陈进福珠列
24		（二）带动新兴产业强质发展	智能装备产业突出高端引领、协同创新、数字驱动主线，引进精密铸造、高端热处理等智能装备强基配套，推动2个智能制造产业园运营建设，开工台湾精密机械产业园，支持机械龙头企业向百亿级跃升，引导中小企业向数字化、精细化升级。	科技局工信局经济开发区管委会	许紫竹林永红许国鑫	陈进福
25	二、在培育新质生产力构建现代化产业体系上再出发	（二）带动新兴产业强质发展	医疗健康产业突出集聚国内外核医学领域创新资源，延伸同位素原料、核素药物、核医学设备等细分领域，加快推动睿斯科、医用同位素、正大制药等系列项目建设，规划建设核技术应用产业园，全力打造“生命健康硅谷”。	发改局招商办南翼高新区晋江分指挥部经济开发区管委会晋园发展集团	林景锋林琪许国鑫庄特强	丁鸿雨陈进福珠列
26		（二）带动新兴产业强质发展	未来产业突出前瞻布局，围绕低空经济、量子科技、未来网络、合成生物等新赛道，建设一批孵化加速园区，让更多新技术在晋江开花结果。	发改局科技局招商办	林景锋许紫竹林琪	丁鸿雨陈进福珠列
27		（三）推动现代服务业提质增效	大力发展总部经济、研发创意、科技服务、现代物流等生产性服务业，壮大楼宇经济，打造2个高水平现代服务业集聚区，培育国家级知识产权保护规范化市场，开工建设鞋纺城二期，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。	发改局商务局科技局交通运输局市场监管局鞋纺城公司陈埭镇人民政府	林景锋林琪许紫竹王景珊张志友陈建辉许著赟	丁鸿雨王也夫吴靖宇陈进福珠列
28			大力发展体验服务、共享服务、智慧服务等新业态，做优做强商贸、养老、托育、家政、餐饮等行业。	商务局民政局卫健局	林琪周先进蔡婉浈	丁鸿雨吴尊意珠列
29			加快晋江机场扩容提质，培育发展临空商务经济。	发改局商务局交通运输局机场公司	林景锋林琪王景珊黄剑峰	丁鸿雨珠列
30			提速推进普尚国际、荣誉至尚、洲际等5个高端酒店建设，布局一批优质民宿，打造高端酒店群、民宿群，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。	商务局文体旅局文旅集团青阳街道办事处梅岭街道办事处池店镇人民政府	林琪蔡惠琼姚远志蔡少林周嘉琛蔡清渠	丁鸿雨吴尊意珠列
31	二、在培育新质生产力构建现代化产业体系上再出发	（四）融合教育科技人才一体发展	加快中科华清（泉州）精细陶瓷研究院等平台建设，争取落地国家集成电路创新中心晋江分中心，建设省现代纺织技术创新研究院，与香港理工大学护理学院和旅游管理学院开展合作，集聚一批优质高校院所资源。	科技局泉州半导体高新区晋江办事处卫健局文体旅局高教发展中心	许紫竹丁少伟蔡婉浈蔡惠琼黄永东	吴尊意陈进福
32			加强概念验证中心、中试基地、孵化器及众创空间等载体培育，支持企业主动牵头或参与重大科技攻关任务，大力推广行业共性技术和专利转化。	科技局市场监管局	许紫竹张志友	王也夫陈进福
33			深入实施高企增量提质计划，完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长型高企”梯次培育链，新增高新企业200家、专精特新企业80家、战新企业50家以上，完成技术合同登记金额3.6亿。	科技局工信局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	许紫竹林永红许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	陈进福
34			支持泉州职业技术大学、轻工职业学院提升办学水平，与福大晋江校区共建服装产业学院。	高教发展中心	黄永东	吴尊意
35			加强市域产教联合体建设，拓展职业教育贯通培养覆盖面，力争全省中职升格高职试点，打造新时代职业教育改革范例。	教育局高教发展中心经济开发区管委会	施嘉奕黄永东许国鑫	吴尊意陈进福
36			优化飞地协同运营机制，探索海外引才新路径，部省共建晋江留创园，建成投用欧美同学会东南海创中心。	统战部人才办人社局科技局泉州半导体高新区晋江办事处经济开发区管委会产业集团	施金钟张汉鼎柯发音许紫竹丁少伟许国鑫丁永贵	陈友爱陈进福
