根据泉州市委巡察工作统一部署，2025年11月14日至12月12日，泉州市委交叉巡察组对晋江市委组织部开展巡察，并于2026年1月9日向晋江市委组织部反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　晋江市委组织部部务会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡察反馈意见整改作为重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，作为推动组织工作高质量发展的重要抓手，以最坚决态度、最有力举措、最严实作风，全力推进各项整改任务落地落实、见行见效。

　　（一）统一认识抓整改。泉州市委交叉巡察组进驻期间，晋江市委组织部坚持边巡边改、即知即改、立行立改。巡察组反馈意见后，第一时间召开部务会会议进行研究部署，集中整改期间，每月研究整改工作情况，推动重点难点问题解决，确保部机关上下思想一致、步调一致、行动一致。2026年2月8日，部务会召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，深刻对照检查、检视问题、剖析根源、明确责任，深入推进巡察整改。

　　（二）压实责任抓整改。部务会切实担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，部主要负责同志坚决落实巡察整改“第一责任人”职责，牵头抓总、以上率下，对整改工作亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头制定方案、动员部署、推动落地。其他分管负责同志落实“一岗双责”，抓好牵头问题整改落实。

　　（三）聚焦问题抓整改。部务会逐条对照巡察反馈意见，出台整改落实工作方案，将反馈问题细化为具体整改任务，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，并实施台账管理，做到整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，确保整改取得实效。

　　（四）统筹兼顾抓整改。坚持“当下改”和“长久立”，认真总结提炼巡察整改中的好经验、好做法，建立健全长效机制，从源头上堵塞漏洞、强化管理。坚持把巡察整改同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、市镇村三级换届工作等重要任务统筹起来，同组织部门业务工作融合起来，同加强部机关自身建设结合起来，努力做到两手抓、两促进。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不够系统深入的问题

　　（1）针对“学用结合”存在薄弱环节的问题。

　　整改进展情况：一是加大“第一议题”制度执行力度，精准补齐学习短板，在部务会会议、机关学习例会上传达学习习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央农村工作会议、省委农村工作会议、泉州市委农村工作会议、晋江市委农村工作会议精神等应学内容，精心组织部务会“第一议题”学习，研究贯彻意见。二是健全“第一议题”“学习—领会—落实—督办”闭环机制，完善台账管理、明确责任分工，强化刚性约束，确保党的创新理论第一时间传达学习、贯彻落实，切实把“两个维护”体现到具体行动中。三是聚焦组织引领保障乡村振兴，坚持学用结合、以知促行，结合全市组织工作会议部署2026年组织振兴工作任务，配合市委农办起草《聚焦农业农村现代化 加快推动乡村全面振兴的实施意见》涉及组织振兴相关措施，为乡村全面振兴提供坚强组织保证。

　　（2）针对深耕运用“晋江经验”理论“富矿”还有不足的问题。

　　整改进展情况：一是紧扣“晋江经验”系统开发课程，围绕五店市、鞋产业链党建馆等新增打磨4堂微课；聘请省内外优秀乡贤担任专兼职讲师，围绕“晋商回归”工程策划专题讲座，进一步扩容师资库、丰富课程体系。二是强化讲解员队伍建设，推荐2名讲解员参与“海丝泉州推荐官”选拔赛；持续加强现场教学点打造，积极参加泉州微课评选比赛，精心选送的“梧林传统村落的保护与利用”“从新型城镇化实践感悟正确政绩观——以五店市为例”等2堂微课分获二等奖、三等奖。三是联合晋江人力资本有限公司承接“晋江经验”外培班次，精心制作并上线“晋江经验”宣传网站，发布“大美晋江”主题宣传片，进一步向外推广“晋江经验”干部教育培训品牌。

　　（3）针对落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是调整部机关意识形态工作领导小组成员、明确职责分工，压紧压实意识形态工作责任。二是召开会议专题研究意识形态工作情况报告，并在部机关干部职工会议通报，进一步提高全体干部对意识形态工作极端重要性的认识。三是重申部机关微信公众号信息发布“三审三校”制度要求，确保责任到位、安全高效。四是建立健全舆情应急处置工作机制，明确工作原则、处置程序等，提高舆情应对能力。

