各社区、工作点、基层有关单位：

　　根据《晋江市安全生产委员会关于印发晋江市2020年“三合一”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（晋安委〔2020〕13号）要求，为切实消除街道商贸行业（领域）“三合一”场所隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，决定继续深入开展商贸行业（领域）“三合一”场所消防安全专项整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，坚持“深化、拓展、规范、长效”的原则，全力整治新增和“回潮”的“三合一”场所火灾隐患，规范监管防范机制，巩固“三合一”场所整治成效，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

　　二、工作目标

　　通过开展“三合一”场所消防安全专项整治，确保到2020年12月底，商贸行业（领域）的“三合一”场所得到有效整治，全年排查整改率达100%；健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患，保持街道消防安全形势持续向好。

　　三、整治重点

　　（一）住宿与储存、经营合用场所；

　　（二）集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺；

　　（三）已经整改完毕的“三合一”场所，列入回访检查的重点。

　　四、工作步骤

　　专项整治工作从2020年4月开始，到2020年12月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2020年4月底前）

　　1、各社区要完善整治工作领导机构，充实“三合一”场所整治办公室人员，组建“三合一”场所巡查队伍，落实工作。

　　2、各社区要召开“三合一”场所整治工作动员部署专题会，分解任务，明确职责，落实责任。

　　3、各社区应于5月31日前将“三合一”场所整治工作人员安排方案，动员部署会议情况上报街道安办，并上报电子文档。

　　（二）排查整改阶段（2020年5月1日至11月30日）

　　1．各社区、工作点、基层有关单位要在以往整治工作的基础上，根据本辖区的实际情况，有针对性地调整“三合一”场所整治重点，明确整改措施，落实整治责任。充分调动各方力量，全员投入，全力以赴，全面出击，集中对辖区内生产、经营性场所开展拉网式大检查，排查新增和回潮的“三合一”场所火灾隐患，并及时登记造册，建立基础台账，做到严之又严，细之又细，不留死角，不让“三合一”有藏身之处。

　　2．对拒不整改的“钉子户”、“难缠户”等，坚决采取相应的强制措施，督促火灾隐患整改到位，切实做到“发现一处、查处一处”，彻底根治“三合一”隐患。

　　3．对排查的“三合一”场所，应建立整治工作档案，做到一家一档，明确整改责任人和整改时限并跟踪督促整改。对整改合格的“三合一”场所，要明确日常监管责任人，每3个月进行1次回访检查，填写回访检查记录，严防“回潮”。完善整治工作档案，做到内容资料齐全，有整改通知书、有复查、有回访登记表、查封启封审批。

　　4．各社区、工作点、基层有关单位要充分利用每月26日“安全生产检查日”组织开展“三合一”场所整治行动，并于每月27日将“安全生产检查日”工作开展情况及《罗山街道    月安全生产检查日统一行动统计表》（附件1）上报街道安办。

　　5．各社区、工作点、基层有关单位对发现的“三合一”场所，应坚持边排查、边整改的原则，立即责令迁出住宿人员，做到人场（仓库、经营场所）分离。或者对照整治技术标准，立即进行防火分隔，做到人场（仓库、经营场所）完全分隔，疏散通道分开。否则，一律责令停产停业，做到发现一家，整改一家，登记一家，并于每周五上午下班前将附件2上报街道安办。

　　6．实行消防安全“网格化”管理。按照属地管理原则，在社区基本建立消防安全“网格化”管理组织和工作机制，依法整治“三合一”场所火灾隐患。

　　7．针对“三合一”场所边整治边回潮的突出问题，对发现新增的“三合一”场所，依据《消防法》的有关规定，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，一律责令停产停业，报消防救援机构并进行处罚；对回潮的“三合一”场所，要从重处罚。

　　8．各社区对发现新增的“三合一”场所及检查问题，要及时录入泉州市安全隐患大排查大整治信息系统，督促整改到位，形成闭环。

　　（三）考评验收阶段（2020年12日1日至12月31日）

　　1．街道将适时组织人员，采取明查与暗访相结合的形式，对“三合一”场所整治工作进行督查，督查结果将通报，并纳入半年考评和年终考评。

　　2．各社区应在第一、二阶段工作结束后5日内将该阶段工作小结上报街道安办，半年及年度“三合一”场所专项整治工作总结则分别于6月30日前、12月25日前上报街道安办。

　　五、属地社区职责

　　（一）坚持属地管理原则，各社区主干负总责，分管两委具体负责；

　　（二）对辖区存在“三合一”场所进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；

　　（三）对排查出的“三合一”场所，分类报送街道安办；

　　（四）跟踪检查和督促“三合一”场所整改，并按规定要求落实定期回访。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各社区、工作点、基层有关单位要充分认识到“三合一”场所危险性，切实提高认识，不断增强工作责任感、危机感和紧迫感；强化对整治工作的组织领导，认真总结历年来整治工作经验，查找分析工作中的薄弱环节，制定有效措施，细化工作任务。

　　（二）严格整治标准。“三合一”整治工作依据国家消防法律、法规和公安部发布的行业标准。应坚持边排查、边整改的原则，立即责令迁出住宿人员，做到人场（仓库、经营场所）分离；或者对照整治技术标准，立即进行物理分隔，做到人场（仓库、经营场所）完全分隔，疏散通道分开。否则，一律责令停产停业，做到发现一家，整改一家，登记一家。

　　（三）建立长效机制。要建立健全企业安全生产管理长效机制，督促企事业单位开展硬件和软件的安全隐患的排查和整改，努力提高企事业单位的安全水平，从源头上根除“三合一”场所隐患。

　　（四）广泛宣传教育。有针对性地组织大型消防宣传活动，大力宣传消防法律法规，宣传“三合一”场所的危害性、整治工作重要性和必要性以及开展整治的有效办法，营造“三合一”场所整治工作良好氛围。要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，将消防知识纳入职业技能培训的内容，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识,提高从业人员的安全素质。

　　罗山街道办事处

　　2020年4月20日

　　罗山街道办事处                            2020年4月20日印发