- 索 引 号:QZ06101-0340-2019-00113
- 备注/文号:晋政办〔2019〕46号
- 发布机构:晋江市人民政府办公室
- 公文生成日期:2019-07-04
晋政办〔2019〕46号
晋江市人民政府办公室关于
印发2019年投资工程包实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,市有关单位:
《2019年投资工程包实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
晋江市人民政府办公室
2019年7月4日
(此件主动公开)
2019年投资工程包实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于2019年投资工程包的实施意见》(闽政办〔2019〕20号)、泉州市政府办《关于2019年投资工程包的实施意见》(泉政办〔2019〕36号)精神,突出抓重点、补短板、强弱项,保持关键领域和薄弱环节补短板力度,经市政府研究,决定2019年实施25个投资工程包,年度计划投资135.13亿元(详见附件1);推动3个基础设施领域7个补短板项目建设,年度计划投资9.30亿元(详见附件2)。实施方案如下:
一、完善市场机制。各相关单位要认真总结推广近年来实施工程包的有效做法,坚持“市场主体、政府引导,依法依规、商业运作,合理收益、持续发展,分类施策、创新机制”,把投资工程包作为深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战的有力抓手,继续聚焦关键领域和薄弱环节,特别是在点多、面广、项目较为分散的领域,通过区域性、行业性的捆绑打包,抓好统筹实施,提升工程包整体推进实施的规模效应和政策效应。
二、联动协调推进。各工程包牵头单位要切实落实好牵头责任,加大协调推进力度,制定具体实施方案,细化完善分业运作机制和政策措施等,结合政府财力和债务风险等情况,将工程包明确的目标任务梳理细化到具体项目,分解落实到有关镇(街道、经济开发区)、具体责任单位,压紧压实责任,上下联动,确保按时完成建设任务,并主动对接和落实上级牵头单位分解下达的目标任务,同时因地制宜拓展推出一批区域性特色工程包,市直有关单位对相关工程包的项目予以政策倾斜支持。工程包项目视同重点项目,各相关单位要支持做好项目规划选址、征迁交地、捆绑实施、落地建设等工作,及时协调解决工程包实施过程中的困难和问题。
三、加强配套保障。续列工程包要保持政策的连续性和有效性,主要政策措施、建设运营机制等按照《晋江市人民政府办公室关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(晋政办明传〔2018〕79号)等有关文件延续实施,结合实际适时调整完善配套政策保障;提升拓展和新增工程包要结合新增拓展实施的内容,建立健全工作机制和配套措施,提高“一包一策”的精准度和实效性。
四、强化激励督促。工程包牵头单位要加强行业指导和协调调度,及时调度通报工程包实施进展情况。完善正向激励机制,建立容错纠错机制,支持各相关单位创新工作方式方法,及时总结典型经验和创新机制,形成一批可复制可推广经验。
各首要牵头单位于本方案下发之日起1个月内,会同其他牵头单位制定出台具体实施方案,抄送市发改局;每月5日前将投资工程包及基础设施领域补短板项目实施推进情况报送市发改局汇总。
附件:1.2019年投资工程包汇总表
2.2019年基础设施领域补短板项目汇总表
附件1
2019年度晋江市投资工程包汇总表
序号 |
工程包名称 |
2019年计划完成投资 (万元) |
投资重点内容 |
牵头单位 |
备注 |
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合计(25个) |
1351282 |
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1 |
城乡配电网建设改造工程包 |
65700 |
(1)建设110kV智能园变、英厝变主变扩建、英厝变T接、高铁园变区(英塘)、龙江变等110kV工程,新增110千伏变电容量18.9万千伏安,线路长度13.8公里。(2)完善10kV配电网网架结构,新建及改造10kV线路360公里;新建及改造配变210台,新增配电容量8.4万千伏安。 |
市发改局 国网晋江供电公司 |
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2 |
高标准农田建设工程包 |
5000 |
建设高标准农田1.69万亩。 |
市农业农村局 |
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3 |
农村公路养护工程包 |
556 |
推进农村公路日常养护及大中修工程,提升农村公路路况水平;推进农村公路养护专项工程,实施公路安全生命防护工程8.7公里。 |
市交通运输局 |
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4 |
道路交通安全隐患路段整治工程包 |
626 |
整治10处道路交通安全隐患。 |
市交警大队 市交通运输局 |
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5 |
城区交通拥堵节点治理工程包 |
57 |
双龙路—园区路交叉口改造工程,双龙路与迎宾路叉口渠化工程。 |
市交通运输局 |
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6 |
城乡公共停车场工程包 |
3500 |
建设3处机械立体停车库。 |
市交警大队 晋江城建集团 |
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7 |
充电基础设施工程包 |
2810 |
