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磁灶镇人民政府关于印发磁灶镇健全帮扶机制推进落实脱贫攻坚任务实施方案的通知

来源:    访问次数为: 次    时间:2017-09-09    字体大小:

晋磁政〔2017123

磁灶镇人民政府关于印发磁灶镇健全帮扶机制推进落实脱贫攻坚任务实施方案的通知

各村(社区)、工作点,镇直有关单位

现将《磁灶镇健全帮扶机制推进落实脱贫攻坚任务实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

磁灶镇人民政府

201781

磁灶镇健全帮扶机制推进落实脱贫攻坚任务实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,根据《中共晋江市委、晋江市人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(晋委发201621号)等文件精神,经研究,在全镇范围内开展市、镇党政领导结对帮扶贫困户工作,并健全和推行帮扶机制,更好地整合扶贫工作资源,加快推进落实脱贫攻坚任务,制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平总书记关于精准扶贫工作的系列讲话和各级扶贫开发工作会议精神为指导,以认真为贫困户“办好事、办实事、解难事”为宗旨,采取扶贫与扶志相结合的办法,通过领导结对帮扶建档立卡贫困户,采取思想扶贫、科技扶贫、信息扶贫、政策扶贫、资金扶贫等方式解决贫困户的生产生活困难,提高贫困户的自我发展能力,增强贫困户的致富本领,帮助贫苦户早日实现脱贫致富。

二、帮扶对象

有一定劳动能力,脱贫愿望较强,可以通过发展生产、转移就业、帮扶安居、助医助学等帮扶措施实现脱贫致富的建档立卡贫困对象。

三、实施方案

(一)健全机制,帮扶对象精准。经过多轮筛选甄别、滚动排摸,全镇现有建档立卡贫困对象31105人。要在充分发挥政府主导作用的基础上,注重动员和凝聚各方面力量,实现社会帮扶资源和精准扶贫工作有效对接。在总结经验、整合资源基础上,继续健全和推行帮扶机制,即所有纳入精准扶贫对象,每户均由1名市、镇领导挂钩、1名驻村干部协同落实、1名村主干参与帮扶。市、镇领导牵头负责帮扶工作的统筹组织;驻村干部及村主干发挥底子清、情况明的优势,协同精准落实帮扶措施;帮助贫困户谋就业、筹资金、出点子、解难题;个性化落实公益慈善措施。通过帮扶机制,健全脱贫攻坚的组织网络和工作格局。

(二)定期走访,帮扶措施精准。市、挂钩领导要发挥牵头抓总作用,镇、村干部每月不少于一次开展入户走访,要坚持分类施策,帮助贫困户理清发展思路、制定脱贫项目,为贫困户就医、就学、就业和危旧房改造建设等提供帮助,解决实际困难,帮助结对帮扶的贫困户实现脱贫,稳定实现结对帮扶对象“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全)等目标。对已经脱贫的结对帮扶贫困人口,定期开展“回头看”活动,避免出现“边脱贫、边返贫”现象。要统筹安排一定的资金或通过向社会捐资等渠道为每户贫困户解决生产生活等实际困难。共同帮助贫困户分析致贫原因,有针对性地采取帮扶措施,并在第一时间帮助解决生产生活中的急难险重等突出问题。

(三)定期报送,帮扶信息精准。每季度召开一次分析汇报会,镇主要领导逐户听取帮扶机制落实情况,协调解决存在问题,及时研究建档立卡对象脱贫和新增情况。强化精准识别管理工作,对建档立卡贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。对通过帮扶或自立自强,实现年人均纯收入稳定超过晋江市定低保标准6960/人·年,穿两不愁,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的对象,及时按规定销号退出。对因病、因灾、劳动能力丧失等新增贫困人口和返贫人口及时纳入建档立卡,录入台账平台。所在村(社区)要认真监测、核实每个贫困户动态信息,严格执行脱贫销号和新增纳入等程序。

(四)滚动销号,帮扶成效精准。要建立结对帮扶贫困户台账,并对帮扶成效进行动态跟踪管理,要按照“脱贫一批,验收一批,销号一批”的原则做好“减法”扶贫工作。同时,由于贫困发生具有不确定性,因此已脱贫的对象有可能因病等又返贫,对于这类对象要按照“返贫一批,再扶一批”的原则做好“加法”扶贫工作。不定期总结工作经验,推广好的做法,对帮扶成效突出的典型进行宣传表彰。

