创建安全发展城市
晋江市人民政府办公室关于成立创建安全发展城市工作推进小组的通知
时间:2013-12-18    字体显示:    阅读:4313 次

 

晋政办〔2013172

 

 

晋江市人民政府办公室关于成立

创建安全发展城市工作推进小组的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,市有关单位:

为加大我市安全发展城市创建工作推进力度,经市政府同意,市创建安全发展城市领导小组增设产业安全发展工作小组等10个专项工作推进小组。现将有关事项通知如下:

一、产业安全发展工作小组

(一)人员组成

  长:陈伟勇(市发改局局长)

副组长:林永红(市经贸局副局长)

许榕凤(市科技与信息化局副局长)

李俊颖(市城建项目管理服务中心主任)

倪向群(市环保局主任科员)

施金钟(市安监局副局长)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.制定我市主导产业安全发展总体规划等指导性文件,督促各级各有关部门细化并执行(市发改局牵头,市经贸局、科技与信息化局、环保局、安监局和各有关行业部门配合);

2.督促各镇(街道)、经济开发区优化重点产业生产力布局,形成专业特色鲜明、布局适度集中、服务平台完备的现代产业集群(市经贸局牵头,市发改局、住建局等部门配合);

3.科学规划工业园区,督促相关镇(街道)、开发区按照工业园区布局引导相关企业入驻园区,提升园区安全生产水平(经济开发区管委会牵头,市发改局、经贸局、住建局及相关部门配合);

4.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

二、淘汰落后产能与技术工艺升级工作小组

(一)人员组成

  长:颜呈矿(市经贸局局长)

副组长:李文宏(市发改局副局长)

林永红(市经贸局副局长)

许榕凤(市科技与信息化局副局长)

朱文育(市国土资源局副局长)

赵文章(市环保局副主任科员)

苏少森(市质监局副局长)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.组织排查十五小企业五小企业以及采用国家明令禁止使用或列入淘汰目录的技术、工艺和装备的生产经营单位,逐家建立档案并向社会公布(市经贸局牵头,市发改局、科技与信息化局、环保局、质监局等部门配合);

2.每年向社会公布本地区年度淘汰落后产能、落后工艺设备的企业名单、淘汰时限(市经贸局牵头,市科技与信息化局、环保局、质监局等部门配合);

3.制定淘汰落后产能企业和推动技术工艺升级改造年度计划和相关政策性文件,并督促各级各有关部门和企业执行(市经贸局牵头,市发改局、科技与信息化局、国土资源局、环保局、质监局等部门配合);

4.定期通报淘汰落后产能企业和技术工艺升级改造推进工作情况(市经贸局牵头,市科技与信息化局、环保局、质监局等部门配合);

5.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

三、隐患排查治理工作小组

(一)人员组成

      长:黄思强(市安办主任)

常务副组长:施金钟(市安办副主任)

    长:蔡荣宗(市经贸局副主任科员)

林如欲(市公安局副局长)

陈英俊(市国土资源局行政执法大队大队长)

李俊颖(市城建项目管理服务中心主任)

陈晓辉(市市政园林局副局长)

吴奕民(市交通运输局副局长)

蔡天强(市农业局纪检组长)

吴艺敏(市文化市场综合执法大队大队长)

杨良杰(市公安局交管大队副大队长)

黄永豪(市工商局副局长)

吴煌祥(市气象局应急减灾科科长)

黄世梁(市公安消防大队副大队长)

    员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.建立完善安全生产事故隐患排查治理工作机制(市安办牵头,市经贸局、气象局、公安消防大队和各行业主管部门配合);

2.督促各级各有关部门制定安全生产事故隐患治理工作计划,细化、完善安全隐患排查内容和标准要求,定期组织专家开展安全生产事故隐患排查,并督促企事业单位落实整改(市安办牵头,各行业主管部门负责);