建设公共领域充电桩220个以上(其中国网晋江供电公司建设150个以上、年度投资计划1900万元,福建闽投电力有限责任公司泉州分公司建设70个以上、年度投资计划910万元),重点完成公交、网约车、出租车等公共出行用车充电 建设,完善全市公共出行服务。 |
市发改局 国网晋江供电公司 福建闽投电力有限责任公司泉州分公司 |
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8 |
城镇老旧街巷(坊)整治修复和传统村落(历史文化名镇名村) 保护利用工程包 |
4000 |
扶持梧林社区作为泉州市级重点改善提升传统村落。 |
市住建局 |
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9 |
城市老旧小区改造工程包 |
606 |
完成全市4个老旧小区改造。 |
市住建局 市自然资源局 |
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10 |
城乡生活垃圾处理工程包 |
27900 |
1.晋江市垃圾焚烧发电厂提标改建项目在现有垃圾焚烧厂原址新建2条750吨/日生产线,投产后拆除一期项目4条250吨/日设施,保留原二期2条400吨/日设施,总规模从原1800吨/日扩容至2300吨/日。2.继续推进378.9万平方米环卫清扫保洁、垃圾收运、设施管理一体化作业。 |
市城管局 市农业农村局 |
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11 |
农村生活污水治理工程包 |
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(1) |
乡镇污水处理设施 |
3000 |
完成深沪污水处理厂建设,具备通水试运营条件。 |
市水利局 |
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(2) |
新建改造三格化粪池 |
2000 |
计划新启动10000户。 |
市生态环境局 市住建局 市卫健局 市农业农村局 |
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12 |
市政污水管网新建改造工程包 |
15350 |
实施2个污水提升泵站及10个污水管网工程,埋设污水管道约22.135公里。 |
市水利局 |
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13 |
城乡公共厕所建设工程包 |
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(1) |
城乡公共厕所建设 |
580 |
新改扩建公厕39座,其中城市公厕10座,乡镇公厕8座,农村公厕21座。 |
市城管局 |
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(2) |
旅游厕所建设 |
184 |
2019年晋江市新改建5座旅游厕所。 |
市文旅局 |
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14 |
城市公园绿地建设工程包 |
3000 |
基本完成崎山公园建设,建设面积1300亩。 |
市林业园林局 |
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15 |
城乡供水提升(提升城市供水水质)工程包 |
4713 |
2019年计划实施1.5万户住宅小区“二次供水”一户一表建设改造工作。 |
市水利局 |
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16 |
畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工程包 |
40 |
1、有机肥加工工程:配套发酵罐2台、建设异位发酵床;2、养殖场资源化利用工程:建设田间管网1000米、储液池180立方米、沼液过滤加压系统2台。 |
市农业农村局 市生态环境局 |
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17 |
废弃矿山生态环境综合治理工程包 |
1000 |
1、2019年度矿山生态修复治理工作,五个矿山镇(永和、英林、龙湖、金井、东石),每个镇至少选择2个废弃采石场进行回填治理,至少选择1处废弃矿山迹地实施绿化治理,绿化治理面积不少于100亩。2、空中景观整治提升工作在永和、英林、东石3个镇辖区内选择了5个示范区进行生态修复治理。 |
市自然资源局 |
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18 |
养老服务工程包 |
100 |
建设新塘街道居家社区养老服务照料中心、英林镇湖尾村农村幸福院 |
市民政局 |
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19 |
幼儿园建设工程包 |
7710 |
通过新改扩建幼儿园,扶持乡镇(街道)举办幼儿园等方式,合理规划建设幼儿园,重点推进6所幼儿园建设。(分别是:晋江市陈埭镇西滨中心幼儿园、晋江市第五实验幼儿园、晋江市灵源街道灵水中心幼儿园、晋江市梅岭街道中航城许厝地块幼儿园、晋江市陈埭镇群德幼儿园、晋江市安海镇淑惠中心幼儿园) |
市教育局 |
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20 |
完善公共体育服务工程包 |
138190 |
1、晋江少体校:建设田径场、体育馆、训练馆、室外游泳池等。2、晋江足球公园:建设标准11人制足球场1个、11人制训练场1个,7人制足球场1个及攀岩墙、大众健身跑道、停车位、大众健身配套服务、商业配套等;3、晋江第二体育中心:建设体育馆、游泳馆、训练馆、运动员生活区、全民健身区、配套商业等设施。 |
