一、推进依法行政建设法治政府工作情况
(一)加大学习和宣传力度,增强统计法制意识
2019年,市统计局在法治政府工作中,结合实际,积极学习宣传《统计法》、《统计法实施条例》、《全国经济普查条例》等法律法规,以集中学习、以会代训等方式,组织全局干部职工、部门和镇(街)、村(社区)统计人员认真学习统计法律法规,利用年、月、季报表会议、统计业务培训、统计大讲堂以及党员义工进社区的机会积极开展统计法制宣传。今年,我局推荐1名同志参加省统计局举办的统计执法培训,我局通过执法证的人数位居泉州前列。通过学习和培训,向广大统计人员普及统计基础知识,增强其统计实务技能,基层统计基础工作进一步夯实。
(二)严格统计执法,督促统计调查对象整改落实
一方面针对统计调查对象出现迟报、漏报等违反《统计法》的行为,在各镇(街)、部门(企业)开展自检自查的基础上,分组实地对300多家企业联网直报情况进行了重点抽查,严格按照统计法律法规进行执法,督促统计调查对象认真整改。另一方面,在2019年企业年报信息和经营行为跨部门“双随机、一公开”联合抽查中,市统计局共检查58家企业,对企业2018年度年报信息中“统计方面信息”以及是否认真配合第四次全国经济普查工作进行监督检查,将统计失信企业名单档案及其违法违规信息纳入信用信息系统,并通过国家企业信用信息公示系统(福建)向社会公示,经过检查,无发现统计失信企业。通过开展联合抽查,进一步健全“部门随机联查、行业自律自查、社会对标监督”的综合监管机制,切实强化对企业统计失信行为的惩戒和制约。
(三)积极开展统计法制宣传,营造良好氛围
一是借助党员义工进社区,于9月26日组织党员义工到内坑镇亭顶村开展现场集中服务——统计法律法规宣传暨统计咨询服务活动,增强统计调查对象的依法统计意识。二是晋江市经普办印制统计普法宣传品分发到各镇街,运用公交车车站、车身LED滚动显示经普宣传语、主要线路公交车体喷绘、动车站广告牌、户外大型电子屏、报纸、微信公众号、居住小区电梯媒体等多种载体向社会公众宣传经济普查的目的意义、内容方法、解读统计法律法规提高群众对经普工作的知晓率,引导广大普查对象依法、积极配合普查。三是将统计法律法规知识纳入统计业务培训的议程,在讲业务的同时普及统计法规和制度要求,增强统计调查对象的依法统计意识。
三、当前存在问题和困难
一年来,晋江市统计局法治政府工作取得了一定的成绩,但工作中也存在着不足:一是统计执法人才队伍素质不够高,镇域统计工作人员流动性较大,特别是要抓好基层统计队伍建设,夯实统计基础,增强对统计人员的法制教育;二是统计法制宣传教育工作仍需进一步提高,法制宣传教育形式单一,综合法律知识的学习不深入;三是统计行政执法水平有待进一步加强,执法行为规范化程度还要提高。
四、2020年工作计划
(一)加强统计执法工作队伍建设。加强统计执法人员的法律意识教育和执法队伍职业道德教育,明确执法是为了提高数据质量、维护统计法权威,规范统计执法行为。同时加强统计执法人员自身统计法律的培训教育,做到对统计法律的条文和程序的精通,相应开展统计业务和相关业务知识的学习培训。通过培训教育造就一支既掌握了依法行政理论、现代法律知识,又有业务知识和实践经验的政治强、业务精、作风正的统计执法队伍。
(二)加强宣传力度。进一步加大法律法规宣传力度,利用广播、电视、网络、微信公众号等多种媒介以及通过开展统计业务培训会、统计员上门宣传等方式,创新形式开展统计法制宣传,加大统计法制宣传的广度和深度,促进企业依法纳统的意识,营造了良好的依法统计氛围。
(三)加大统计执法检查力度。以提高执法公信力为目标,提高统计数据质量为核心,进一步健全执法责任制度,完善统计执法程序,落实执法职责,确保严格执法、公正执法。建立统计执法权制约和监督体系,深化执法工作公开、公正、公示,正确处理和严厉惩治违法违规行为人,明确规范文明执法流程。
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