3.定期抽查相关企事业单位开展安全生产事故隐患排查治理工作落实情况(市安办牵头,各行业主管部门负责);

4.督促、指导各级各有关部门深入开展打非治违活动(市安办牵头,市工商局和各行业主管部门配合);

5.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

四、标准化建设工作小组

(一)人员组成

      长:黄思强(市安办主任)

常务副组长:汪贵荣(市安办副主任)

    长:蔡荣宗(市经贸局副主任科员)

林如欲(市公安局副局长)

李俊颖(市城建项目管理服务中心主任)

陈晓辉(市市政园林局副局长)

吴奕民(市交通运输局副局长)

李和范(市文体新局副局长)

      员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.督促、指导各级各有关部门和各企事业单位深入开展安全生产标准化建设活动和持续改进工作(市安办牵头,各行业主管部门负责);

2.督促各企事业单位开展安全生产标准化建设工作,并对工作进展情况进行分析汇总和定期通报(市安办牵头,各行业主管部门负责);

3.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

五、职业危害防治工作小组

(一)人员组成

  长:许嘉丰(市卫生局局长)

副组长:曾国灿(市人力资源和社会保障局副局长)

李俊颖(市城建项目管理服务中心主任)

  铭(市卫生局副局长)

倪向群(市环保局主任科员)

施金钟(市安监局副局长)

颜劲松(市总工会副主席)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.组织各级各有关部门把好职业病危害前置关,督促企事业单位落实职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业危害防护设施三同时制度(市卫生局牵头,市人力资源和社会保障局、住建局、环保局、安监局、总工会和各行业主管部门配合);

2.组织各级行业主管部门结合开展年审工作督促所属企事业单位开展职业危害申报、职业卫生安全教育培训,加强职业危害防控(市卫生局牵头,市人力资源和社会保障局、住建局、环保局、总工会和各行业主管部门配合);

3.指导各级行业主管部门督促相关企事业单位定期对作业场所职业危害进行检测,建立职业健康档案,配备职业卫生防护设施和应急设备(市卫生局牵头,市人力资源和社会保障局、环保局、总工会和各行业主管部门配合);

4.督促有关部门对职业病危害防控、治理不到位的单位,依照有关法律法规规定严格落实约束措施(市卫生局牵头,市人力资源和社会保障局、环保局、总工会和各行业主管部门配合);

5.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

六、安全资金保障工作小组

(一)人员组成

  长:李章凯(市财政局局长)

副组长:陈鹭旭(市人力资源和社会保障局副局长)

陈晓辉(市市政园林局副局长)

吴奕民(市交通运输局副局长)

陈文添(市卫生局副局长)

汪贵荣(市安监局副局长)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.将安全发展工作条件建设纳入本级公共财政支出预算,并逐年增加安全投入(市财政局);

2.建立市级安全生产专项资金,并督促、指导各单位落实安全生产专项资金(市财政局);

3.督促各行业主管部门落实安全生产责任保险制度(市人力资源和社会保障局牵头,各行业主管部门配合);

4.按上级有关部门规定,由市人力资源和社会保障部门提出建立工伤保险费率调整和企业安全生产状况挂钩机制,会同市财政、卫生、安监等部门制定每年从工伤保险基金的结余部分提取一定比例的资金,专项用于工伤事故预防的管理(市人力资源和社会保障局牵头,市财政局、卫生局、安监局等部门配合);

5.建立工伤保障基金使用机制,推进工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险制度体系建设(市人力资源和社会保障局牵头,市财政局、卫生局等部门配合);

6.行业主管部门要督促生产经营单位提足用好安全生产费用,确保安全生产投入(各行业主管部门负责);

7.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

七、安全文化建设工作小组

(一)人员组成

  长:柯荣围(市委宣传部副部长)

副组长:陈英煌(市教育局副局长)

王腾阳(市司法局副局长)

曾国灿(市人力资源和社会保障局副局长)

陈晓辉(市市政园林局副局长)