市体育局 灵源街道 二体指挥部 |
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21 |
信息网络工程包 |
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(1) |
光纤网络建设 |
5600 |
推进光纤网络建设,持续开展宽带提速行动,大力提升高带宽用户占比,加快宽带端口建设,力争新增12万个端口。 |
市工信局 |
|
(2) |
无线网络覆盖 |
14200 |
完善4G网络及窄带物联网建设,提升城市深度覆盖水平,力争新建 4G 基站 450 座。 |
市工信局 |
|
(3) |
广电NGB网络建设 |
2600 |
推进城区及乡镇农村广电双向网络建设以及升级改造、市级干线网络建设及优化、网络终端升级更换,力争改造及新增双向网络端口3万个。 |
市工信局 |
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22 |
建筑产业现代化工程包 |
5000 |
加快推进装配式建筑工程项目及生产基地建设 |
市住建局 |
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23 |
工业园区改造升级工程包 |
13000 |
主要推进对时尚园、食品园、新塘园道路建设、绿化及配套设施完善。 |
经济开发区管委会 |
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24 |
物流园区提升工程包 |
122000 |
推动物流园区及相关配套设施建设等。 |
市商务局 |
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25 |
特色小镇建设工程包 |
902260 |
继续推进省级特色小镇“金井人才梦想小镇”“深沪镇体育小镇”“芯小镇”等3个小镇建设;推进市级特色小镇扶持创建试点“英林泳装时尚小镇”建设。 |
市发改局 市住建局 |
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附件2
2019年基础设施领域补短板项目汇总表
序号 |
项目名称 |
建设 地点 |
建设内容及规模 |
建设年限 |
总投资 (万元) |
2019年计划完成投资 (万元) |
节点倒排计划 |
项目责任单位 |
|
一、机场领域 |
|||||||||
1 |
泉州晋江国际机场机坪及滑行道改建工程 |
晋江市 |
扩建中央机坪3.1万平方米,设置10个军民两用停机位;扩建平行滑行道和B#、C#联络道4.5万平方米;建设目视助航、供电机务用电等配套设施;建设北机坪5万平方米,设置9个停机位;建设配套保障用房近1.3万平方米。 |
2016-2019 |
34173 |
13943 |
第二季度北机坪东北侧5个机位、消防站及附属设施等施工,配套设备安装;第三季度继续东北侧5个机位、消防站及附属设施施工,完成中央机坪保障用房、北机坪保障用房及消防执勤点施工;第四季度完成东北侧5个机位及消防站施工、配套设备安装,验收并投用。 |
机场公司 |
|
二、市政领域 |
|||||||||
1 |
市域8号路一期工程 |
晋江市 |
全长约 5.7 公里,路基宽 55 米,二级公路兼城市主干道,双向 6 车道。 |
2018-2020 |
58230 |
8500 |
第四季度路基工程至 40%、市政管线工程至 40%。 |
市交通运输局 |
|
2 |
快速通道东石连接线 |
晋江市 |
全约长 15.8 公里,途经壁谷、大白山、郭岑等 12 个行政村,沥青混凝土路面。 |
2018-2020 |
213656 |
27200 |
第四季度路基 60%、路面 20%、雨污水管70%。 |
市交通运输局 |
|
3 |
深安线永和马坪至 安海外曾段改造工程 |
晋江市 |
全长约 13.558 公里,途经上宅、庵前、外曾等 10个行政村,沥青混凝土路面。 |
2017-2019 |
75031 |
17000 |
基本完工。 |
市交通运输局 |
|
4 |
国省道干线横九线 龙湖段改造工程 |
晋江市 |
全长约11.357 公里,途经仑上、湖北、埔锦等14 个行政村,沥青混凝土路面。 |
2017-2020 |
62606 |
15300 |
第四季度主车道贯通。 |
市交通运输局 |
|
三、加强重点产业领域技术攻关 |
|||||||||
1 |
功能性卫生用品智能生产数字化车间 |
晋江市 |
本项目采用自主安全可控核心智能装配,高标准建设卫生巾和纸尿裤两大数字化生产车间;进行功能性卫生用品智能数字化工厂构架设计。 |
2016-2019 |
22407.5 |
6300 |
2019年12月前完成项目建设。 |
市工信局 |
|
2 |
生态高端皮革智能制造新模式的研究及示范应用 |
晋江市 |
1、企业生产效率提高25%以上,运营成本降低23%以上等参数优化;2、完成制革智能制造企业/行业/国家标准草案等;3、其它建设内容。 |
2018-2020 |
27720 |
4800 |
项目目前已与相关联合体制定方案,进一步实施中。 1、ERP系统软件的开发;2、MES系统设计与开发。 3、智能仓库设计与实施;4、自动加料系统已实施。 |
市工信局 |
市有关单位:发展和改革局、教育局、工业和信息化局、民政局、自
然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村
局、林业和园林绿化局、水利局、商务局、文化和旅游
局、卫生健康局、体育局、城市管理局、泉州市晋江生
态环境局、机场公司、供电公司、交警大队、城建集团、
二体指挥部。
抄送:市有关领导。
晋江市人民政府办公室 2019年7月4日印发
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