37			办好全国博士后创新创业大赛，新增认定各类高层次人才500名。	人社局	柯发音	陈进福
38			丰富“企业家日”“人才日”活动内涵，营造人才服务微环境小生态，让人才在晋江尽享礼遇、尽情逐梦、尽展才华。	人才办工商联人社局	张汉鼎陈贻得柯发音	陈友爱丁鸿雨陈进福珠列
39	二、在培育新质生产力构建现代化产业体系上再出发	（五）提速园区载体换挡升级	深化“全市一区”改革，提升“管委会+公司”运作质效，打造三创园科创中心，建设国际产业加速器和产业运营服务中心，做强园区产业促进、产业服务、载体运营、新兴产业引育平台，加快推进高能粒子应用、中科丰阳3D打印等13个优质项目，全力争创国家级经济技术开发区。	经济开发区管委会商务局晋园发展集团	许国鑫林琪庄特强	丁鸿雨陈进福珠列
40			推进南翼国际芯创港、零碳产业园等159个项目建设。	南翼高新区晋江分指挥部	许国鑫	陈进福
41			聚焦集成电路、数字健康、新能源新材料等领域，定期组织场景供需对接，招引落地一批优质项目，打造新质生产力发展新高地。	南翼高新区晋江分指挥部招商办工信局泉州半导体高新区晋江办事处	许国鑫林琪林永红丁少伟	丁鸿雨陈进福珠列
42			提速推进14个综合产业园区建设，连片盘活西滨融通基地和晋西、晋南旧陶瓷、旧石材区，引导产业链上下游及配套企业加速集聚，新增园区投产达效企业150家、升规纳统企业50家，在园规上工业企业增加值占比提升至75%，创建一批专精特新园区。	园区办商务局自然资源局住建局经济开发区管委会	林永红林琪陈英俊施荣进许国鑫	许宏程张健龙丁鸿雨陈希陈进福珠列
43	三、在深化改革扩大开放增强示范引领上再出发	（一）打造投资创业高地	定期滚动推介“3+1”清单，引导民营资本进入医疗健康、文体旅发展、创投基金等新兴领域。	发改局卫健局文体旅局财政局	林景锋蔡婉浈蔡惠琼陈元福	张健龙丁鸿雨吴尊意珠列
44			支持民间投资与国有资本联合，通过合资共设、股权转让、增资扩股等方式，参与存量资产盘活和重大项目投资建设。	发改局财政局	林景锋陈元福	张健龙丁鸿雨珠列
45			高效运作产业母基金，设立南翼引导基金，推动专精特新、厚生、愉悦等基金落地运营，壮大“晋金私募汇”和南翼基金集聚区，争创省级基金集聚区。	财政局南翼高新区晋江分指挥部	陈元福许国鑫	张健龙陈进福
46			设立“侨创基金”，吸引侨资回归。	侨办侨联财政局晋融公司	施金钟陈建军陈元福陈志刚	张健龙
47	三、在深化改革扩大开放增强示范引领上再出发	（一）打造投资创业高地	持续引导企业改制上市、并购重组，提升资本市场晋江板块实力。	财政局	陈元福	张健龙
48			开展企业“全生命周期”审批模式改革，建立智慧政务“大模型”，拓展“高效办成一件事”特色增值化服务，让企业办事“一照通办”。	行政服务中心市场监管局	杨志勇张志友	陈希王也夫
49			推进工业企业不动产登记历史遗留问题处理，激活沉睡资产。	住建局自然资源局	施荣进陈英俊	张健龙陈希
50			全面推行“综合监管一件事”“综合查一次”改革，强化包容审慎执法。	司法局发改局市场监管局	范飞跃林景锋张志友	丁鸿雨王也夫黄建辉珠列
51			优化完善新技术、新产品快速确权、维权机制，激发民营企业创新动力。	市场监管局科技局法院检察院	张志友许紫竹洪志强王文龙	王也夫黄建辉陈进福
52			深化“亲清护企”政法服务联盟建设，打造晋江特色法律服务集聚区，加大对造谣抹黑等“黑色产业链”的打击力度，坚决遏制“远洋捕捞”式跨区域趋利性执法和恶意“职业打假”行为，依法保护民营企业产权和企业家权益。	市场监管局司法局公安局法院检察院	张志友范飞跃李勇洪志强王文龙	王也夫黄建辉
53		（二）攻坚重点领域改革	探索土地混合开发、建设用地置换、“边角地、夹心地、插花地”整合改造等模式，分类施策、妥善处置历史遗留建设用地，梯次推进全域土地综合整治试点单元，盘活低效用地7000亩以上。	盘活办自然资源局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	陈英俊许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	张健龙