庄春霞(市文体新局纪检组长)

汪贵荣(市安办副主任)

方锦枞(晋江经济报社编委)

王建新(市广电局副局长)

颜劲松(市总工会副主席)

卢奕珠(团市委副书记)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.组织制定全市性创建安全发展示范城市宣传活动、全民安全宣传教育活动实施方案,并督促各级各有关部门落实(市委宣传部牵头,市文体新局、安监局、广电局和晋江经济报社等单位配合);

2.组织开展全市性创建国家安全发展示范城市宣传活动、安全生产公益宣传和安全生产法制教育活动(市委宣传部牵头,市教育局、司法局、人力资源和社会保障局、文体新局、安办、广电局和晋江经济报社等部门配合);

3.建设市安全生产教育培训基地,定期邀请专业人员授课,并督促指导镇(街道)两级政府建设教育培训基地(市安办牵头,市教育局、人力资源和社会保障局等部门配合);

4.组织开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动(市安办牵头,市委宣传部和市教育局、文体新局、团市委等有关部门配合);

5.组织开展企业全员安全培训活动,完善农民工安全教育培训机制(市人力资源和社会保障局);

6.普及中小学安全基础教育,中小学校全面开设安全教育课(市教育局);

7.组织开展安全生产月安全生产万里行安康杯青年示范岗等主题实践活动(市安办牵头,市总工会、团市委和各行业主管部门配合);

8.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

八、应急体系建设工作小组

(一)人员组成

  长:唐春晓市政府办主任

副组长:王国杰(市政府办纪检组组长)

陈文添(市卫生局副局长)

施金钟(市安监局副局长)

闫天岗(市人防办主任科员)

张群英(市地震办副主任)

黄世梁(市公安消防大队副大队长)

吴煌祥(市气象局应急减灾科科长)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.督促、检查、指导市、镇两级政府和重点领域企业健全安全生产应急管理体制机制(市政府办牵头,市安监局、人防办和各行业主管部门等配合);

2.督促、检查、指导各级各部门加强应急救援队伍建设,构建由综合队伍、专业队伍、志愿者队伍构成的安全生产应急救援队伍体系(市政府办牵头,市卫生局、人防办、公安消防大队和各行业主管部门配合);

3.督促、检查、指导各级各部门编制覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案,做好预案上下衔接,形成横向到边、纵向到底的应急预案体系(市政府办牵头,市人防办和各行业主管部门配合);

4.督促、检查、指导各级各部门建立政府、企业和救援队伍的安全生产应急联动处置以及自然灾害预警预报等机制(市政府办牵头,市卫生局、人防办、公安消防大队和各行业主管部门配合);

5.督促、检查、指导各级各有关部门和企事业单位定期开展应急知识培训和演练(市安办牵头,市卫生局、人防办、公安消防大队和各行业主管部门配合);

6.督促、检查、指导各级各有关部门做好应急装备和救援物资储备保障工作,完善应急救援物资储备和紧急调拨配送机制(市政府办牵头,市卫生局、人防办、公安消防大队和各行业主管部门配合);

7.督促、检查、指导新建危险化学品生产企业全部实现进园入区和危化品仓储物流基地建设。(市安监局牵头,市公安消防大队等单位配合);

8.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

九、公共安全基础建设工作小组

(一)人员组成

      长:黄思强(市安办主任、     安监局局长)

常务副组长:汪贵荣(市安办副主任、安监局副局长)

    长:陈犹远(市经贸局副主任科员)

庄庆福(市财政局副局长)

李俊颖(市城建项目管理服务中心主任)

陈晓辉(市市政园林局副局长)

吴奕民(市交通运输局副局长)

刘地强(市水利局总工程师)

许鹏飞(市文体新局副局长)

闫天岗(市人防办主任科员)

张群英(市地震办副主任)

傅梓溪(市公安局交管大队副大队长)

吴煌祥(市气象局应急减灾科科长)

