2019年晋江市政府预算相关重要事项说明
市级财政预决算报告
时间:2019-02-01 08:28 浏览量:

    2019年晋江市政府预算相关重要事项说明

    一、晋江市本级支出预算说明

    2019年度晋江市本级一般公共预算支出数为1212300万元,比2018年度预算调整数增加14503万元,增长1.21%。具体情况如下:

    (一)一般公共服务支出73700万元,较2018年预算数增加700万元,增长0.96%,其中:

    政协事务1153万元,较2018年预算数增加57万元,增长5.2%

    政府办公厅(室)及相关机构事务14766万元,较2018年预算数减少4944万元,下降25.08%

    发展与改革事务2839万元,较2018年预算数增加556万元,增长24.35%

    统计信息事务1649万元,较2018年预算数增加312万元,增长23.34%

    财政事务2524万元,较2018年预算数减少80万元,下降3.07%

    税收事务7500万元,较2018年预算数减少1000万元,下降11.76%

    审计事务767万元,较2018年预算数增加71万元,增长10.2%

    人力资源事务471万元,较2018年预算数增加329万元,增长231.69%

    纪检监察事务3067万元,较2018年预算数增加430万元,增长16.31%

    商贸事务2655万元,较2018年预算数增加1172万元,增长79.03%

    民族事务0万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    港澳台事务847万元,较2018年预算数增加142万元,增长20.14%

    档案事务846万元,较2018年预算数减少64万元,下降7.03%

    民主党派及工商联事务697万元,较2018年预算数增加97万元,增长16.17%

    群众团体事务2949万元,较2018年预算数减少26万元,下降0.87%

    党委办公厅(室)及相关机构事务4263万元,较2018年预算数减少637万元,下降13%

    组织事务2024万元,较2018年预算数增加256万元,增长14.48%

    宣传事务2338万元,较2018年预算数增加586万元,增长33.45%

    统战事务619万元,较2018年预算数减少111万元,下降15.21%

    其他共产党事务支出1620万元,较2018年预算数减少189万元,下降10.45%

    市场监督管理事务8258万元,较2018年预算数增加644万元,增长8.46%

    其他一般公共服务支出10451万元,较2018年预算数增加3137万元,增长42.89%

    (二)国防支出2000万元,较2018年预算数增加0万元,增长0%,其中:

    国防动员775万元,较2018年预算数增加70万元,增长9.93%:

    其他国防支出1225万元,较2018年预算数减少70万元,下降5.41%:

    (三)公共安全支出67400万元,较2018年预算数增加270万元,增长0.4%,其中:

    武装警察部队280万元,较2018年预算数减少678万元,下降70.77%

    公安51350万元,较2018年预算数增加2364万元,增长4.83%

    国家安全80万元,较2018年预算数减少80万元,下降50%

    检察900万元,较2018年预算数减少560万元,下降38.36%

    法院3100万元,较2018年预算数减少1079万元,下降25.82%

    司法2602万元,较2018年预算数增加22万元,增长0.85%

    其他公共安全支出9088万元,较2018年预算数增加281万元,增长3.19%

    (四)教育支出280000万元,较2018年预算数增加7000万元,增长2.56%,其中:

    教育管理事务2843万元,较2018年预算数增加1492万元,增长110.44%

    普通教育206474万元,较2018年预算数增加12360万元,增长6.37%

    职业教育8691万元,较2018年预算数增加420万元,增长5.08%

    成人教育121万元,较2018年预算数增加31万元,增长34.44%

    特殊教育1563万元,较2018年预算数增加268万元,增长20.69%

    进修及培训1895万元,较2018年预算数减少1190万元,下降38.57%

    教育费附加安排的支出26000万元,较2018年预算数增加1070万元,增长4.29%

    其他教育支出32413万元,较2018年预算数减少7451万元,下降18.69%

    (五)科学技术支出37200万元,较2018年预算数增加1400万元,增长3.91%,其中:

    科学技术管理事务1221万元,较2018年预算数增加93万元,增长8.24%

    应用研究11408万元,较2018年预算数减少1097万元,下降8.77%

    科学技术普及785万元,较2018年预算数减少47万元,下降5.65%

    其他科学技术支出23786万元,较2018年预算数增加2451万元,增长11.49%

    (六)文化旅游体育与传媒支出25900万元,较2018年预算数增加550万元,增长2.17%,其中:

    文化和旅游17651万元,较2018年预算数增加5269万元,增长42.55%

    文物583万元,较2018年预算数减少5万元,下降0.85%

    体育1538万元,较2018年预算数减少2930万元,下降65.58%

    新闻出版电影527万元,较2018年预算数增加182万元,增长52.75%

    广播电视2565万元,较2018年预算数增加1165万元,增长83.21%

    其他文化体育与传媒支出3036万元,较2018年预算数减少3131万元,下降50.77%

    (七)社会保障和就业支出133800万元,较2018年预算数增加5910万元,增长4.62%,其中:

    人力资源和社会保障管理事务2797万元,较2018年预算数减少734万元,下降20.79%

    民政管理事务1876万元,较2018年预算数增加517万元,增长38.04%

    行政事业单位离退休63093万元,较2018年预算数增加2367万元,增长3.9%

    抚恤6031万元,较2018年预算数减少244万元,下降3.89%

    退役安置0万元,较2018年预算数减少6万元,增长%

    社会福利16670万元,较2018年预算数增加796万元,增长5.01%

    残疾人事业5360万元,较2018年预算数减少545万元,下降9.23%

    红十字事业251万元,较2018年预算数增加12万元,增长5.02%

    最低生活保障5950万元,较2018年预算数增加650万元,增长12.26%

    临时救助0万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    特困人员救助供养0万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    财政对基本养老保险基金的补助29751万元,较2018年预算数增加4570万元,增长18.15%

    退役军人管理事务64万元,较2018年预算数增加11万元,增长20.75%

    其他社会保障和就业支出1957万元,较2018年预算数减少1484万元,下降43.13%

    (八)卫生健康支出113500万元,较2018年预算数增加12990万元,增长12.92%,其中:

    卫生健康管理事务3300万元,较2018年预算数增加1233万元,增长59.65%

    公立医院17150万元,较2018年预算数增加1650万元,增长10.65%

    基层医疗卫生机构3650万元,较2018年预算数减少3350万元,下降47.86%

    公共卫生11873万元,较2018年预算数增加503万元,增长4.42%

     中医药万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    计划生育事务8420万元,较2018年预算数减少1691万元,下降16.72%

    行政事业单位医疗19312万元,较2018年预算数增加5609万元,增长40.93%

    财政对基本医疗保险基金的补助43310万元,较2018年预算数增加8116万元,增长23.06%

    医疗救助1500万元,较2018年预算数减少78万元,下降4.94%

    优抚对象医疗补助0万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    医疗保障管理事务0万元,较2018年预算数增加0万元,增长%

    老龄卫生健康事务1777万元,较2018年预算数增加564万元,增长46.5%

    其他卫生健康支出3208万元,较2018年预算数增加434万元,增长15.65%

    (九)节能环保支出9150万元,较2018年预算数增加150万元,增长1.67%,其中:

    环境保护管理事务3078万元,较2018年预算数增加206万元,增长7.17%

    环境监测与监察950万元,较2018年预算数增加193万元,增长25.5%

    污染防治11万元,较2018年预算数增加0万元,增长0%

    自然生态保护821万元,较2018年预算数增加286万元,增长53.46%

    其他节能环保支出4290万元,较2018年预算数减少535万元,下降11.09%

    (十)城乡社区支出120700万元,较2018年预算数增加2400万元,增长2.03%,其中:

    城乡社区管理事务7990万元,较2018年预算数增加4258万元,增长114.09%

    城乡社区规划与管理898万元,较2018年预算数增加898万元,增长%

    城乡社区公共设施1790万元,较2018年预算数减少910万元,下降33.7%

    城乡社区环境卫生24843万元,较2018年预算数增加6682万元,增长36.79%

    建设市场管理与监督270万元,较2018年预算数增加270万元,增长%

    其他城乡社区支出84909万元,较2018年预算数减少8798万元,下降9.39%

    (十一)农林水支出109600万元,较2018年预算数增加2600万元,增长2.43%,其中:

    农业40610万元,较2018年预算数增加5397万元,增长15.33%

    林业和草原5350万元,较2018年预算数减少4200万元,下降43.98%

    水利23472万元,较2018年预算数增加2566万元,增长12.27%

    扶贫4000万元,较2018年预算数减少2100万元,下降34.43%

    农村综合改革17000万元,较2018年预算数增加200万元,增长1.19%

    其他农林水支出19168万元,较2018年预算数增加737万元,增长4%

    (十二)交通运输支出19200万元,较2018年预算数增加200万元,增长1.05%,其中:

    公路水路运输7130万元,较2018年预算数减少543万元,下降7.08%

    民用航空运输5000万元,较2018年预算数增加0万元,增长0%

    邮政业支出318万元,较2018年预算数减少30万元,下降8.62%

    其他交通运输支出6752万元,较2018年预算数增加773万元,增长12.93%

    (十三)资源勘探信息等支出87100万元,较2018年预算数减少12880万元,下降12.88%,其中:

    制造业296万元,较2018年预算数增加110万元,增长59.14%

    工业和信息产业监管1174万元,较2018年预算数减少143万元,下降10.86%

    支持中小企业发展和管理支出85570万元,较2018年预算数减少12642万元,下降12.87%

    其他资源勘探信息等支出60万元,较2018年预算数减少205万元,下降77.36%

    (十四)商业服务业等支出11900万元,较2018年预算数减少6350万元,下降34.79%,其中:

    商业流通事务364万元,较2018年预算数减少5496万元,下降93.79%

    涉外发展服务支出6360万元,较2018年预算数减少4640万元,下降42.18%

    其他商业服务业等支出5176万元,较2018年预算数增加3786万元,增长272.37%

    (十五)金融支出4850万元,较2018年预算数减少450万元,下降8.49%,其中:

    金融部门行政支出138万元,较2018年预算数增加138万元,增长%

    金融发展支出260万元,较2018年预算数增加260万元,增长%

    其他金融支出4452万元,较2018年预算数减少848万元,下降16%

    (十六)自然资源海洋气象等支出4700万元,较2018年预算数增加250万元,增长5.62%,其中:

    自然资源事务3116万元,较2018年预算数增加433万元,增长16.14%

    海洋管理事务882万元,较2018年预算数减少3万元,下降0.34%

    测绘事务0万元,较2018年预算数减少60万元,增长%

    气象事务392万元,较2018年预算数增加0万元,增长0%

    其他自然资源海洋气象等支出310万元,较2018年预算数减少120万元,下降27.91%

    (十七)住房保障支出40450万元,较2018年预算数减少4178万元,下降9.36%,其中:

    住房改革支出37450万元,较2018年预算数增加750万元,增长2.04%

    城乡社区住宅3000万元,较2018年预算数减少4928万元,下降62.16%

    (十八)粮油物资储备支出4700万元,较2018年预算数增加600万元,增长14.63%,其中:

    (十九)灾害防治及应急管理支出11200万元,较2018年预算数增加2460万元,增长28.15%,其中:

    应急管理事务3453万元,较2018年预算数增加233万元,增长7.24%

    消防事务7071万元,较2018年预算数增加2199万元,增长45.14%

    地震事务451万元,较2018年预算数减少97万元,下降17.7%

    其他灾害防治及应急管理支出225万元,较2018年预算数增加125万元,增长125%

    (二十)预备费12000万元,较2018年预算数增加500万元,增长4.35%,其中:

    (二十一)其他支出150万元,较2018年预算数减少19万元,下降11.24%,其中:

    (二十二)债务付息支出42900万元,较2018年预算数增加400万元,增长0.94%,其中:

    (二十三)债务发行费用支出200万元,较2018年预算数增加0万元,增长0%,其中:

    二、财政转移支付安排情况

    2019年度晋江市对镇(街道)体制分成预算数为87000万元,比2018年度预算数增加7000万元,增长8.75%

    三、举借政府债务情况

    2018年,全市新增政府债务限额198300万元,实际发行新增债券198153万元(一般债券28153万元,专项债券170000万元)。截至2018年底,全市政府债务余额2755379万元(一般债务1153057万元,专项债务1602322万元),债务余额严格控制在上级核定的限额2795865万元内。

    四、预算绩效开展情况

    2018年,市(县、区)财政部门对等 13 个领域财政重点支出项目进行了绩效评价,涉及财政资金 32.35 亿元。其中,绩效等级达到“优”的有 4 项,达到“良”的有 9 项。

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