(五)层层施压,帮扶问责精准。严格落实《泉州市脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,层层导压力。严格管理有关扶贫资金,确保廉洁、规范运作。对贯彻有关精神不到位、落实脱贫攻坚任务不力的,依照有关规定严肃问责。

附件:1.磁灶镇2016-2017年精准扶贫贫困户基本信息

一览表

2.磁灶镇2017年精准扶贫挂钩联系一览表


附件1

磁灶镇2016-2017年精准扶贫贫困户基本信息一览表

序号

所在

村(社区)

姓名

识别

标准

家庭

人口数

家庭基本情况

家庭年

收入(元)

致贫原因

联系电话

备注

1

前尾村

王文章

国定

7

王文章肢体二级残疾,王永富精神三级残疾、赖淑珍智力三级残疾王晶晶在学就学,无生活来源。

24000

因残、因学、缺劳动力

85884676

已脱贫(纳入低保)

2

前尾村

陈道路

国定

1

陈道路患有精神病,妻女均离家出走,现孤身一人,无生活来源。

2736

因病

缺劳动力

18259533031

 

3

坝头村

曾焕陆

国定

2

曾焕陆年老体弱,在家务农;其儿子曾清凯正在福州医科大学就学,家庭经济困难。生活来源靠曾金泉赞助。

4500

因学

缺劳动力

15059819509

已脱贫(纳入低保)

4

钱坡村

苏世彬

国定

1

苏世彬因残致贫,无经济收入。

2500

因残

85832283

 

5

磁灶社区

林明川

国定

3

吴声任身患癌症,治疗费用靠亲戚朋友援助,妻子黄桃妹边打零工边照顾吴声任,女儿吴栅栅年幼在读,生活困难。

7200

因病、因学、缺劳动力

13799529223

已脱贫(纳入低保)

6

磁灶社区

吴再福

国定

4

吴再福交通事故导致残疾,母亲年老无劳动能力,女儿目前在校就读,妻子无劳动技能,靠打短工,维持一家收入。

19000

因病、因残、缺劳动力

85796942

已脱贫(纳入低保)

7

磁灶社区

吴庆炎

国定

6

吴庆炎二级肢体残疾,妻子三级精神病,儿媳在家照料两老及孙子,孙女上小学,孙子癫痫,一家收入靠儿子打散工维持收入。

13998

因病、因残

15859543574

2017年新增对象

8

大埔村

吴声任

国定

3

吴声任身患癌症,治疗费用靠亲戚朋友援助,妻子黄桃妹边打零工边照顾吴声任,女儿吴栅栅年幼在读,生活困难。

7200

因病、因学、缺劳动力

13799529223

 

9

洋宅村

李金星

省定

3

李金星住在1985年建造石结构危房,还患有肝硬化晚期等疾病,妻子苏丽明在家照顾,仅靠儿子李清栋务工维持生计,生活十分困难。

12000

因病

缺劳动力

85831812

 

10

官田村

陈孟水

泉州

市定

4

陈孟水二女结扎户,本人肢体二级残疾,四肢不完全瘫痪症,腰椎间盘突出,腰椎退行症,没法劳动,长女陈宝玲陶英中学初三年四班在学,秋季即将升高中,陈小玲官田小学四年一班在学,妻吴玉珠弱智,无收入,住残疾安居房,无装修,生活相当困难。

3900/人

因缺劳动力,因病、因残

13799235368

已脱贫(纳入低保)

11

新垵村

蔡木瓜

晋江

市定

6

该村民妻子及儿子均残疾,一个孙女读初中,一个孙子读幼儿园,儿媳为家庭主妇。

6900/人

因残

85834465

已脱贫(纳入低保)

12

磁灶社区

吴培荣

国定

4

本人一级视力残疾,妻子三级肢体残疾,长子四级肢体残疾。

2500元

因残

13107858633

2017年新增对象

13

大宅村

陈勤英

省定

2

本人丧偶,弱智,一儿子幼小在校读书,无收入。

6000

因缺劳动力

85855419

已脱贫(纳入低保)