　　2.关于围绕中心服务大局作用发挥不够充分的问题

　　（1）针对干部队伍管理还有短板的问题。

　　整改进展情况：一是坚持把招录作为年轻干部补充主渠道，同步推进党政群事业单位公开招聘，从严从实把好年轻干部入口关；积极向上争取分配党政类选调生，持续拓宽年轻干部来源。结合换届工作需要，组织开展2026年科级以下优秀年轻干部推荐工作，年轻干部储备库实现动态扩容、质量提升。二是扎实推进股级干部交流轮岗和规范管理，已督促6个单位对8名在同一正股级岗位任职超10年的干部进行交流轮岗，3个单位3名股级干部因岗位专业性较强难以轮岗，已按《晋江市股级干部选拔任用工作暂行办法》规定履行相关报批手续，经市委组织部部务会会议研究同意予以留任现岗位。三是从严抓实干部日常监督管理，召开2026年干部监督联席会议，传达上级有关干部监督工作文件会议精神，研究部署干部监督重点任务。严格落实《关于进一步加强干部日常管理监督信息报告工作的通知》要求，督促各单位党委（党组）及时报送干部有关信息。

　　（2）针对推动基层党组织发挥战斗堡垒作用不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是加大村（社区）党组织书记后备力量培育力度，推动284名镇（街道）领导班子成员结对帮带843名后备力量，组织无村务工作经历的后备力量参与村务岗位实践锻炼，领办村级重点项目552个。二是严格党员教育管理，完成发展党员工作要求。逐一联系核实流入党员并做好相关对象的登记纳管，向有关镇（街道）制发《关于流动党员登记、接收工作进度的提醒函》，督促各单位用好“党员e家”平台，及时接收纳管流动党员。三是对2025年以来“双报到”服务成效较好的单位进行集中推介，通过典型引路、经验推广，营造比学赶超氛围；将“双报到”工作成效纳入2025年度市直单位党组（党委）书记抓党建工作述职评议“必述”内容，逐季度滚动更新资源供需对接“三张清单”，推动有关单位精准制定党员个性化村（社区）服务清单，常态跟进报到服务情况；推动各机关企事业单位党组织将“双报到”与单位主责主业深度融合，动员在职党员下沉基层服务，引导单位党组织通过走访调研、线上征集、与村（社区）党组织商议等方式，下沉“服务进邻里”项目93个，推动职能优势与村（社区）需求有效对接。

　　（3）针对统筹指导人才工作不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是推动完成“1+N”政策修订，按照我市“十五五”“4331”产业导向，牵头完成现代化产业体系人才认定和团队评审支持办法修订工作，新增提出医疗健康等各类产业亟需紧缺人才认定标准条款32条；推动完成高等教育人才认定办法、医疗卫生人才认定办法修订，进一步补齐人才政策与产业发展需求匹配短板。二是建立人才中期评估配套机制，出台医疗卫生、高等教育、集成电路领域人才中期评估办法，完成第一、二批349名现代产业体系人才中期评估工作，提升人才资金使用效益。三是加快人才补助资金兑付落实，会同主要涉才部门做好拨付计划安排，定期更新涉才资金兑付台账，协调市财政局完成人才补助资金兑现。

　　（4）针对离退休干部党建工作不够严实的问题。

　　整改进展情况：一是协调推动3个市直单位单独成立离退休干部党组织。二是持续深化“共享主题党日活动”机制，拓展“银龄研学”“政治生日”等活动载体，围绕环境整治、乡村振兴、文化宣传等主题，策划开展9场共享主题党日活动，覆盖老党员超500人次。三是落实离退休干部党组织各项经费保障，在春节前夕组织走访慰问离退休干部党组织书记。

　　3.关于统筹推进部分领域党建工作有弱项的问题

　　（1）针对新兴领域党建协调机制不够顺畅的问题。

　　整改进展情况：一是指导民营企业党务人才协会完成变更主管单位工作。二是针对电商企业物理集聚的园区、楼宇，推动成立星联电商产业园、鞋服电商园等园区党组织，覆盖园区内企业365家，成立市网商会和跨境电子商务协会党组织，覆盖联系企业273家，推动有条件组建党组织的电商企业实现“应建尽建”；通过选派党建指导员等形式，推动电商领域党的工作覆盖率达100%。三是持续推进新兴领域“两个覆盖”工作，全市新兴领域党的组织覆盖率明显提升。

