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索 引 号 QZ06912-0340-2021-10084 主题分类 法定主动公开
发布机构 紫帽镇人民政府 文 号
公文生成日期: 2021-10-12
标 题: 紫帽镇人民政府2021年上半年工作报告
内容概述: 紫帽镇人民政府2021年上半年工作报告
紫帽镇人民政府2021年上半年工作报告
发布时间:2021-10-12 16:13 浏览次数:
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紫帽镇人民政府2021年上半年工作报告

——2021919日在紫帽镇第十届人民代表大会第九次会议上

王展招

2021919日)

 

各位代表、同志们:

现在,我代表紫帽镇人民政府向大会作2021年上半年工作报告,请各位代表审议,并请列席同志提出意见。

一、2021年上半年工作回顾

2021上半年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持晋江经验引领大力实施四个年活动,统筹推进疫情防控和经济社会发展,社会各项事业取得新成效。

(一)疫情防控有为有效。精准做好外防输入、内防反弹,运用大数据+网格化排查,落实闭环管理,抓实境外和中高风险地区入紫帽人员排查管控、进口冷链食品等关键环节防控,有序推进大数据摸排、八闽健康码申领、大规模人群核酸筛查检测应急演练、疫苗接种等各项工作,疫苗接种率位居全市前列。

(二)经济运行稳健向好。打好政策+服务组合拳,全面做好六稳工作、落实六保任务。1-8月,实现规模以上工业产值15.45亿元,比增3.44%完成年度计划的69.04%,高于时序进度2.37个百分点;财政总收入预计8600元,比增3.6%固定资产投资6.48亿元,比增3.35%,完成全年任务81.00%,高于时序进度14.33个百分点;限上批发零售业销售额33.58亿元,比增18.72%,完成全年任务70.24%,高于时序进度3.57个百分点其中零售额22.66亿元,比增15.46%,完成率72.99%,高于时序进度6.32个百分点。16个省、市重点项目完成投资24.45亿元,完成年度计划的90.52%

(三)城镇形象清新靓丽。城镇配套日趋优化。紫帽工业区道路、紫园东路、浯垵大道拓改、湖兴路电力管沟、紫湖路综合管线改造等项目建成投用;紫帽新垃圾中转站项目进入收尾阶段;清华附中晋江学校二期、紫帽中心小学二期等项目梯次推进。城市管理更加有序。后厝街竹园、花园两个小区业委会正式成立,锦德张园小区、紫湖山庄小区等4个业委会成立工作进入筹备阶段。全力以赴抓好创城创卫,持续开展全民动手 美化家园环境整治活动,深入推进环卫保洁、农贸市场、违停车、占道经营、住宅小区等11专项整治行动,城镇面貌明显提升紫帽镇获评福建省卫生乡镇,塘头、浯垵、紫湖、霞茂、园坂、紫星6个村获评福建省卫生村乡村振兴提质增效。制定出台镇农村宅基地办事制度,加快农村宅基地审批管理规范化建设积极落实农业三项补助,完成全镇293户农户、401.43亩耕地地力保护补贴资金申报,切实保障农民合法权益。1-8月,8个行政村集体经济总收入270余万元,6个村集体经济收入超20万元,位列全市第三。高质量通过省级乡村治理体系建设试点示范工作中期评估。紫星村被认定为福建省美丽休闲乡村,开展村企合作,进一步夯实乡村振兴基础

(四)生态底蕴更加深厚。绿色颜值不断提升。树牢绿水青山就是金山银山的发展理念,完成林分改造428.77亩,成功举办第八届紫帽山植树节活动种植黄花槐、花叶榕等树种700多株,实现山体绿化30余亩,超额超前完成了今年市政府下达的造林任务。严格落实森林防火责任制,实现清明节期间零火水系治理不断深化。严格落实河(湖)长制,挂牌成立河湖警长联络办公室。全面开展河道五清持续开展下落沙溪、湖盘溪、大坝溪紫帽段河道整治工作,打捞清理水葫芦4700余平方米,拆除涉及河湖违章搭盖930多平方米,完成河道清淤2.2公里,紫帽片区水利工程建设进入收尾阶段。景区建设不断升级。举办第五届百心文化节。积极推进紫帽山景区项目建设,紫帽山综合旅游开发及绿道工程方案完成评审,紫湖郊野公园完成先行启动区建设,景区配套不断完善。