14

官田村

姚郎刺

省定

3

配偶离家出走无音信,本人患病,子女在学。

3200/人

因缺劳动力

因病

13799501026

 

15

湖头村

蔡免治

晋江

市定

1

家中丈夫癌症久治不愈亡故,本人患癌症治疗中。家庭无经济来源。

5720

因病

85895603

已脱贫(死亡)

16

张林村

陈莲美

晋江

市定

5

丈夫因病去世,公公婆婆年老体弱,两个孩子尚且年幼。

5120/人

因缺劳动力

85856630

已脱贫(纳入低保)

17

柳乌香

泉州

市定

5

次子陈再添四十岁尚未成婚,无业。陈再程陈郎刺智力有问题,还有个年幼的孙子在读书。家中仅靠陈再程在陶瓷厂打工为生。

4000/人

因缺劳动力

因病

13808540195

 

18

下官路村

吴友镖

晋江

市定

5

户主夫妻年老体弱,儿子吴炳坚患尿毒症,孙子尚年幼。

5000/人

因缺劳动力

因病

15959992186

已脱贫(纳入低保)

19

张林村

张志强

晋江

市定

4

妻子患尿毒症,本人患有痛风,孩子年幼,尚在读书。

5500/人

因病

85855668(村委会)

 

20

锦美村

庄天色

晋江

市定

3

庄天色家庭3人,其女为重度残疾,妻子陆远利在家照料家务及女儿,户主庄天色打零工收入微薄,家庭经济特别困难。

5000

因缺劳动力

因病

88067915

 

21

吴瑞英

晋江

市定

3

丧子,儿媳离家出走,还有个年幼的孙儿在上学,无稳定的经济收入。

5500/人

因缺劳动力

15860323063

 

22

下官路村

吴友程

晋江

市定

5

户主肢体重度残疾,妻子残疾,孙子年幼。

5000/人

因病、因残、因缺劳动力

13860706260

 

23

大宅村

陈孟其

泉州

市定

5

本人年老多病,缺少劳动力,没有经济来源。

18000

因病

因缺劳动力

13395095130

 

24

官田村

陈全国

省定

4

二女结扎户,妻子2010年离家出走,本人患病,二女在学,缺劳动力。

3000/人

因病

因缺劳动力

13665967768

 

25

坝头村

曾华树

泉州

市定

1

曾华树重度残疾每月200月,其余生活靠兄弟救济。

4200

因残

85898629

 

26

井边村

黄省

晋江

市定

4

本人年事已高无法再从事劳动,丧偶;大儿子(苏建虎)由于曾患中风,留下后遗症,现今也无法工作,只能在家修养,未婚未育;二儿子(苏炎生)于2002年因病死亡,二儿媳改嫁,留下一孩苏福川,现今在陶瓷店打工。家庭生活全靠孙子打工收入。

23220

因病

因缺劳动力

85831843

 

27

磁灶社区

吴阿珊

省定

3

吴阿珊早年丧夫,无劳动技能,两个孩子均在上学,家中缺劳动力,无劳动收入。

14000

因缺劳动力

85881137

已脱贫(纳入低保)

28

下灶村

阮兰兰

晋江

市定

2

丈夫因患肝癌于2015年12月1日去世,公公也因肝癌于2016年1月2日去世,儿子年幼需在家照顾,家中无劳动收入,靠娘家微薄接济。

4800/人

因病

因缺劳动力

13599947123

 

29

大埔村

吴天民

晋江

市定

3

黄英兰精神二级残疾,需要长期吃药及照顾,儿子在读,仅靠丈夫吴天民打工养家。

6000/人

因残

15960587692

 

30

前尾村

李海森

泉州

市定

3

李海森夫妻年老体弱多病,其子李天津无业,家庭收入微薄,生活十分困难。

4200/人

因病

85371139

 

31

三吴村

吴繁华

晋江

市定

3

该人年事已高,患有慢性肝病,长期吃药且腿脚不利索,无劳动能力;儿子非亲生,已离家十余年。

6960

因病

因缺劳动力

85834110

已脱贫(纳入低保)

32

李芳景

晋江

市定

2

离婚,患有糖尿病,基本无家庭收入,且有一孩在读书

6850/人

因病

因缺劳动力

85834584

已脱贫(纳入低保)