　　（2）针对城市党建领域典型示范作用发挥有待提升的问题。

　　整改进展情况：一是开展“百强村社”培育提升阶段性验收活动，完成晓升社区、竹园社区等新型社区典型点培育工作，提炼晓升社区“晨光党建”、竹园社区“三筑三圆”党建工作品牌，持续提升城市党建工作质量和区域影响力。二是实地验收确定蓝湾半岛等五星级小区党支部，指导推进党建品牌提炼工作，完成南天裕景、蓝湾半岛、福璟小区、瑞璟小区等住宅小区党建典型点位培育。三是开好开实社区、小区“四方联席”议事协商和社区党建工作协调委员会会议，今年以来全市累计协调解决各类矛盾问题近万个。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于落实“两个责任”还有差距的问题

　　（1）针对全面从严治党压力传导力度不足的问题。

　　整改进展情况：一是结合2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、2025年度组织生活会，部主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室人员开展谈心谈话、廉政提醒，实现谈心谈话全覆盖；组织2022年以来新进年轻干部开展廉洁教育，分管部领导对年轻干部进行集体谈话，帮助提高廉洁意识、促进履职担当。二是组织部机关各科室、干部职工紧扣职责开展科室（岗位）廉政风险排查，填写个人廉情信息表，并由驻部纪检监察组审核把关，切实筑牢廉政风险防线。三是召开廉政警示教育会议，通报违反中央八项规定精神典型案例，集体观看廉政警示教育片，进一步提升警示教育效果。

　　（2）针对派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够充分的问题。

　　整改进展情况：一是深化政治监督，聚焦市委工作决策部署，围绕市委组织部工作任务建立政治监督台账，常态化跟进推动，确保工作落地见效。紧盯全面从严治党主体责任落实情况，结合巡察监督、专项监督、日常监督发现问题，精心开展单位政治生态分析研判，形成分析报告，全面提升政治监督针对性和实效性。二是完善监督闭环，紧盯关键领域，开展重要资产管理、重大资金使用情况专项督查，着力完善全流程、链条式监督机制，及时梳理交办问题清单，明确整改责任和措施，定期跟进整改进度和实效，切实推动完善管理机制，交办反馈严肃性和整改长效性明显提升。三是强化多方协作，持续探索纪检监察监督与审计监督、财会监督协同配合有效路径，在市委组织部机关党务工作、财务工作检查中，充分联动发挥系统纪委、支部纪检委员的作用，有效提升监督专业性、系统性和精准性。

　　2.关于机关作风建设还有薄弱环节的问题

　　（1）针对落实“四下基层”工作不够深入的问题。

　　整改进展情况：一是梳理部机关挂钩前沿社区项目，组织支部、党员认领挂钩项目，协调拨付补助经费，推动帮扶项目落地。二是落实“四下基层”制度，推动部领导领办调研课题，组织部机关年轻干部到一线开展课题调研，撰写的2篇调研报告分获2025年度泉州市组织工作优秀调研成果一等奖、二等奖。三是持续推进为基层减负，开展整治形式主义为基层减负典型问题案例通报；联合市委党校、编办、市总工会等单位开展党群系统共享主题党日活动，进一步造浓“家”文化氛围。四是把参与中心任务、基层锻炼作为部机关年轻干部成长的“大熔炉”，选派4名部机关年轻干部担任驻村第一书记、驻村工作队队员，组织新进干部参与换届考核，推动年轻干部在一线经风雨、壮筋骨、长才干。

　　（2）针对机关工作作风不够严谨的问题。

　　整改进展情况：一是对相关负责人员开展提醒谈话，督促其强化责任意识、严守工作规范，有效防范类似问题再次发生。二是开展业务学习，邀请市委办文电法规科等单位业务骨干为部机关干部职工讲授文电流转等知识，提升干部职工业务实操能力，推动工作规范有序、精准高效。三是重申部机关公文处理工作规定，定期通报公文处理工作错情分析，持续提升公文办理规范化、精细化水平。

　　（3）针对安全保密工作不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是强化宣传教育，组织干部职工学习相关法律法规，集中观看相关警示教育片，强化全员保密意识。二是强化保密规范，建立健全相关制度机制。三是强化阵地建设，筑牢涉密安全防护屏障。

　　3.关于执行财经纪律不到位的问题

　　（1）针对内控制度更新不够及时的问题。

　　整改进展情况：一是健全完善制度，制定《中共晋江市委组织部政府采购内控管理制度》，明确采购流程与标准，对必须严格执行竞争性询价的采购事项从严规范，切实扎紧制度笼子。二是严格落实采购管理要求，对采购合同等相关凭证的真实性、完整性、合法性及规范性进行审核，确保采购工作严谨规范。三是开展精准提醒，对相关科室经费使用制发提醒函，切实提高风险防控意识。