54			健全土地增值收益分配机制，深化集体经营性建设用地入市改革。	盘活办	陈英俊	张健龙
55			探索符合晋江发展需求的地块层面详细规划编制内容。	自然资源局	陈英俊	张健龙
56			以重点片区为试点，逐步推进全市单元层面详细规划全覆盖。	自然资源局	陈英俊	张健龙
57	三、在深化改革扩大开放增强示范引领上再出发	（二）攻坚重点领域改革	坚持盘活存量、做大增量、提升质量，做大做强国有资产。	财政局各市属国企	陈元福各市属国企负责人	张健龙
58			深化“一企一策”改革，推进商业一类试点企业提质扩面，强化国企资金使用监管和风险防控，全面推行国企管理人员末等调整和不胜任退出机制。	财政局各市属国企	陈元福各市属国企负责人	张健龙
59			推进宅基地改革“两项试点”，探索实施农村住宅类房屋不动产补办登记。	农业农村局	丁永达	王也夫
60			推进第二批村镇集合式住宅项目。	农业农村局	丁永达	王也夫
61			深化农村集体产权“村经分离”改革，试点农村集体资产资源委托运营，多途径发展新型农村集体经济。	农业农村局	丁永达	王也夫
62			规范农村集体资源资产流转交易，强化农村集体“三资”监督管理。	农业农村局	丁永达	王也夫
63		（三）扩大高水平对外开放	扎实推进国家进口贸易促进创新示范区建设，设立跨境发展服务平台和中小企业国际合作协会海外服务中心，为企业“走出去”提供专业化服务。	商务局	林琪	丁鸿雨珠列
64			深化友城协作，织密货运航线。	外办交通运输局商务局机场公司	张清常王景珊林琪黄剑峰	丁鸿雨吴尊意珠列
65			深化综保区体制机制改革，建设综保区加工贸易创新示范基地、跨境电商产业带（园），打造高水平区港联动枢纽。	经济开发区管委会商务局	许国鑫林琪	丁鸿雨陈进福珠列
66			办好商务部国际官员研修班等交流活动。	商务局	林琪	丁鸿雨珠列
67			深化“以侨为桥、贸促优配”活动，发挥海外晋江商会作用，引导更多侨亲、新生代华侨支持家乡建设，带动更多“晋江创造”贸通全球。	商务局侨办侨联贸促会各镇人民政府、街道办事处	林琪施金钟陈建军孙水滨各镇镇长、街道办事处主任	丁鸿雨珠列
68	三、在深化改革扩大开放增强示范引领上再出发	（三）扩大高水平对外开放	探索建立“晋江-金门两岸双园”合作机制，推动金门供水工程、安海龙山寺争创国家级“海峡两岸交流基地”。	发改局台办商务局水利局民宗局南翼高新区晋江分指挥部安海镇人民政府	林景锋王斌斌林琪蒋东晓吴好景许国鑫蔡文思	吴志朴丁鸿雨王也夫陈进福珠列
69	四、在推动城乡全面融合提升城市品质上再出发	（一）加快城市有机更新	有序推进四大新区建设，优化业态植入、完善服务功能。	自然资源局（城建办）晋东新区指挥部办公室紫帽山管委会办公室科创办高铁办	陈英俊许著赟王展招王沂鸿张建元	李志强张健龙丁鸿雨王清龙陈希吴靖宇
70			实施中心城区片区更新省级样板工程，提速梅岭中片区、池峰路南延片区更新改造。	住建局梅岭中片区项目指挥部办公室池峰路南延伸片区改造项目指挥部办公室	施荣进周嘉琛蔡清渠	许宏程陈友爱陈希
71			推进空铁枢纽片区，加快行政中心片区改造，推动科创新区、高铁新区与中心市区连片发展。	空铁枢纽片区项目指挥部办公室行政中心片区项目指挥部办公室科创办高铁办	郑英奇谢海青王沂鸿张建元	黄少伟李志强丁鸿雨
72			策划城西片区，推动中心市区向西拓展。	自然资源局（城建办）西园街道办事处	陈英俊尤金榜	张健龙陈希
73	四、在推动城乡全面融合提升城市品质上再出发	（一）加快城市有机更新	集聚做强南翼新区核心区、滨海科教旅游带，加快安海北环-龙山寺片区、英林城镇更新改造、东石古镇活化、内坑产教城融合发展区等改造项目，有序推动镇区更新扩容，提升产业服务功能和公共配套品质，不断集聚人气商气烟火气。	南翼高新区晋江分指挥部文体旅局世纪大道南延伸暨北环-龙山寺建设项目指挥部办公室英林镇镇区更新改造项目指挥部办公室东石镇人民政府内坑镇人民政府	许国鑫蔡惠琼蔡文思柯荣围蒋家兴林雨榨	吴志朴吴尊意陈进福
