本报告系按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定认真做好政府信息公开工作。所列政府信息公开数据统计期限自2024年1月1日至2024年12月31日。本报告电子版可在“中国晋江”门户网站(http://www.jinjiang.gov.cn/)下载。若有疑问或意见建议,可直接与晋江市应急管理局办公室联系。
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一、总体情况
2024年,晋江市应急管理局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等有关规定和要求,积极完善政务公开制度规范,着力提升政务公开质量,持续推进“五公开”,做到“以公开为常态,不公开为例外”。
(一)主动公开情况。为切实提高群众的知情权、参与权,围绕本局工作职责和社会公众关切的信息,通过政府网站、局微信公众号等媒体平台加强涉及自然灾害、安全生产、行政执法等方面的信息公开,再结合入企宣传、线下活动开展相关政策解读。现将2024年度公开工作情况汇报如下:
一是做加强执法公开透明。定期公示《晋江市安全生产领域行政处罚公示表》8条,更新最新版本晋江市应急管理局权责清单及行政处罚裁量基准等有关文件,做到行政执法“有法可依、执法透明”的目标。公布晋江市应急管理局2024年工业企业双随机抽查方案及抽查情况结果,公开违法违规行为的企业名单。
二是及时发布灾害警示信息。转发上级关于做好低温雨雪冰冻天气防范应对的工作通知等有关文件,同时密切关注各地汛情、震情和其他灾情,及时利用微信公众号发布灾情和救灾工作信24条。
三是公开安全生产事故和安全违法案件。在政府网站对“晋江市晋新路陈埭镇江头村路段“8·23”道路运输事故调查报告”、“晋江龙湖宏伟服饰公司钢结构水织车间“10·16”一般高坠事故调查报告”等11起事故进行公开通报。借助线上平台持续发布我市安全生产违法违规行政处罚案件、事故典型案例等295期,曝光安全生产执法案件1399起。
四是加强政策解读和开展行业规范培训。为切实帮助企业安全管理人员提升业务水平,坚决防范遏制生产安全事故发生,我局先后组织开展“全市安全生产标准化提升专项行动固本强基工作调度会议”、“全市加油站企业安全生产工作会”、“晋江市危险化学品安全生产重点工作调度会”等多场专题会议,其中面向企业安全管理人员做好《加油站作业安全规范》(AQ3010-2022)、《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》等多项相关政策解读,同时针对危化品安全、烟花爆竹安全、工贸行业安全等重点安全生产领域开展业务培训。
五是图文并茂做好规范性文件解读。2024年在晋江市政府网站公开发布《晋江市应急管理局关于印发晋江市安全生产技术服务机构管理办法的通知》、《晋江市应急管理局关于印发安全生产行政处罚裁量基准(2024年版)的通知》两份文件,根据要求,针对两份规范性文件在发布前做好民意征集工作。文件发布后,采用图文并茂的形式在晋江市政府网站和“晋江应急”公众号上进行公示宣传。
六是组织开展线下安全宣教活动。依托“两基地两公园”(安全生产宣教培训基地、防震减灾科普馆、崎山安全文化主题公园、海滨安全文化示范园),结合安全生产月、“5·12”防灾减灾日等活动,做好线下知识科普宣传,推进应急管理和安全生产科普宣传“五进”工作。常态化开展企业主要负责人和安全管理员教育培训、“进企宣讲”“安全生产云课堂”等活动,不断扩大政策解读和法律法规等业务知识宣传覆盖面。
七是持续做好重点领域的信息公开。运用图文并茂的形式向公众展示应急科普常识,其中在政府网站展示9条,微信公众号展示87条,视频号展示104条进一步加强应急科普信息的传播力度。
(二)依申请公开情况。2024年,市应急管理局严格执行《条例》,规范政府信息依法申请公开处理流程,未收到信息公开申请。
(三)政府信息管理。建立健全政府信息管理工作机制,规范政府信息制作、获取、保存、处理相关流程。落实信息发布保密审查机制,坚持“先审查、后公开”。主动公开文件纸质文档定期送交图书馆、档案馆,方便公众查阅。做好政务公开数据季度统计报送工作,加强统计数据审核工作,确保填报数据真实、准确、完整。
(四)政府信息公开平台建设。进一步拓展和丰富政务公开渠道,及时发布人民群众普遍关心事务。一是线上媒体平台方面。2024年,市应急管理局大力推动“晋江应急管理”微信公众号和视频号运行,累计推送1000多条信息和短视频,涉及法律法规、政策解读、灾害预警信息、隐患排查治理和各类专项整治等重点领域信息。二是公共领域媒体平台方面。在全市500部公交车载电视、110部电梯梯载电视滚动播放安全生产、防灾减灾相关公益宣传片。三是终端媒体平台方面。利用全市1055台地震预警信息发布终端平台发布安全生产、防灾减灾救灾等信息157条、地震速报信息1275条、地震预警信息184条。充分利用新媒体平台的灵活性与创新性,打造政务公开舆论高地,紧扣民生关注焦点,让群众看得到、听得懂、能监督,有力推动安全生产、防灾减灾救灾等工作落实。
(五)强化监督保障。建立健全政务公开领导监督机制,提升政务公开领导水平。畅通监督和投诉渠道,接受群众和社会监督。严格落实晋江市政务公开考核、责任追究制度,不断提高政务公开工作规范化水平。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规范性文件 |
2 |
0 |
2 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
8 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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|
行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2024年,我局在政府信息公开上取得了一定成效,但也存在一定问题:部分科室对于政府信息公开的标准、流程不够了解,信息公开的时效性有待提高;对于公开的内容细则和范围把握不够全面,未能严格执行应公开尽公开;文件的政策解读形式不够多样,局限于单一解读方式。
针对上述存在的问题,下一步,我局将认真贯彻落实上级有关要求和工作部署,不断提升政务公开水平。一是加强公开细则的学习,适时邀请专家、专题授课讲解。二是加强政策解读宣传工作,依托线上公众号、视频号等新媒体平台持续发力, 采用图文、短视频等多种形式进行宣传。
六、其他需要报告的事项
2024年度本机关未收取信息处理费用。
晋江市应急管理局
2025年1月15日
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