黄世梁(市公安消防大队副大队长)

许民川(市电力公司副总经理)

戴建强(市电信公司副总经理)

林安全(市移动公司副总经理)

蔡期富(市联通公司副总经理)

      员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.编制年度公共安全基础设施设备建设投入预算,并督促各级各有关部门执行(市财政局);

2.根据城市功能分区总体规划,完善基础安全设施布局,合理设置公共安全设施设备和应急救援疏散避难场所(市人防办牵头,市公安局交管大队、住建局、市政园林局等部门配合);

3.统筹规划市区水、电、照明、通讯设施等基础设施,建立供水、供电、供气、通信等地下管网信息共享机制(市市政园林局牵头,市住建局、水利局、电力公司、电信公司、移动公司、联通公司等相关单位配合);

4.加强对高层建筑物、体育场馆、会展场馆以及涵洞、桥梁等大型建筑(设施)工程的监督管理,确保工程质量(市住建局牵头,市政园林局、交通运输局、水利局等部门配合);

5.科学布点市区加油站、加气站点(市经贸局);

6.加强对市区加油站、加气站点等的监督管理(市安监局、市政园林局);

7.对供水、供电、供气、污水处理等城市生命线工程和大型住宅区、大型影剧院、体育场馆等人员密集场所开展地震安全性评价,并进行抗震设防(市地震办牵头,市住建局、市政园林局、水利局、电力公司等部门配合);

8.加强对高层建筑物、大型住宅区、体育场馆等人员密集场所以及易燃易爆和危险化学品场所的防雷安全监督管理(市气象局牵头,市住建局、文体新局、安监局等部门配合);

9.加强对城市道路和小区道路建设的监督管理,确保满足消防车辆通过等安全要求(市公安消防大队牵头,市公安局交管大队、住建局、市政园林局、交通运输局等部门配合);

10.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

十、监督考核检查工作小组

(一)人员组成

      长:黄思强(市安办主任、     安监局局长)

常务副组长:汪贵荣(市安办副主任、安监局副局长)

    长:王志宏(市委组织部副部长)

许明月(市委党校副校长)

张春晓(市监察局副局长)

陈其昌(市公务员局副局长)

颜劲松(市总工会副主席)

卢奕珠(团市委副书记)

许清心(市妇联副主席)

  员:上述单位各1名股级干部

(二)主要职责和任务分工

1.组织对各级各有关单位开展安全发展示范城市创建工作督促检查,并及时通报进展情况(市安办);

2.在股级以上干部培训中开设安全发展知识教学课程(市委组织部牵头,市委党校、市公务员局等单位配合);

3.将安全生产工作成效作为对各级领导干部政绩评价的重要指标,加大考核力度,并严格落实约束措施(市委组织部牵头,市公务员局、安办等部门配合);

4.督促各级各有关部门严格落实安全生产信用等级制度及其约束措施(市安办牵头,各行业主管部门配合);

5.支持、指导各级工会、共青团、妇联等群团组织动员职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,维护职工在安全生产方面的合法权益,推进群防群治(市安办牵头,市总工会、团市委、妇联等单位配合);

6.完成领导小组交办的其他事项(相关部门)。

 

 

 

晋江市人民政府办公室     

 2013829        

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市有关单位:组织部、宣传部、党校、团市委、妇联、展和改革局、经济贸易局、教育局、科技与信息化局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、公务员局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、交通运输局、市政园林局、农业局、水利局、文化体育新闻出版局、卫生局、环保局、安监局、民宗局、出口加工区管理局、广电局、旅游局、地震办、人防办、机场公司、供销社、电力公司、工商局、质量技术监督局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、烟草公司、气象局、药监局、海事处、港口分局、良种场、晋江经济报社、公安消防大队、公安局交管大队。

抄送:泉州市安办,晋江市委办、人大办、政协办、纪委办,市有关

领导。

                                   晋江市人民政府办公室                    

                                                                                  201392印发

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