(五)民生福祉日益增进。社会保障托底有力。投入755用于民生建设,比增5.7%,占本级财政支出50.3%。十件为民办实事扎实推进。紫帽镇社区社会组织孵化中心揭牌成立。密切关注困难群体,深入开展四帮四扶,发放各类救助补助金约70万元。切实做好稳岗就业,完成6家企业以工代训补贴申报,辖区劳动合同签订率达180.54%超额完成市级下达任务。城乡居民基本医疗保险参保缴费工作排名全市第二。紫祥社区居家养老服务站建设有序推进社会事业群众有感。清华附中晋江学校初中部顺利招生,第二中心幼儿园建成投用。中心小学与晋江市第二实验小学、中心幼儿园与晋江市第实验幼儿园持续深化合作办学,办学能力显著提升。学前教育普惠率保持100%招生入学、课后延时等社会关切加快解决。完成晋江中医院紫帽分院搬迁工作持续推进园坂村、霞茂村一体化卫生所运行与管理,实现小病就近就医率90%总目标社会环境安定有序。打好强基促稳三年行动收官战,针对片区征迁、民间标会、教育招生、劳资纠纷等风险点,成立4个维稳工作专班,成功排查调处矛盾纠纷32起,化解历史信访积案2件,决征迁历史遗留问题5。深入开展六守六无平安创建,破获刑事案件30起,盗窃案12起,平安建设三率稳步提升,9个行政村(社区)均获评六守六无平安村,其中,园坂、紫湖、紫祥获评五星级平安村,湖盘获评晋江市2020年度未成年人零犯罪村以网格化为抓手,全力开展房屋安全隐患大排查大整治工作,共计排查房屋3200栋,排查出重大危险房屋7宗,均已完成整改。消防安全、食药安全等专项整治也持续推进,共计排查各类隐患188条,整改156条,整改率达82.9%率先完成自建房消防评查整改,整改率100%上半年,全镇无发生安全事故。

(六)自身建设不断加强。终把政治建设摆在首位,全面开展党史学习教育,纵深推进再学习、再调研、再落实活动,以实际行动增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护坚守法治思维。加快法治政府建设,自觉接受人大法律监督和工作监督,落实市委市政府决策部署,认真办理人大代表建议9,办结反馈率100%。深化政务公开,权力运行更加规范。坚持务实作风。深化全面从严治党,持之以恒纠正四风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,风清气正、担当作为的氛围更加浓厚

此外,民族宗教、统计档案、国防双拥、防灾减灾、老干老龄、工青妇等工作也取得新的成效。

各位代表、同志们!过去半年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府正确领导的结果,是镇党委团结带领全镇上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇政府,向各位代表、列席同志,以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的各界人士,向所有关心、支持和参与紫帽建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到紫帽发展面临的一些问题和短板,主要是:一是招商项目落地缓慢经济发展缺乏后劲二是景区保护利用相对滞后,经济效益牵引能力偏弱三是城镇精细化管理与群众期盼仍有差距等问题。对此,我们一定努力改进工作,切实履行职责,认真加以解决。

二、2021年下半年的发展目标和主要工作安排

2021年是中国共产党成立100周年和十四五规划的开局之年。根据四次党代会和市十七届人大次会议精神,政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,不断传承创新发展晋江经验,主动融入全市13137发展大局,以生态小镇、度假胜地、教育高地、宜居宜业为目标,全力将紫帽打造成文化旅游、教育研学、商业商贸、运动康养四大产业为一体的泉州南大门外重要区域,成为晋江后花园

到今年年底,全镇预期一般公共预算总收入增长6.5%,规上工业产值增长19.6%,固定资产投资增长26.3%限上批发零售业销售额增长17%。围绕实现以上目标,我们将重点抓好以下五个方面的工作:

(一)坚持创新引领,推动产业地标崛起

1. 加快转型升级。统筹区域功能布局,推动产 业和城镇良性互动、融合发展。实现土地盘活和集约利用,推进协隆、新顺兴增资扩营和工改工鼓励企业持续开展五个创新,加强财政资金引导,推动各类创新要素加速向企业聚集,推动霞美化纤ES复合纤维、科立无石棉摩擦材料技术改造和新生产线落地,扶持喜玛拉雅军民融合项目做大做优。大幅提高第三产业比重,加快推进安麦生物科技、兴达包装、和森机械等一批企业规下转规上,培育新的经济增长点。

2. 全力招商引资。坚持抓项目就是抓发展的理念,积极发动社会各界宣传引介、协同招商以商选资,不断拓宽招商渠道。全力化解征迁遗留问题,积极促进未批未供土地释放潜能。充分发挥紫帽山景区、紫湖郊野公园等优质生态资源与清华附中晋江学校优质教育资源的叠加效应,积极对接月星集团环球港、万佳酒店等项目,力促项目早落地、早见效

3. 创优营商环境。加大六稳工作力度,深化落实六保工作任务,深入宣传惠企政策,确保政策落实、效应放大。贯彻全市营商环境提升年活动方案,对标一流标准,营造良好营商环境,努力做到服务企业零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍、生产经营零干扰打造亲而有度、清而有为的新型政商关系,尽全力、无私利、有底线、懂感恩为企业发展保驾护航。 

(二)坚持统筹协调,推动城乡一体发展

1. 提质城镇建设。主动融入全市一城、一主两辅、双湾双带总体布局,全面推进片区城建、市政工程项目5G“智慧紫帽布局和建设。启动兴紫路大坝溪中段景观提升工程,完善一批公交站点、充电桩5G微基站等公共服务配套,全面提升城镇功能和品质。

2. 强化城镇管理。八个一创城工作机制为抓手,高标准常态化推进文明城市创建工作。积极推动实现小区业委会全覆盖,实施精细化管理,力争打造12个现代小区样板。健全生活垃圾分类投放、收运体系,推动生活垃圾四分类全覆盖,加快新垃圾中转站建成投用。保持查处两违高压态势。统筹推进三拆一清”“一革命四行动,持续整治城镇管理顽疾。

3. 推进乡村振兴。做好村级组织换届选举,选好配强村级班子,谋划未来五年村规划发展蓝图。深化省级乡村治理示范镇和示范村建设积极创建全国乡村治理示范镇和示范村,多渠道盘活利用农村土地、自然风光、历史文化等资产资源加快培育观光农业、乡村旅游及养生养老项目,大力发展民宿经济,力争年底实现2个村集体经济收入突破百万,4个村突破50万的目标。全面推行村级事务阳光工程,强化集体三资经营运作和监督管理。

(三)坚持生态优先,推动绿色福利共享

1. 构建绿色生态。统筹紫帽片区生态保护和区域开发,全面落实紫帽山森林资源双增长和森林防火责任制系统推进山水田园建设,常态化开展全民动员,绿化紫帽活动加快紫帽山复绿和林分改造工程进度科学规划建设引水管道、蓄水设施及灌溉分支管道,分批次、有步骤推进紫帽山花化彩化工程持续加强人居环境整治,布局建设一批村级公园、微景观和生态景观提升工程。

2. 强化水系治理。深化河湖长制,抓好流域水质提升碧水清源专项行动,以河长制宣传为主题,以生态保护为核心,打造镇级河长制主题公园,深化水土流失综合治理。加快推进辖区污水管网建设优化提升地下综合管廊建管水平,全面提高农村生活污水管道接率。完善环保管理制度,打造智慧环保监管体系结合紫湖郊野公园建设,积极打造具有特色的湿地景观,优化人水相依的生态水环境。

3. 加快景区建设。按照生态、野趣、简朴原则,坚持科学规划保护、合理适度开发,全速推进紫湖郊野公园建设,加快推进紫溪谷、景区入口、小镇门户、新增摆渡车道及禅修驿站、山顶观景平台等项目开工建设,不断完善景区基础配套设施,提升省级旅游度假区服务管理水平。

