为便于社会公众准确理解《关于开展非法占用停车资源问题专项整治的通告》（以下简称《通告》）内容，推动专项整治工作落地实施，现对《通告》解读如下：

　　一、出台背景

　　随着我市城镇化进程加快和机动车保有量持续增长，城区停车供需矛盾逐步凸显。当前，“僵尸车”长期挤占公共泊位、车辆乱停乱放、私设障碍物圈占车位、配建停车场擅自改变用途、违规设置经营性停车场等问题多发，既造成公共停车资源浪费，也影响道路通行与消防安全，群众关于“停车难、停车乱”的诉求较为集中。为切实回应民生关切，有效盘活存量公共停车资源，规范全市停车秩序，提升城市精细化管理水平，结合我市实际，市公安局、自然资源局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、城市管理和综合执法局、消防救援局联合印发本《通告》，部署开展全市非法占用停车资源问题专项整治。

　　二、制定依据

　　本《通告》依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《城市道路管理条例》《泉州市机动车停车管理条例》等法律法规，结合我市停车管理工作实际制定。

　　三、核心内容解读

　　（一）整治周期

　　本次专项整治为期一年，实施时间为2026 年10月27日至 2027年10月26日，《通告》自发布之日起正式生效。

　　（二）整治范围

　　覆盖晋江市全域公共区域，具体包括：公共道路、背街小巷、公共绿地、市政桥梁下空间、闲置空地、居民小区公共区域、公共停车场、道路停车泊位、配建停车场（库）等所有涉及公共停车资源的场所。

　　（三）重点整治对象

　　《通告》明确六类非法占用停车资源行为为整治重点：

　　1.“僵尸车” 占位：长时间无偿占用公共道路、停车场、住宅小区等公共停车资源，且长期无人使用、无人维护的机动车。

　　2.违规乱停：含道路违规占道停放、不按泊位规范停放、“一车占两位”、车身超出泊位线；占用消防通道、小区出入口、公共通道停放；在学校、医院、商圈等人员密集场所周边违法停车、占道等候等行为。

　　3.私占公共泊位：擅自设置地桩、地锁、锥桶、石墩、杂物等障碍物，圈占、霸占公共停车泊位，阻碍他人正常使用的行为。

　　4.擅自变更规划用途：将规划配建的停车场（库）擅自改作仓库、商铺、住房等其他用途，导致停车设施功能失效的行为。

　　5.违规设立经营性停车场：未经法定审批程序，违规设立并开展收费经营的停车场。

　　6.其他非法占用公共停车资源的行为。

　　（四）处置流程与法律责任

　　专项整治工作按照两个阶段推进：

　　1.自查整改阶段：自《通告》发布之日起 10 日内，相关车辆所有人、管理人及责任单位、个人，须自行完成车辆挪移、障碍物拆除、停车场功能恢复、停止违规经营等整改工作。

　　2.联合执法阶段：逾期未整改或整改不到位的，由公安交管、城市管理、市场监管、自然资源、住房城乡建设、消防救援等部门依法开展联合处置。 对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　四、保障机制

　　（一）部门联动机制

　　建立多部门联合执法工作体系，各职能部门按照法定职责分工协作、信息共享、联动执法，形成整治工作合力，确保违法违规问题处置到位。

　　（二）公众监督机制

　　畅通群众举报渠道，统一公布举报电话12345，鼓励广大市民主动提供问题线索，构建全社会共同参与、共同监督的停车治理格局。

　　五、解读机构及咨询方式

　　解读单位：晋江市公安局、晋江市自然资源局、晋江市住房和城乡建设局、晋江市市场监督管理局、晋江市城市管理和综合执法局、晋江市消防救援局

　　咨询举报电话：12345