33

大埔村

吴铁雄

泉州

市定

5

吴湘霞精神二级残疾,长期吃药,吴进福边照顾边上班,又要照顾两个幼儿,吴铁雄年纪大,无劳动能力。

3684/人

因病

因缺劳动力

85889420

 

34

前尾村

吴膜

省定

3

吴膜失明,儿子失业在家,偶尔打零工维持生计,收入不稳定,一家人住在一层的土木危房中,生活十分困难。

3000/人

因缺劳动力

85888644

(村委会)

 

35

岭畔村

吴杭生

晋江

市定

3

本人患有残疾,家庭缺乏劳动力来源。

4800

因病、因残、因缺劳动力

15060994350

已脱贫(纳入低保)

36

陈清水

泉州

市定

4

配偶残疾,无劳动力,两个女儿年幼还在读书,仅靠陈清水一人做简单的摩的司机维持生计,无固定收入。

3600/人

因残

因缺劳动力

85893206

 

37

大宅村

王惠珠

晋江

市定

5

本人弱智早年丧偶,母亲年老,多病,失明,儿子低智商打短工,儿媳残疾,孙子年幼.生活困难。

21600

因缺劳动力

15396658568

已脱贫(纳入低保)

38

官田村

陈道峰

省定

1

离异,年老多病,长期吃药,无劳动力,现独自一人。

3350/人

因病

因缺劳动力

15159796010

 

39

下灶村

吴声东

晋江

市定

4

吴声东因出车祸身体差,无法参与劳动;次子吴孝德残疾,长期吃药,妻子长期照看;长子吴孝景打工收入微薄。

6000/人

因病

85891143

 

40

张林村

吴丽红

晋江

市定

4

丈夫病逝,婆婆年迈,两子女仍在读,家庭缺少劳动力。

6000/人

因缺劳动力

85855668

(村委会)

 

41

五龙村

张文曲

晋江

市定

3

 张文曲因患高血压、糖尿病,需长期服药,后因脑梗塞、肾功能不全、肺部感染等多种疾病突然晕厥后住院,已花费了近十万元医疗费,母亲年事已高瘫痪在床多年,陈旋珠边打杂工边照顾丈夫及母亲,家庭生活十分困难。

12000

因病

因缺劳动力

13859772171

 

42

井边村

苏成谋

晋江

市定

4

本人务工,妻子在家照顾患病的儿子及年幼的孙子,儿子于2015年11月因突发四肢无力伴麻木,经医院检查患有脊髓型颈椎病、颈胸腰椎间盘突出、肝囊肿(IV),现无法劳动。儿媳与儿子于2013年02月离婚。

23220

因病

因缺劳动力

85832599

 

43

井边村

唐品

晋江

市定

1

本人现今由于年岁已高,无法从事劳动,丧偶;仅有一个儿子未婚未育,在40多岁时因病已故。居住于60年代破旧古厝。

5220

因缺劳动力

85893281

 

44

下官路村

吴惠敏

晋江

市定

6

户主本人因炳致残,两个女儿智力差,孙子年幼。

4800/人

因残

因缺劳动力

13024889645

 

45

大埔村

黄换治

晋江

市定

5

黄换治年迈身体不好,家里两个孙子尚年幼,儿媳吴玉珍在家照顾,吴进平在村联防队上班维持生计。

5124/人

因病

因缺劳动力

13808557353

 

46

前尾村

王金象

泉州

市定

3

王金象年老,丧偶,以打零工为生,儿子辍学在家,女儿在工厂上班,家庭经济收入低,生活十分困难。

4200/人

因缺劳动力

85888644

(村委会)

 

47

张林村

张孙郊

晋江

市定

1

张孙郊今年已经83岁,无儿无女,没有结婚。全靠弟弟赡养。

300/人

缺劳动力

85855668

已脱贫(纳入四帮四扶)

48

张林村

张秋玲

晋江

市定

4

本人患有甲状腺癌、肾病,其子一人壹级残疾。

6200元/人

缺劳动力

因病

85855668

不符合条件(查实银行存款超标)