74		（二）提升城市综合承载力	协同推进厦漳泉城际轨道R1线、东海隧道、中环城路等5个跨域项目，加快晋新路快捷化、六源北路改造，打造中心城区货运及过境交通“分流环”、内部核心区交通“疏解环”。	交通运输局	王景珊	丁鸿雨珠列
75			策划双龙路西园段、迎宾路等改造提升工程，加强梅岭、晋东、空铁枢纽等片区配套路网建设，推动东部快速通道二期、东升通道等重要交通廊道建设，推进世纪大道南延伸二期、晋同高速国家中心渔港连接线等6条主辅联系通道，提升联动效率和城市道路通达度。	交通运输局南翼高新区晋江分指挥部	王景珊许国鑫	丁鸿雨陈进福珠列
76			上线“爱晋行”智慧出行平台，扩容智慧停车泊位，实现公共交通资源“一网统管”。	城管执法局交通运输局	丁锦鸿王景珊	丁鸿雨陈希珠列
77			新开工许塘变等6个输变电工程，投用龙江变等3个输变电工程，提升电网承载力。	工信局供电公司	林永红陈聪法	陈进福
78			持续更新城市家具、升级管道燃气设施、完善垃圾处置终端，增强城市运行韧性。	城管执法局	丁锦鸿	陈希
79		（三）提增城市管理效能	深化“城市大脑”平台建设，加速智慧城管（四期）、智慧海防等11个信息化项目建设，以数智赋能城市治理。	工信局（数字办）公安局城管执法局	林永红李勇丁锦鸿	陈希黄建辉陈进福
80		（三）提增城市管理效能	常态长效推进文明城市建设，深化市容环境综合整治，塑造现代城市文明。	宣传部（文明办）	许自来	黄少伟
81	四、在推动城乡全面融合提升城市品质上再出发	（三）提增城市管理效能	聚焦“四好”建设，持续深化住宅小区管理品质提升行动，以“一个小区就是一个红色堡垒、一个治理样板、一个美好家园”为标准，推进物业服务标准化、精细化、规范化，构建完善条块结合、齐抓共管小区监管机制。	住宅小区管理品质提升工作组各镇人民政府、街道办事处	施荣进各镇镇长、街道办事处主任	陈友爱陈希
82		（三）提增城市管理效能	推行“自主更新”模式，实施14个老旧小区改造工程，加快解决加装电梯、停车等难题，配套建设一批无障碍设施、适老化设施，全面提升住宅小区的居住品质。	住建局	施荣进	陈希
83		（四）统筹乡村全面振兴	学习运用“千万工程”经验，扎实推进闽台乡建乡创合作样板县、样板集镇建设，打造9个省级乡村振兴示范创建镇（村）、14个省市级美丽宜居村庄。	农业农村局住建局	丁永达施荣进	陈希王也夫
84			推进国家级沿海渔港经济区建设，深耕海洋牧场、生物制品、冷链物流等领域，打响鲍鱼、紫菜等区域品牌，做大海洋经济规模。	农业农村局	丁永达	王也夫
85			加快滨海生态乡村振兴示范带、大盈溪“一县一溪一特色”田园风光项目建设，策划爱乐农业产业科创园，创建国家现代农业产业园。	农业农村局安海镇人民政府	丁永达蔡文思	王也夫
86			建设高标准农田5000亩，压实耕地保护主体责任，坚决遏制“非农化”“非粮化”。	农业农村局自然资源局各镇人民政府、街道办事处	丁永达陈英俊各镇镇长、街道办事处主任	张健龙王也夫
87			实施133个能人促振兴项目、30个集体增收项目，带动村均集体经营性收入超80万元，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。	农业农村局各镇人民政府、街道办事处	丁永达各镇镇长、街道办事处主任	王也夫
88	五、在加快文体旅深度融合建设文化强市上再出发	（一）挖掘城市文化内涵	深挖世遗、海丝、闽南、侨乡等文化特色优势，创造性转化、创新性发展，充分展现晋江文化的气韵和风采。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
89			实施文物保护强基工程，编制金交椅山窑址考古遗址公园保护利用规划，推进5个文保修缮项目。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
90			做好第四次全国文物普查工作。	文体旅局各镇人民政府、街道办事处	蔡惠琼各镇镇长、街道办事处主任	吴尊意