　　（2）针对财务报支审核把关不够严格的问题。

　　整改进展情况：一是组织专项验收小组开展回溯复核，完善相关验收档案资料归档；由分管部领导对相关负责人开展提醒谈话，明确工作纪律与操作规范，筑牢财务工作合规防线。二是依托部机关学习例会，邀请相关单位业务骨干解读财务管理相关规定，持续强化部机关干部职工财经纪律意识，提升财务工作规范化水平。三是严格落实经费报销分级审核制度，对经费报销材料实行逐级审核，确保经费使用全程合规、管控有力。

　　（3）针对固定资产管理不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是第一时间规范完成无形资产补登记工作，结合制定部机关采购内控管理制度，进一步明确固定资产日常管理要求。二是开展固定资产盘点，规范完成有形、无形资产盘点，规范建立资产台账、张贴资产标识，实现“一物一卡、账实相符”。三是召开部机关学习例会，邀请相关单位业务骨干来部解读资产管理相关规定及注意事项，切实提高部机关干部职工资产管理意识，推动资产管控更加规范有序。

　　（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

　　1.关于部机关干部队伍建设统筹谋划不够的问题

　　（1）针对工作力量整合不均衡的问题。

　　整改进展情况：一是建立部机关大科室统筹机制，重新明确办公室、干部、组织、人才、老干部、机关党建等六大业务口，按照“部领导统筹、大科室牵头、业务口协同、人员力量共享”的模式运行，进一步强化部机关业务协同。二是开展“组工干部上讲堂”活动，推动部机关干部围绕人才政策解读等开展交流学习；抽调涵盖部机关各业务口超20名干部参与换届考核，进一步强化工作力量统筹，提升业务融合水平。三是开展“凝聚银发力量·助力基层治理”活动，推动54名离退休干部党员担任小区党组织书记、委员、业委会主任；整合法院老党员工作室、检察院老党员工作室等资源，精心打造梅庭社区“银龄金街”研学点，进一步建强老干部助力社区治理服务阵地。

　　（2）针对队伍梯次优化不够的问题。

　　整改进展情况：一是开展部机关干部队伍建设分析，精准梳理队伍力量整合不均衡、梯次优化不够等短板弱项，为部机关干部培养、强化队伍建设提供科学依据，有效提升干部队伍建设系统性与针对性。二是加大市内外优秀年轻干部摸排力度，通过综合分析比选提出拟调入干部意向人选，进一步充实部机关年轻干部储备。三是根据科室队伍力量配置情况，统筹做好新进干部定岗安排，优化人员岗位配置，切实增强科室工作合力与整体效能。

　　（3）针对年轻干部培养力度不足的问题。

　　整改进展情况：一是优化部机关导师帮带机制，实施部机关年轻干部“新锐成长”计划，为2023年以来新进年轻干部配备导师、导师助理，开展“新锐铸魂”“新锐赋能”“新锐砺剑”“新锐护航”等行动，构建全链条培养体系，助力年轻干部快速成长。二是建立健全部机关“四个一”学习机制，常态开展“每周一学习”“每月一讲堂”“每季一交流”，结合全市组织工作会、换届风气部署会、基层党建工作推进会等落实“每年一培训”，对市镇村三级换届、基层党建业务等开展专题部署和业务培训，有效提升年轻干部政治素质与业务能力，夯实履职基本功。三是对2025年以来新进干部实施季度交流轮岗，有效丰富岗位实践经验，提升综合业务能力和履职水平。

　　2.关于部机关党建示范引领作用不强的问题

　　（1）针对党内政治生活不够严肃的问题。

　　整改进展情况：一是精心组织召开民主生活会前征求意见座谈会，梳理汇总各类意见建议，各部领导认真对照查摆问题并撰写个人发言提纲，先后经片区市委组织员、泉州市委组织部审核把关，确保民主生活会准备充分、质量过硬。二是扎实开展民主生活会会前谈心谈话，部领导深入交流意见、坦诚指出问题不足；2月8日召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会上严肃开展批评与自我批评，客观点明短板弱项。三是制定《中共晋江市委组织部科级及以上党员干部2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会整改方案》，并于2月13日印发各科室、下属事业单位落实整改，目前已完成阶段性整改。

