晋乡振综〔2023〕  号

晋江市乡村振兴局关于开展2023年上半年

防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知

各镇（街道）经济发展服务中心：

为落实落细监测帮扶机制，根据省上、泉州统一部署，结合我市实际，组织开展2023年上半年防止返贫监测帮扶集中排查工作，有关事项通知如下：

一、制定政策“明白纸”

按照上级统一部署，市乡村振兴局统一制定了《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》（附件2）、《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》（附件3），请各镇（街道）结合全面走访核查、公开张贴、微信公众号等网络渠道、短信微信推送等方式，提高政策知晓率，要确保申报政策“明白纸”发放至所有农户、帮扶政策“明白纸”发放到各类困难群体。

二、开展防返贫监测排查

各镇（街道）要按照《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》（附件1）和“1338”防返贫监测工作要求，对照《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》标准，对辖区内农村地区人员和农村户籍人口开展全面排查，着重解决因疫因灾因病等引发的风险隐患，重点关注欠发达村庄、老区村、近年来受疫受灾影响较大的家庭；重点关注新申请和新识别低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、残疾人农户、多次申报或预警未纳入监测帮扶的农户、原相对贫困帮扶对象，对重点关注对象要逐户如走访，建立走访台账，关注灾情、经济下行以及疫情的后续影响，及时排查防范产业项目失败、规模性失业和就业不稳定等各类规模性、系统性返贫风险隐患，符合条件的按程序识别为监测对象，确保应纳尽纳，杜绝“体外循环”。

三、扎实落实帮扶措施

聚焦精准，坚持开发式帮扶方针，对照《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》所列帮扶措施，对有劳动能力、有意愿的监测对象要重点落实开发式帮扶措施；对弱劳力半劳力的，要创造条件探索落实开发式帮扶措施；对符合条件、无劳动能力的，要做好兜底保障。

四、工作进度安排

各镇（街道）要严格按照时序推动防止返贫监测帮扶集中排查工作。

（一）6月6日前完成集中排查工作，组织乡村干部、驻村干部、乡村网格员等基层力量，以家庭为单位对所有农村地区、所有农村户籍人口开展全面排查，确保不留死角、不留隐患。

（二）6月10日前完成数据采集和信息录入工作，填报防返贫动态监测排查情况表（附件4），对排查发现的符合条件的监测对象要同时填报防返贫动态监测排查台账（附件5），附件4和附件5盖章扫描符合条件的监测对象信息由市乡村振兴局录入“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”。

（三）6月15日全面总结集中排查的经验做法、困难问题，研究提出下一步工作意见，形成书面总结报告报市乡村振兴局。

联系人：吴文振   电话：13959782827

附件：1、健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南

2、防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

3、防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”

4、2023年上半年晋江市防返贫动态监测排查情况表

5、2023年上半年晋江市防返贫动态监测排查台账

             晋江市乡村振兴局

                            2023年5月9日