91			持续实施“晋江记忆”工程，拍摄国家级非遗传承人专题片，推动“数字非遗”工程落地运行，让传统非遗在活化中保护、利用中传承。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
92	五、在加快文体旅深度融合建设文化强市上再出发	（二）壮大城市文旅产业	深化拓展文体旅融合专项行动，推进冰雪大世界等15个文体旅融合项目，培育推广“晋邑古筵”“晋邑古韵”等精品IP，塑造全域旅游品牌，提升晋江文旅辨识度。	文体旅经济发展指挥部	蔡惠琼	黄少伟吴尊意
93			承办省工业旅游交流会、泉州文旅经济大会。	文体旅经济发展指挥部文体旅局工信局	蔡惠琼林永红	黄少伟吴尊意陈进福
94			落地一批全国知名文旅企业、运营机构，加快培育文化创意产业。	文体旅局招商办	蔡惠琼林琪	丁鸿雨吴尊意珠列
95			创新“文旅+”融合场景，发展壮大世遗、滨海休闲、田园生态、工业时尚等旅游板块。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
96			推动国潮文化和传统产业相融合，提升晋文坊国潮品牌街区品质，打造一批特色休闲街区、工业旅游路线。	文体旅局文旅集团工信局商务局	蔡惠琼姚远志林永红林琪	丁鸿雨吴尊意陈进福珠列
97			开展“跟着赛事去旅行”系列活动，办好国际马拉松等30场重大赛事，积极申办击剑、青少年跆拳道等国家级赛事，擦亮国家体育城市名片。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
98		（三）提升文化惠民实效	大力实施文艺精品、文艺人才培养工程，深化“大美晋江”文化惠民演出进基层活动，推动高甲戏、木偶剧进村社、进校园、进景区超70场。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
99			深耕星光·文学、张瑞图·书画摄影等七大群众文化活动板块，建成李焕之艺术馆，推动电影《人生皮囊》拍摄制作与宣发上映。	宣传部文体旅局	张培良蔡惠琼	黄少伟吴尊意
100			进一步完善市镇村三级公共文化设施网络建设，全力打造城市15分钟文化圈、农村十里文化圈，建成2个新型公共文化空间、30个百姓健身驿站，让广大市民充分体验晋江多元文化魅力。	文体旅局	蔡惠琼	吴尊意
101	六、在厚植生态底色建设绿美晋江上再出发	（一）提升城市发展含绿量	加快“无废城市”建设，深入开展“减污降碳”试点，编制纺织鞋服产业循环发展规划，实施5个再生资源综合利用项目，建成工业污泥处置中心。	泉州市晋江生态环境局工信局水务集团	郑志杰林永红洪凤腾	王也夫陈进福
102	六、在厚植生态底色建设绿美晋江上再出发	（一）提升城市发展含绿量	持续深化建陶、制鞋等领域绿色节能改造，创新印染行业排污权指标管理，打造10个省级以上绿色制造示范项目。	工信局泉州市晋江生态环境局	林永红郑志杰	王也夫陈进福
103	六、在厚植生态底色建设绿美晋江上再出发	（一）提升城市发展含绿量	推广智能建造、装配式装修等新技术，提升绿色建筑规模和水平。	住建局	施荣进	陈希
104		（一）提升城市发展含绿量	大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，让“绿色+”引领社会新风尚。	泉州市晋江生态环境局	郑志杰	王也夫
105		（二）加强生态系统保护修复	争创国家生态文明建设示范区，推进国家气象高质量发展试点，提升自然资源管理质效，一体推进山体生态修复、林分改造和森林福道体系建设，启动石窟生态小镇项目建设，实施矿山生态修复1720亩。	泉州市晋江生态环境局自然资源局林业园林局气象局永和镇人民政府英林镇人民政府	郑志杰陈英俊曾伙明魏伟锐施建成柯荣围	张健龙陈希王也夫
106			深化“全民动员绿化晋江”行动，植树造林5000亩，打造一批小微绿地、村头片林，助力城市增绿、生活添彩。	林业园林局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	曾伙明许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	陈希
