第61号代表建议的答复函

朱文育等代表：

第61号《关于进一步完善城市管理体制提升城市精细化管理水平的建议》已收悉。我局会同市编办、公安局、住建局、林业园林局、水利局办理，现将有关办理情况汇总答复如下：

一、厘清部门职责，统筹市政设施管养。编办结合部门职责边界事项清单编制工作，会同市城管执法局、林业园林局、交通运输局等部门，抓紧研究厘清公园管养、代建设施移交等部门职责。关于“树根拱路”问题，根据《晋江市市政公用设施统筹管养实施方案》，人行道路面、路缘石的维护（包含树木根系生长导致的人行道路面破损）纳入市城管执法局统筹管养，由管养企业负责具体管养工作；树木根系生长破除仍由市林业园林局负责。

自2026年1月1日起，市城管执法局正式承接交通局、民政局、交警大队移交的6个街道范围内市政道路人行道、路名牌、护栏等设施的管养职能。截至目前，已梳理管护6个街道内相关市政设施问题2074个，完成整修2074个。市林业园林局立即开展公园管养整改工作，全面摸排全市公园公厕、健身设施、照明、步道等基础设施现状，建立问题清单，推动完成破损设施维修更新。

二、开展专项行动，提升人居环境水平。为进一步提升我市城市品质，2026年4月，城管委印发《2026年晋江市人居环境整治提升工作实施方案》（晋城管委〔2026〕3号），涉及6个方面：停车泊位优化设置与规范管理专项行动、“门前四包”整治专项行动、撤桶并点专项行动、户外广告牌整治专项行动、私搭乱建禽畜养殖棚清理整治专项行动、餐饮油烟污染整治提升专项行动。

市城管执法局采集站日常巡查中，重点加强对市区主次干道、广场、公园和景点周边等人流量大区域的巡查采集，并不定时开展专项普查行动。2025年3月开展“公园环境品质提升”专项采集活动，2026年1月开展公园内相关设施普查，累计普查1285处。

市住建局出台《晋江市住宅小区物业管理精细化考评方案（2026版）》，围绕客户服务、秩序维护、环境卫生等5大方面科学制定139个评分细则。2026年已依法组织清退4个考评“未达标”小区的物业服务企业。

三、推动“两网融合”，数智赋能民生保障。一是推动智慧城管平台与智慧网格平台“两网融合”。深化“城市精细管理+基层网格治理”新模式，健全穿透式网格组织体系，打通基层治理“最后一米”。大屏作为城市管理“智慧中枢”，整合城管进社区、智慧环卫、餐饮油烟监管、燃气监管、治违管理、智慧设施（共享单车、智慧停车、智慧灯杆）等核心业务数据。二是公安局构建智能感知防控体系。持续推进公安感知能力建设，以智能高清摄像机、人像识别系统为核心，融合图码智能联侦、电子围栏、WiFi信息采集等技术手段，构建多维一体的智能感知防控网络，为城市治安防控和应急指挥提供有力支撑。三是住建局依托“智慧网格”管理平台，增设“住宅小区服务”功能模块，搭建线上诉求“直通车”，高效受理调处居民诉求、邻里纠纷，拓宽监督渠道，打造小区“微网格”，增强居民主人翁意识，破解居民“参与难、无回应”难题。2026年以来“住宅小区服务”共接收解决小区居民诉求7088件，已办结6762件，让“小事不出网格”。

下一步，我市将以贵提案为契机，在总结工作经验、补齐工作短板的基础上，持续强化协同治理、优化工作举措，进一步完善城市管理体制，推动相关工作提质增效，提升城市精细化管理水平，为晋江城市高质量发展筑牢城市管理根基。

主要领导：丁锦鸿

分管领导：黄世军

经办人员：陈炳坤

联系电话：85512319

晋江市城市管理和综合执法局