一、出台背景 

　　海洋伏季休渔制度是有效降低海洋捕捞强度、减缓海洋渔业资源衰退趋势、保护水生生物多样性和水域生态环境的重要举措，是促进海洋渔业可持续发展、满足沿海捕捞渔民生计需要和实现渔区社会稳定的重要制度保证。为切实做好2023年海洋伏季休渔制度实施工作，我局起草《晋江市实施2023年海洋伏季休渔制度工作方案》（征求意见稿），并就《晋江市实施2023年海洋伏季休渔制度工作方案》（征求意见稿）发函征求沿海镇、市直相关单位意见，形成《晋江市实施2023年海洋伏季休渔制度工作方案》。 

　　二、制定依据 

　　农业农村部《农业农村部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业农村部通告〔2023〕1号）以及《福建省海洋与渔业局关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（闽海渔规〔2023〕2号）和《福建省海洋与渔业局关于印发<福建省实施2023年海洋伏季休渔制度工作方案>的通知》（闽海渔〔2023〕16号）等文件。 

　　三、适用范围 

　　除钓具外的所有作业类型捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船。 

　　四、主要内容 

　　《晋江市实施2023年海洋伏季休渔制度工作方案》共分为四大部分，具体如下： 

　　第一部分为“指导思想”，明确2023年伏季休渔工作指导思想，任务目标； 

　　第二部分为“2023年海洋伏季休渔制度主要内容”，是根据省海洋与渔业局伏季休渔公告内容，结合我市实际进行再明确，从“海洋伏季休渔对象”“海洋伏季休渔时间和区域”“海洋伏季休渔其他要求”等三个方面进行明确规定，明确我市海域休渔时间为5月1日12时至8月16日12时，我市海域捕捞辅助船休渔时间为5月1日12时至8月16日12时。 

　　第三部分为“重点任务”，从“严格依港管船”“突出监管重点”“强化执法巡查”等三个方面进行部署安排，明确各单位工作重点。 

　　第四部分为“工作要求”，从“加强组织领导”“广泛开展宣传教育”“严格落实属地责任”“强化伏季休渔监管”“加强异地协作共管”“开展专项执法行动”等六个方面进行细化安排，进一步明确工作要求。