107			优化林地布局，推进林地指标有偿使用改革，提升林地生态经济效益。	林业园林局	曾伙明	陈希
108			开展城市公园品质提升工程，加快九十九溪、紫帽山、灵源山等高品质绿色空间建设，让市民在家门口就能享有“诗和远方”。	林业园林局田园风光项目办紫帽山管委会办公室灵源街道办事处	曾伙明蔡清渠王展招苏孙慰	黄少伟王清龙陈希王也夫
109		（三）打好污染防治攻坚战	深化美丽幸福河湖建设，全链条推进流域源头治理、过程管控、末端修复。	水利局	蒋东晓	王也夫
110			实施42个涉污水工程，加快建设仙石四期、晋南三期等4个污水处理厂，推进污水处理“厂站网”一体化运营。	水利局水务集团	蒋东晓洪凤腾	王也夫
111			开展受污染耕地重金属污染溯源排查，加强源头防控和治理修复。	泉州市晋江生态环境局	郑志杰	王也夫
112			推进30个大气精准治理减排项目，力争空气优良率保持99%以上。	泉州市晋江生态环境局	郑志杰	王也夫
113	七、在增进民生福祉打造共同富裕县域范例上再出发	（一）强化优质均衡供给	实施教育扩容项目116个，新增优质学位2.6万个以上。	教育局	施嘉奕	吴尊意
114			编制实施教育强市建设规划，整合优化基层教育资源布局，循序渐进推进小规模学校撤并改留。	教育局	施嘉奕	吴尊意
115			开展学生体质健康“1061”提升行动，实施中小学学科高质量发展计划，推进普通高中多样化高质量发展。	教育局	施嘉奕	吴尊意
116			争创全国义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县，推动4所中职学校通过省级“双高”Ａ类项目建设验收。	教育局	施嘉奕	吴尊意
117			实施19个医疗卫生项目，落地82家名医工作室，争创省级中西医结合特色区域医疗中心，扎实推进上海六院福建医院和敏院区运营筹备及国家区域医疗中心创建，力争县域内就诊率提升至78%以上，让人民群众更有“医”靠。	卫健局	蔡婉浈	吴尊意
118		（二）推动社会保障扩面提质	推进公共就业服务下沉，新建家门口就业服务站点20个，新增城镇就业2.5万人。	人社局	柯发音	陈进福
119			健全居民收入与经济增长同步、劳动所得与企业效益挂钩等增收机制，持续拓展群众五类收入，让宏观数据更加匹配微观体感。	人社局	柯发音	陈进福
120			建立租购并举住房机制，新增1500套保租房，落实同城同待遇，让新市民、新就业人群在晋江安居乐业。	住建局	施荣进	陈希
121			探索各类新型捐赠方式，鼓励更多高收入群体投身慈善事业。	民政局慈善总会	周先进黄嘉平	吴尊意
122			完成200户残疾人家庭无障碍改造，“四帮四扶”200户困难家庭。	民政局残联	周先进王颖芳	陈友爱吴尊意
123			新增养老床位100张，建设和提升养老服务设施30个，依托社会福利中心打造区域型五星级康养基地。	民政局	周先进	吴尊意
124			巩固提升9个未成年人保护服务阵地，持续推进普惠性婴幼儿照护服务建设、新增托位800个，让老年人乐享幸福、孩子们茁壮成长。	民政局卫健局	周先进蔡婉浈	吴尊意
125	七、在增进民生福祉打造共同富裕县域范例上再出发	（三）维护社会安定稳定	高效统筹发展和安全，深化安全生产治本攻坚三年行动，扩建应急管理综合应用平台，完成全市40%镇级标准化应急管理站建设，全面提升防灾减灾救灾能力。	应急局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	柯荣锻许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	张健龙
126			毫不放松抓好食品药品安全监管。	市场监管局	张志友	王也夫
