永和镇人民政府关于开展“两违”综合治理

“2020年春季攻坚战”的通知

各村、各单位：

为进一步做好“两违”综合治理工作，根据《晋江市“两违”综合治理专项行动领导小组办公室关于开展“两违”综合治理“2020年春季攻坚战”的通知》（晋治违〔2020〕7号）的要求，决定自2020年1月1日至4月30日，在全镇开展“两违”综合治理“2020春季攻坚战”，现将工作部署如下：

一、攻坚目标

按照“控新增、化存量”的总体要求，突出重点、全力攻坚，集中力量销号一批“两违”积案，严控新增“两违”，严格落实即查即拆，巩固和提升“两违”综合治理成效，努力实现“增量零增长，存量尽快消化”的工作目标。

二、工作任务

（一）化解 “两违”积案专项行动

要对省“两违”信息系统内2014年“两违”综合治理开展以来已调查摸底尚未处置的“两违”积案，实行清单式管理，并认真分析研究，区分不同类型，因地制宜制定处置措施和时间安排，要整理出不少于总宗数25%“两违”积案处置清单进行“清零”销号（明细详见附件）。

（二）严控新增“两违”专项行动

要进一步完善网格化管理机制，坚决执行巡查、发现、核实、制止和报告责任，充分利用数字城管、手机执法、卫片核查、自然资源“月监测”等手段，加大巡查频次和密度，对未经批准擅自进行违法建设行为，做到早发现、早报告、早制止，努力实现新增“两违”零增长。

（三）统筹做好各项专项清理整治

一是中央部署、正在开展的违建问题清查整治专项行动。对在各类自然保护地内存在的违法违规建设行为，经排查纳入清查整治清单的，按照违建问题清查整治专项行动的有关要求处理；经排查未纳入清查整治清单的，属于“两违”的，各镇（街道）、经济开发区应当纳入“两违”综合治理范畴，违建信息须纳入省“两违”信息系统，并按“两违”有关规定处置到位；

二是“两违”疑似图斑核查处置专项行动。要高度重视“两违”疑似图斑核查处置专项行动，务必在2020年第一季度完成“两违”疑似图斑核查处置，对“两违”疑似图斑经核查属于“两违”范畴的，要严格按照“两违”要求依法处置到位；

三是自然资源“月监测”疑似图斑核查处置。2019年8月，省自然资源厅开展卫片“月监测”活动，每个月通过卫星遥感影像数据的套合提取疑似违法图斑，导入省自然资源执法监察综合管理系统，推送至属地组织核查，主要涉及用地、用矿、用海等3方面。要高度重视“月监测”疑似图斑核查，对经核查属于“两违”范畴的，要严格按照“两违”要求依法处置到位；

四是城市居民楼顶层违法建设突出问题专项治理。要强化基层组织和城管执法队伍巡查机制，明确责任主体，做到“早发现、早制止、早教育、早拆除”，对顶风违法建设的，一律予以拆除，对历史形成的违法建设，要分期分批妥善处置。同时，要加强治理协作联动，建立与不动产登记机构、供水、供电、供气等相关单位行政执法协作机制，完善群众举报机制和物业报告制度，建立群防群治机制，坚决刹住城市居民楼顶违法建设；

五是没收违章建筑物专项清理处置。要牵头组织对不依法执行没收处罚案件开展一次专项清理，对没收建筑物案件的执行情况开展全面摸底排查，掌握没收建筑物处罚执行的详细情况，编制台账，认真梳理存在问题，深入分析查找执法不规范的问题和成因，并根据违章建筑的不同类型，依法依规处置到位。同时，建立健全没收违章建筑物的处置、移交、拍卖使用等相关规章制度，从根本上解决执法不规范问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要细化工作方案，严密部署、精心组织、强化措施、强力拆违，通过定目标、定责任、定时限，切实抓好拆违行动每个环节工作落实，确保“两违”综合治理“2020年春季攻坚战”任务的完成，为下一阶段“两违”综合治理工作打下坚实的基础。

（二）迅速组织实施。各单位务必要将开展“春季攻坚行动”作为“促投资、稳增长”的重要举措，对照确定的目标任务、节点安排，采取主体梳理上报整治目标、重点问题、重点措施，统筹建台账，挂图督战，将完成既定目标任务作为基本分，超额完成和特色工作作为附加分的方式，部门联动，确保“两违”治理“春季攻坚”行动活动实现开门红。

（三）强化部门协作。各单位要将此次“两违”综合治理“2020年春季攻坚战”作为当前“两违”综合治理工作重点，按照职责分工，加强协作配合，并建立协同工作机制。

（四）加强舆论宣传。各单位要紧紧围绕攻坚主题，深入做好宣传报道工作，安排专人跟进，开辟专栏、创新方式，及时报道“两违”综合治理“2020年春季攻坚战”的进展、亮点和做法等，广泛宣传一批先进集体和个人，提振干部精气神，集聚创业正能量。要定期公布攻坚行动的进展，主动接受群众监督，及时回应社会关注热点问题，正确引导社会预期，积极营造“不能违、不敢违、不想违”的舆论氛围。

附件：永和镇“两违”信息系统内2014年以来已调查摸底尚未处置的“两违”积案清单

晋江市永和镇人民政府

2020年3月16日

附件

省“两违”信息系统内2014年以来已调查

摸底尚未处置的“两违”积案清单（永和镇）