晋政罗〔2019〕199号

罗山街道办事处关于印发开展职业健康安全大检查工作方案的通知

各社区、工作点、基层有关单位：

为了深入贯彻落实市政府第四季度安全生产会议精神，加强罗山街道职业健康安全监督管理，制定了《罗山街道开展职业健康安全大检查工作方案》。现将方案印发给你们，请遵照执行。

罗山街道办事处   

2019年10月29日

罗山街道开展职业健康安全大检查工作方案

根据市晋江市职业健康安全领导小组办公室《关于开展职业健康安全大检查的通知》（晋职安办〔2019〕9号）的工作部署，决定从即日起至12月31日，在罗山街道辖区内组织开展职业健康安全大检查，堵塞漏洞，消除隐患，确保全街道职业健康形势平稳。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，全面管控职业健康安全风险，规范安全监督管理，保障安全生产能力，统筹兼顾，标本兼治，健全安全发展监管体制，，督促生产经营单位严格落实职业健康安全主体责任，从源头上预防和消除职业病，维护劳动者的合法权益，保护劳动者的身心健康。

二、检查重点

各类生产经营和建设单位，重点对制鞋业、家具制造业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、汽车制造业、汽车维修保养业等重点行业领域，坚决防范遏制各类职业健康安全事故的发生。

三、检查内容

围绕职业健康基础建设十个方面开展检查，主要分内页资料和作业现场管理两部分。其中内页资料包括责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理。作业现场包括个人防护用品佩戴情况、警示标识和中文警示说明设置情况、职业病防护设施运行情况、急救药箱设置情况、应急救援设施配备情况等。

四、检查方式

（一）将全面自查贯彻始终。从职业健康安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面深挖细究，不间断地开展政府层面自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。各生产经营和建设单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，时刻绷紧防范职业健康事故这根弦，全面开展职业健康隐患排查和风险辨识，认真检查重点场所、要害部位、关键环节，要督促各用人单位始终做到“9个100%”：一是职业病危害项目申报率100%；二是接害重点岗位劳动者个人防护用品配备率100%；三是接害劳动者培训率100%；四是职业病危害因素定期检测率100%；五是接害劳动者职业健康检查率100%；六是职业病危害岗位警示标识设置率100%；七是劳动者职业病危害告知率100%；八是“一企一档”建档率100%；九是职业卫生基础建设率100%。

（二）将属地行业检查贯彻始终。针对本辖区、本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，对本辖区、本行业领域开展职业健康安全大检查的全过程进行督查、抽查和督导。对本辖区、本行业领域内的各类生产经营和建设单位做到督促检查全覆盖；对检查发现的职业健康隐患要督促企业做到闭环管理；对职业健康安全违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处，倒逼生产经营单位有效落实主体责任。

（三）将配合上级抽查贯彻始终。从10月下旬开始，市职安办将对各镇（街道）、经济开发区和市有关单位职业健康安全大检查情况进行抽查，抽查工作开展采取随机的方式。根据上级检查的情况，督促企业全面整改，并对发现的问题要及时总结通报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。严格落实各级党政领导干部管职业健康、抓职业健康的责任，实加强治理工作的组织领导，明确治理工作责任和目标任务，统一部署统筹推进，推动大检查工作深入开展。

（二）加强监管执法。按照“双随机”方式，强化职业健康安全监管执法，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营和建设单位，严格“四个一律”措施。重点对各类检查发现职业健康隐患未“清零”，自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的企业，开展严格的执法检查。

（三）加强督导引导。加强各社区、工作点、基层有关单位开展专项治理工作的督查抽查，各生产经营和建设单位要制定本单位自查自纠工作方案，落实组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施，并根据本单位本企业特点，完善应急预案。对自查工作推动不力的，要予以通报批评约谈。

（四）加强宣传报道。充分利用新闻媒体，对职业健康安全大检查进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，积极举报各类违法违规行为和职业健康隐患。

（五）严格责任追究。大检查期间，对存在重大隐患但未落实“五到位”措施、未按时整改、存在严重违法违规行为的企业，将上报市职安办，纳入联合惩戒对象和职业健康安全不良记录“黑名单”管理，并予以曝光。

附件：1.XX企业大检查期间自查发现的问题隐患清单和

整改情况

2.开展职业健康安全大检查情况表

附件1

X X企业大检查期间自查发现的问题隐患清单和整改情况

填报人：                    企业主要负责人（盖公司章）：

附件2

开展职业健康安全大检查情况表

填报单位(盖章)：

 填报人：　     审核人：   　　    联系电话：　   　　填报日期：2019年    月     日