127			坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善“网格+”矛盾纠纷多元化解机制，提升市镇村三级社会治理中心运营效能，全力把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。	司法局社会治理中心信访局公安局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	范飞跃杨春雷陈毅伟李勇许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	陈友爱黄建辉
128			常态开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。	公安局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	李勇各镇镇长、街道办事处主任	黄建辉
129			严防金融、房地产等各领域风险，严厉打击恶意欠薪行为，牢牢守住不发生系统性风险底线。	财政局住建局人社局各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	陈元福施荣进柯发音许国鑫各镇镇长、街道办事处主任	张健龙陈希陈进福
130	八、建设人民满意政府	旗帜鲜明讲政治，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
131	八、建设人民满意政府	严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，全面落实意识形态工作责任制。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
132		开展“八五”普法总结验收，强化规范性文件全生命周期管理和重点领域行政执法监督，推动政府各项工作在法治轨道上运行。		司法局	范飞跃	黄建辉
133		高效办理人大建议、政协提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。		政府办	张清常	吴尊意
134		高质量编制“十五五”规划纲要。		发改局	林景锋	丁鸿雨珠列
135		深化政务公开，以公开促落实、优服务、强监督，提高政府透明度和公信力。		政府办	张清常	吴尊意
136		始终把抓落实作为政府工作主旋律，坚决当好执行者、行动派、实干家。主动更新知识观念，加强专业能力训练，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
137		保持“拼抢实”的状态和作风，全力推进各领域争先进位。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
138		深化整治形式主义，切实为基层减负。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
139	八、建设人民满意政府	全面提升机关效能，让马上就办、真抓实干成为政府自觉。		效能办市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
140		压实全面从严治党政治责任，以“关键少数”示范引领“绝大多数”。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
141		常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，加强关键岗位廉政风险防控，更好发挥审计、财会、统计监督职能作用。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员
142		习惯过“紧日子”，强化预算约束和绩效管理，持续压降“三公”支出，坚决兜牢“三保”底线，把更多资金投入到发展关键处和民生紧要处。		市政府工作部门各镇人民政府、街道办事处经济开发区管委会	市政府工作部门主要负责人各镇镇长、街道办事处主任	市政府领导班子成员

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