备注:2016年,我镇建档立卡贫困户46户152人,2017年经过纳入低保、四帮四扶脱贫17户,新增2户贫困户。目前建档立卡贫困户31户,105人。

附件2

磁灶镇2017年精准扶贫挂钩联系一览表

序号

所在村

(社区)

结对帮扶户主姓名

识别标准

家庭

人口数

联系电话

挂钩市镇领导

挂钩驻村

干部

挂钩村主干

备注

1

前尾村

陈道路

国定

1

18259533031

周伯恭

高荣斌

陈孟建/王振焕

 

2

钱坡村

苏世彬

国定

1

85832283

叶荣宗

许泽挺

苏建法/苏学良

 

3

磁灶社区

吴庆炎

国定

6

15859543574

黄延艺

李良佳      

吴自勇/吴海源

2017年新增

4

大埔村

吴声任

国定

3

13799529223

王志宏

张辉德

吴金程

 

5

洋宅村

李金星

李金星

3

85831812

杨振星

李永连/李道金

 

6

磁灶社区

吴培荣

国定

4

13107858633

王奇志

洪清苏

吴自勇/吴海源

2017年新增

7

官田村

姚郎刺

省定

3

13799501026

张振铃

刘龙科

陈建星/陈碧山

 

8

柳乌香

泉州市定

5

13808540195

孙文欣

姚金华

陈树森/陈溪湖

 

9

张林村

张志强

晋江市定

4

85855668(村委会)

曾培镜

苏建设     

张拥军/张长文

 

10

锦美村

庄天色

晋江市定

3

88067915

李家庆

庄清乐

 

11

吴瑞英

晋江市定

3

15860323063

张广德

姚金华

陈树森/陈溪湖

 

12

下官路村

吴友程

晋江市定

5

13860706260

李娜煌

吴友法/吴吉祥

 

13

大宅村

陈孟其

泉州市定

5

13395095130

吴松江

许高阳

陈孟镭/陈长清

 

14

官田村

陈全国

省定

4

13665967768

刘龙科

陈建星/陈碧山

 

15

坝头村

曾华树

泉州市定

1

85898629

杨志远

柳大勇

柳剑锐/柳金象

 

16

井边村

黄省

晋江市定

4

85831843

林群煌

苏加民/苏聪富

 

17

下灶村

阮兰兰

晋江市定

2

13599947123

蔡辉煌

许建省

吴炳煊/吴景伟

 

18

大埔村

吴天民

晋江市定

3

15960587692

陈国良

张辉德

吴金程

 

19

前尾村

李海森

泉州市定

3

85371139

高荣斌

陈孟建/王振焕

 

20

大埔村

吴铁雄

泉州市定

5

85889420

张步贤

张辉德

吴金程

 

21

前尾村

吴膜

省定

3

85888644(村委会)

高荣斌

陈孟建/王振焕

 

22

陈清水

泉州市定

4

85893206

黄国裕

姚金华

陈树森/陈溪湖

 

23

官田村

陈道峰

省定

1

15159796010

蔡建东

刘龙科

陈建星/陈碧山

 

24

下灶村

吴声东

晋江市定

4

85891143

庄晓东

许建省

吴炳煊/吴景伟

 

25

张林村

吴丽红

晋江市定

4

85855668(村委会)

范朱勇

苏建设

张拥军/张长文

 

26

五龙村

张文曲

晋江市定

3

13859772171

吴欣若

张泽彦

张耀祖/张金水

 

27

井边村

苏成谋

晋江市定

4

85832599

王煌辉

林群鸿

苏加民/苏聪富

 

28

井边村

唐品

晋江市定

1

85893281

张乙童

林群鸿

苏加民/苏聪富

 

29

下官路村

吴惠敏

晋江市定

6

13024889645

陈银良

李娜煌

吴友法/吴吉祥

 

30

大埔村

黄换治

晋江市定

5

13808557353

潘炳煌

张辉德

吴金程

 

31

前尾村

王金象

泉州市定

3

85888644(村委会)

郑诗棉

高荣斌

陈孟建/王振焕

 

备注:截止目前,我镇2017年建档立卡精准扶贫的贫困户为31户105人,根据上级要求应在2017年底实现全面脱贫。


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抄送:晋江市农业局。

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磁灶镇人民政府                        201781日印发

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