- 索 引 号:qz06134-2420-2025-00020
- 备注/文号:晋城执函〔2025〕135号
- 发布机构:晋江市城市管理和综合执法局
- 公文生成日期:2025-06-27
晋城执函〔2025〕135号
答复类型:A
关于晋江市政协十四届四次会议
第119号提案的答复函
吴灿坤委员:
您提出的《关于加强城市精细化管理提升的建议》收悉。我局会同工信局、自然资源局办理,现将有关办理情况汇总答复如下:
一、构建“大城管”体系,完善管理标准
一是强化规划与管理衔接。自然资源局推动规划理念转型,建立“多规合一”平台,统筹国土空间规划编制,明确新建项目停车位、垃圾收集点等配套标准,并将管理需求嵌入规划环节;出台《晋江市国土空间规划管理技术规定》,细化建筑退让、风貌控制等21项技术标准,为精细化管理提供依据。二是强化城管委协调机制。市城管委制定《晋江市城市精细化管理工作实施方案》,明确条块协同职责分工,配套实施《晋江市城市精细化管理考核实施方案》,全面开展城市管理“大体检”,考核成绩纳入市绩效评估察访核验扣分项目,有力提升城市综合管理效能;聚焦考核实效,2025年2月考核期间协调6个市直部门、6个镇(街道)以及经济开发区解决7个管养边界模糊问题,进一步厘清管养职责分工,切实汇聚治理合力。
二、深化智慧城管,强化科学应用
一是推进“一网统管”建设。持续推动晋江市智慧城管系统(三期)高效运转,整合智慧环卫、智慧停车等系统,接入公安治安监控资源,全覆盖实时监测市政设施、市容秩序、环境卫生等城市运行要素,实现城市管理问题“发现、立案、派单、处置、核查、结案、考核”七个环节闭环式处置。二是强化数据智能技术支撑。市工信局搭建数据共享桥,完善数据回流共享应用机制,归集汇聚各部门数据表909张、政务数据4.76亿条,为网格办、公安、卫健、财政、城管等部门提供超200个共享接口。三是统一案件处置标准与效能。配套出台《城市管理问题处置标准(试行)》,区分五类部件、五类事件,细化102项管理事项,明确管理标准、责任单位和处置时限。2025年以来,智慧城管平台共立案58211件,已办结案件57250件,结案率99.00%;部门应处置数48718件,按时处置数45846件,按期处置率94.76%,综合指标值97.61分。
三、强化基层治理,汇聚治理合力
一是网格联动全域覆盖。联合网格办推行推动“城市精细管理+基层网格治理”模式,将城市管理事项纳入属地镇街网格化管理内容,依托智慧网格平台、智慧城管平台、“晋情拍”小程序及时发现、上报、处置城市管理案件,有效协调处置涉及需多部门处理的问题。二是公众参与深度拓展。开发“晋情拍”微信小程序,接入闽政通“i晋江”,增设群众评价与积分兑换功能,构建“市民上报、部门处置、结果反馈、公众评价” 闭环监管机制;目前,注册用户超5.5万人,办结市民上报案件4.93万件。
四、强化队伍建设,加强执法服务
一是健全干部培训体系。“走出去”赶赴张家港等地学习精细化管理经验,“请进来”邀请领域专家优秀执法骨干等开展专题讲座,全方位提高干部理论、实践能力;逐步建立分级分类培训机制,建立人员培训档案,优化培训实施流程,将培训出勤、学时和成绩等纳入考核内容。二是执法服务长效管控。持续开展城市管理综合执法整治工作,联合市场监管局、交通局、交警大队、生态环境局针对餐饮油烟污染、厨余垃圾、渣土车等开展联合执法行动,今年以来共计检查餐饮商家969家次、整改油烟扰民108起,整治噪音扰民73起,查处“滴洒漏”47宗、占道经营96宗。
附件:关于第119号提案答复意见办理清单
主要领导:丁锦鸿
分管领导:黄世军
经办人员:纪荣思
联系电话:85512319
晋江市城市管理和综合执法局
2025年5月19日
附件
关于第119号提案答复意见办理清单
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吴灿坤委员: 您提出的《关于加强城市精细化管理提升的建议》收悉,我局会同工信局、自然资源局办理,现将有关办理情况汇总答复如下: |
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建议一 |
完善精细化管理标准体系。 |
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已完成事项 |
一是强化规划与管理衔接。自然资源局推动规划理念转型,建立“多规合一”平台,统筹国土空间规划编制,明确新建项目停车位、垃圾收集点等配套标准,并将管理需求嵌入规划环节;出台《晋江市国土空间规划管理技术规定》,细化建筑退让、风貌控制等21项技术标准,为精细化管理提供依据。二是强化城管委协调机制。市城管委制定《晋江市城市精细化管理工作实施方案》,明确条块协同职责分工,配套实施《晋江市城市精细化管理考核实施方案》,全面开展城市管理“大体检”,综合考察各有关单位管理闭环体系、行政执法保障、专项行动推进、智慧网格管理等工作落实情况,考核成绩纳入市绩效评估察访核验扣分项目,有力提升城市综合管理效能;聚焦考核实效,2025年2月考核期间协调6个市直部门、6个镇(街道)以及经济开发区解决7个管养边界模糊问题,进一步厘清管养职责分工,切实汇聚治理合力。三是统一案件处置标准与效能。配套出台《城市管理问题处置标准(试行)》,区分五类部件、五类事件,细化102项管理事项,明确管理标准、责任单位和处置时限。 |
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已开展事项(开展中) |
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无法落实事项 |
无 |
原因 |
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建议二 |
深化数字化技术应用。 |
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已完成事项 |
一是推进“一网统管”建设。持续推动晋江市智慧城管系统(三期)高效运转,整合智慧环卫、智慧停车等系统,接入公安治安监控资源,全覆盖实时监测市政设施、市容秩序、环境卫生等城市运行要素,实现城市管理问题“发现、立案、派单、处置、核查、结案、考核”七个环节闭环式处置。二是强化数据智能技术支撑。市工信局搭建数据共享桥,完善数据回流共享应用机制,归集汇聚各部门数据表909张、政务数据4.76亿条,为网格办、公安、卫健、财政、城管等部门提供超200个共享接口。 |
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已开展事项(开展中) |
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无法落实事项 |
无 |
原因 |
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建议三 |
提升公众参与积极性与有效性。 |
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已完成事项 |
一是网格联动全域覆盖。联合网格办推行推动“城市精细管理+基层网格治理”模式,将城市管理事项纳入属地镇街网格化管理内容,依托智慧网格平台、智慧城管平台、“晋情拍”小程序及时发现、上报、处置城市管理案件,有效协调处置涉及需多部门处理的问题。二是公众参与深度拓展。开发“晋情拍”微信小程序,接入闽政通“i晋江”,增设群众评价与积分兑换功能,构建“市民上报、部门处置、结果反馈、公众评价” 闭环监管机制;目前,注册用户超5.5万人,办结市民上报案件4.93万件。 |
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已开展事项(开展中) |
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无法落实事项 |
无 |
原因 |
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建议四 |
加强城市管理队伍建设。 |
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