(四)坚持人民至上,推动幸福民生升级

1. 织密社会保障网络。持续深化四帮四扶,全面推动十件为民办实事项目深入实施全民参保计划,稳步提高社会保障和社会救助水平,巩固脱贫攻坚成果。落实更加积极的就业创业政策,加强重点群体就业创业服务。发挥紫帽镇慈善协会等镇村社会慈善组织作用,不断推动慈善事业健康发展。健全“1+3+N”养老服务体系,加快村级居家养老服务站建设,推动医养康养融合发展。积极协调进特色专科医疗团队入驻中医院紫帽院区,推动基层卫生服务机构提档升级。

2. 加大优质教育供给。以打造教育高地为目标,全面优化全镇教育布局。加快推进清华附中晋江学校二期建设,确保年底前投入使用,启动三期设计建设。搭建清华附中晋江学校、晋江一中与辖区中小学校交流共建平台,形成教育资源内外双循环,推动教育事业跨越赶超。

3. 抓好疫情常态化防控。坚持预防为主、人物同防,常态化落实境外和中高风险地区来紫帽人员排查管控,严密防控进口冷链食品、非法入境等重点领域,高效有序组织大规模核酸检测、疫苗接种,加强医疗应急物资储备,定期开展应急演练,维护好群众生命安全和身体健康。

(五)坚持党建引领,激发基层治理活力

1. 进一步完善自治基础。创新村民议事会、乡贤参事会等村级自治形式,加大宣传、扩大影响,逐渐形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。下大力气解决好群众身边的热点、难点问题,提高群众参与治理的积极性。结合镇村重点工作,整合各方力量,引导群众积极参与村级工作,不断增强公众积极参与社会治理的责任意识。

2. 进一步强化法治基础。全面启动八五普法规划,完善一村社一法律顾问制度,引导广大干部群众树立法治理念。接续推进强基促稳行动,巩固扫黑除恶专项斗争成效,深化六守六无平安系列创建提升预防和打击电信网络诈骗等违法犯罪效能。开展信访治重化积专项行动,确保信访维稳形势稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制较大事故发生

3. 进一步深化德治基础。深化文明村镇建设,做好最美家庭”“三八红旗手等各类先进典型的评选,激发群众向上向善内生动力。发挥村级自治组织作用,深入推进移风易俗,涵养文明新风、良好家风、淳朴民风。加强文明实践所站、文体服务中心管理利用,发掘培养文化人才,开展文化活动,不断满足群众多样化精神文化需求。

、全力建设人民满意政府

各位代表!唯有苦干实干巧干,才是推动发展的硬道理。我们将坚定政治信念,坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,努力建设担当、服务、创新、实干、廉洁政府。

(一)更加坚定地坚持党的领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉把党的全面领导落实到政府工作各领域各环节,推动上级各项决策部署落地见效。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,确保意识形态领域安全。

(二)更加自觉地依法从政。严格遵守宪法法律,深化综合行政执法改革,全面落实行政执法三项制度。坚持依法行政,善用法治思维、法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全公共法律服务体系,规范重大行政决策程序,提高决策科学化民主化法治化水平。

(三)更加勤勉地高效施政。坚持做细做实做成,出实招、办实事、重实效。强化目标导向,推行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化,健全清单交办、协调推进、跟踪督办、验收销号闭环落实机制,抓一项成一项,干一件成一件。强化问题导向,奔着问题去,向着困难冲,把棘手事情干成功,把复杂事情干出彩。强化结果导向,不讲空话,不务虚功,说了就干,干就干好,用成果比担当,以实绩论英雄。

(四)更加严实地从严治政。落实全面从严治党要求,扎实推进政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治四风。加强审计监督,强化重点领域、关键环节监管。全面实施预算绩效管理,集中财力办大事,大力压减一般性支出,提高财政资金使用绩效,以政府的紧日子换来群众的好日子

各位代表!风正潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,勇立潮头、奋勇搏击,抢抓机遇、苦干实干,全力加快生态小镇、度假胜地、教育高地、宜居宜业新紫帽建设,奋力书写紫帽高质量发展新篇章!


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