晋教〔2025〕4号

　　各镇（街道）社会事务办、教育中心，各民办幼儿园：

　　经研究，现将《晋江市民办幼儿园年检工作意见（2025年1月修订）》印发给你们，请认真组织实施。

　　晋江市教育局

　　2025年1月17日

　　晋江市民办幼儿园年检工作意见

　　（2025年1月修订）

　　为进一步加强我市民办幼儿园规范管理，促进民办教育健康发展，根据中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2021年修订）》、《幼儿园管理条例》、《福建省“十四五”学前教育发展提升行动方案》等法规及文件精神，按照“正确引导、强化日常、依法管理、提升质量”的要求，结合实际，现将晋江市民办幼儿园年检工作意见如下。

　　一、年检对象

　　上一年度9月1日前颁发《办学许可证》且在办学有效期限内实际办学的民办幼儿园。

　　二、年检时间

　　年检时间一般为每年3-5月份，以当年度文件通知为准。

　　三、年检内容

　　各民办幼儿园在加强日常管理的基础上，按照《晋江市民办幼儿园年检工作细则（2025年1月修订）》（附件1，下文简称“年检细则”）要求接受年检。

　　年检结果由镇街评35%（镇街评分为日常管理占40%、初评占60%）、市级评50%、群众评10%、督学评5%、加减分项目等五部分组成。

　　四、年检步骤

　　第一阶段：自查自评阶段

　　各民办幼儿园全面梳理、认真自查，形成年度工作总结报告；对照年检细则各项指标要求进行量化自评，并收集整理相关档案资料备检。各民办幼儿园在自查及各级检查过程中发现问题要立即自行整改。

　　第二阶段：组织检查阶段

　　（一）镇街评。各镇（街）教育中心结合日常管理情况，对幼儿园受检年度内工作完成情况给予打分（附件2），在此基础上，组织本镇（街）检查组进入幼儿园，对照年检细则，通过座谈交流、查阅资料、个别谈话、随机访谈和察看现场等形式进行实地核查，形成评估结果，并对幼儿园加减分项目佐证材料进行核实与计分。待市级评时提供镇街评、加减分项目等汇总表（附件5）。

　　（二）市级评。市教育局在市级专家库中随机遴选若干名成员，连同“双普”创建工作专班组成市级专家组。市级专家组在镇街评的基础上，按照年检全覆盖要求，结合“双普”指标开展实地走访，对民办幼儿园进行现场检查和资料审查，组织家长问卷调查（附件3），现场向幼儿园开具问题清单，汇总检查结果形成汇总表（附件5），连同问题清单（附件6）报市教育局初幼教科。

　　第三阶段：整改提升阶段

　　各民办园要根据专家组发现的问题清单，拟定整改方案，提出分阶段整改提升举措，立即落实整改，并按要求向镇（街）教育中心报送整改方案和落实情况报告。各镇（街）教育中心5月底前汇总辖区内各民办园的整改问题、整改方案及审核落实整改情况报送市教育局。

　　第四阶段：综合评定阶段

　　市教育局初幼教科联合其他业务科室对年检相关资料进行审查，结合日常工作明确加减分最终结果，组织督学问卷评价（见附件4），在此基础上，综合镇街评、市级评、群众评、督学评、加减分项目、幼儿园整改成效等，形成初步年检结论，提交市教育局局务会研究确定最终年检结果，并通过媒体、微信公众号进行不少于5个工作日的结果公示，在新学期开学前向社会、群众公布年度年检情况。

　　五、年检结果与运用

　　（一）结果确认

　　1.根据赋分情况拟定年检等次并予以公示。年检等次分为“合格”“不合格”两种。总得分70分及以上，为“合格”；总得分70分以下，为“不合格”。

　　2.幼儿园受检当年度获评为泉州市及以上示范幼儿园的，可免年检，年检等次直接认定为“合格”。

　　3.涉及以下情形及违反《中华人民共和国民办教育促进法》第六十一条、六十二条和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第六十三条情形之一的，实行“一票否决”，年检等次直接认定为“不合格”。情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。

　　（1）擅自分立、合并民办学校；擅自变更、扩大办学场所；擅自变更举办者；擅自扩大班额数；

　　（2）违背幼儿成长规律，采用小学化的教育方式或者教授小学阶段的课程；超审批、许可范围开展办学活动的；

　　（3）未按照规定配备幼儿园教师或者其他工作人员；

　　（4）使用境外课程、教材，存在意识形态和宗教等渗透图画书的；

　　（5）违反规定收取费用；工作人员和儿童伙食未分设的；儿童伙食费未专款专用，克扣、挪用伙食费的；

　　（6）年检年度发生1起（含）以上因管理不严格造成学生食物中毒事故的；或食品卫生方面隐患较多，在市场监管、教育、卫健等业务主管部门检查中，被发现问题未能及时整改到位或拒不整改的；

　　（7）年检年度发生校内责任1人（含）以上亡人事故的；

　　（8）年检年度校车管理不严格，违规违法被交通主管部门通报3次以上或发生1起（含）以上交通亡人事故的；

　　（9）年检年度发生1起（含）以上被执法部门认定为教师虐童（学生）事件的。

　　（二）结果运用

　　1.民办幼儿园的年检结果将作为市级财政核拨补助经费、表扬奖励等项目的重要依据。

　　2.年检等次“合格”的幼儿园，由市教育局在其办学许可证副本上做年检合格批复，可正常招生办学，享受政府相关扶持政策。

　　3.年检等次“不合格”的幼儿园，予以警告并责令1个月的限期整改，整改后进行复查验收。复查验收未达标者（特别是持证率、“五险一金”缴纳率未达100%的）采取限制招生、暂停办学、停止招生措施。民办幼儿园许可证到期的，暂缓换发。对连续两年年度检查结果“不合格”且整改期满仍未达标的停学整顿，整顿验收合格则恢复办学，对提出问题拒不整改的，依法吊销办学许可证。

　　六、其他

　　（一）若上级文件对民办园年检工作有明确规定的，按上级文件要求执行，本方案及细则每年可根据上级文件精神进行调整。

　　（二）本方案由相关业务科室汇总意见报市教育局局务会研究决定。

　　（三）集体办幼儿园、小学附设班年度检查参照《晋江市民办园年检工作细则（修订）》执行。

　　附件：1.晋江市民办幼儿园年检工作细则（2025年1月修订）

　　2.晋江市民办幼儿园日常监管情况表（教育中心）

　　3.晋江市民办幼儿园年检工作（家长问卷）

　　4.晋江市民办幼儿园年检工作（督学问卷）

　　5.晋江市民办幼儿园年检情况汇总表

　　6.晋江市民办幼儿园年检整改通知书（问题清单）