　　（2）针对党建品牌打造提升不够充分的问题。

　　整改进展情况：一是邀请各支部组织委员列席部机关党总支委员会会议，共同参与学习研讨、听取支部工作汇报；组织开展季度机关党建工作“回头看”，有力推动机关党建责任落实、提质增效。二是总结提炼“晋江组工”品牌内涵，撰写的《福建晋江加强全市组织工作力量 作风过硬促务实担当》在《中国组织人事报》刊发；策划实施《“四维发力”锻造组工先锋 擦亮晋江组工“金字招牌”》项目，获晋江市2025年度市直机关特色党建项目总评一等奖，有效提升“晋江组工”品牌影响力与辨识度。三是依托“双报到”“争当机关强企先锋”等载体，组织部机关年轻党员全覆盖认领前沿社区帮扶项目，到企业开展人才政策宣讲，切实以实际行动下沉一线、服务群众、助力发展。

　　（3）针对党内活动形式不够丰富的问题。

　　整改进展情况：一是精心制定2026年度部机关党总支工作计划，同步按照“每月一主题”策划主题党日活动，确保机关党建任务落地落细，不断增强组织生活感染力，持续提升机关党建工作质效。二是严格对照青年理论学习小组工作要求，优化调整部机关青年理论学习小组，常态组织开展读书分享、专题交流等学习活动，有效激发部机关年轻干部学习热情，切实提升理论素养和综合能力。三是依托主题党日载体，组织部机关青年理论学习小组成员赴梧林传统村落、市委党校聆听专题微课，走进“循迹刺桐”主题教室开展沉浸式学习，持续强化年轻干部党性修养与理想信念教育。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

　　关于履行巡察整改日常监督不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是压紧压实组织部门巡察整改日常监督责任，制定《中共晋江市委组织部关于建立健全巡察整改日常监督协作机制的意见（试行）》，进一步明确监督职责、完善协作流程、健全工作闭环。二是会同晋江市委巡察办系统梳理2023年以来巡察反馈涉及组织工作领域的各类问题，提炼形成共性问题清单，逐项分解至相关业务科室，研究制定针对性整改措施，推动以整改促规范、以整改建机制，不断提升组织工作规范化水平。三是对全市股级干部队伍开展结构分析和综合研判，重申股级选任工作要求，组织开展股级干部选拔任用工作自查自纠，重点核查程序规范等环节，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正、督促整改到位。开展2025年度股级干部选拔任用工作“一报告两评议”试点工作，持续加强选任监督力度，切实维护选人用人工作严肃性。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，提醒谈话6人次。

　　四、下一步工作计划

　　经过集中整改，巡察反馈的问题得到初步解决，巡察整改取得阶段性成效。但我们清醒认识到，一些成果还需巩固提升，一些工作还需持续用力。下一步，晋江市委组织部将坚持标准不降、要求不变、力度不减，继续把巡察整改作为重大政治任务，建立健全巡察整改常态长效机制，以巡察整改新成效推动组织工作新发展。

　　（一）强化政治引领，压实整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，继续扛牢巡察整改政治责任，做到善始善终、善作善成。严格落实部务会主体责任，主要负责人第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，用好“一表两单两考核”机制，构建层层抓落实的责任闭环。

　　（二）聚焦问题整改，加大攻坚力度。坚持高位推进、抓实抓细，在巡察后续整改中持续发力。对已经完成的整改任务，持续跟踪问效，巩固整改成果；对需要长期坚持的，常抓不懈、紧盯不放、一抓到底，确保实现整改目标。

　　（三）健全长效机制，巩固整改成效。坚持解决具体问题和提升治理能力相结合，既对整改工作中已经建立的各项制度，加大落实力度、确保执行效果，又对需要进一步建立的制度，及时制定完善、防止反弹回潮，确保巡察整改任务事事见成效。

　　（四）深化成果运用，服务发展大局。深化巡察整改成果转化运用，使之成为推动组织工作高质量发展、部机关自身建设的有利条件和重要抓手。高质量做好市镇村三级换届工作，加强对干部的全方位管理和经常性监督，锻造高素质专业化干部队伍。坚持大抓基层鲜明导向，严密党的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能。构建产才融合新机制，深化“企业家+科学家”融合创新，强化现代化建设人才支撑。用心用情服务离退休干部，搭建老干部作用发挥平台，推动老干部工作提质增效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85681347；通信地址：福建省晋江市梅岭街道梅山路1号中共晋江市委组织部，邮政编码：362200；电子邮箱：85681347@163.com。

　　中共晋江市委组织部

　　2026年9月16日